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Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas

Mapa de los países que componen ATPDEA

La Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA) es un sistema de preferencias comerciales mediante el cual Estados Unidos otorga acceso libre de impuestos a una amplia gama de exportaciones de cuatro países andinos: Bolivia , Colombia , Ecuador y Perú . Fue promulgada el 31 de octubre de 2002 como reemplazo de la similar Ley de Preferencia Comercial Andina (ATPA). El propósito de este sistema de preferencias es fomentar el desarrollo económico en los países andinos para brindar alternativas a la producción de coca . Bolivia tiene capacidad instalada para industrializar la producción de coca y sus derivados, ya que la coca no tiene efectos narcóticos, pero Estados Unidos no hace ninguna diferencia entre coca y cocaína. Así, el gobierno estadounidense eliminó esta "preferencia".

Historia

El 4 de diciembre de 1991, bajo la administración de George HW Bush , Estados Unidos promulgó la Ley de Preferencia Comercial Andina (ATPA), eliminando aranceles sobre una serie de productos procedentes de Bolivia , Colombia , Ecuador y Perú . [1] Su objetivo era el fortalecimiento de las industrias legales en estos países como alternativas a la producción y el tráfico de drogas. [2] El programa fue renovado el 31 de octubre de 2002 por la administración de George W. Bush como Ley de Promoción del Comercio Andino y Erradicación de Drogas (ATPDEA). [3] Según la ley renovada, los productos andinos exentos de aranceles aumentaron de alrededor de 5.600 a unos 6.300. [4] La ATPDEA debía expirar el 31 de diciembre de 2006, pero fue renovada por el Congreso por seis meses, hasta el 30 de junio de 2007. [5] Se concedió una prórroga el 28 de junio de 2007, esta vez por ocho meses, hasta 29 de febrero de 2008. [6] El Congreso de Estados Unidos aprobó una tercera renovación por diez meses el 28 de febrero de 2008, hasta el 31 de diciembre de 2008. [7] En noviembre de 2008, el Presidente de Estados Unidos, George W. Bush, pidió al Congreso que sacara a Bolivia de el acuerdo debido a la falta de cooperación en los esfuerzos antinarcóticos. [8] [9] [10] El 14 de diciembre de 2009, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó la extensión de dicho plan por un período de un año. La versión final del acuerdo, que cubría únicamente los productos ecuatorianos, caducó el 31 de julio de 2013 después de que Ecuador dejó de ser elegible. [11]

Impacto

La Ley de Promoción del Comercio Andino y Erradicación de las Drogas ha fomentado un rápido crecimiento del comercio entre los Estados Unidos y las cuatro naciones andinas; Las exportaciones estadounidenses a la región aumentaron de 6.460 millones de dólares en 2002 a 11.640 millones de dólares en 2006, mientras que las importaciones crecieron de 9.610 millones de dólares a 22.510 millones de dólares en el mismo período. [12] En 2006, las principales exportaciones andinas a los Estados Unidos en el marco del ATPDEA eran petróleo, prendas de vestir, cátodos de cobre , flores cortadas, joyas de oro, espárragos y azúcar. [13] Del total de importaciones estadounidenses en el marco del ATPDEA en 2006, Ecuador representó el 39 por ciento, Colombia el 36 por ciento, Perú el 24 por ciento y Bolivia el 1 por ciento. [14] Según un informe de septiembre de 2006 de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos , la ATPDEA ha tenido un efecto negativo en la economía y los consumidores de los Estados Unidos, así como un pequeño efecto positivo en la reducción de los cultivos de drogas y la creación de empleos relacionados con las exportaciones en la región andina. región. [15] Un informe de 2006 del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos afirmó que la ATPDEA no parece haber tenido un impacto negativo en el empleo estadounidense con la posible excepción de algunos sectores de la industria de las flores cortadas . [dieciséis]

Ver también

Notas

  1. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el Funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de junio de 2008.  (181  KiB ) , pág. 7. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  2. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el Funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de junio de 2008.  (181  KiB ) , pág. 1. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  3. ↑ La Casa Blanca, Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas . Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  4. ↑ USTR, Nuevos beneficios comerciales andinos Archivado el 17 de enero de 2008 en Wayback Machine . Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  5. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) , pág. 1. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  6. ^ Reuters, El Senado de Estados Unidos aprueba la extensión del pacto comercial andino por ocho meses. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  7. ^ Reuters, Congreso extiende beneficios comerciales andinos por 10 meses. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  8. ^ Bush, George (25 de septiembre de 2008). "Memorando para el Representante Comercial de Estados Unidos". Casa Blanca . Consultado el 28 de septiembre de 2008 .
  9. ^ "Bush busca suspender los beneficios comerciales de Bolivia". AFP. 2008-09-26. Archivado desde el original el 20 de mayo de 2011 . Consultado el 28 de septiembre de 2008 .
  10. ^ "El representante comercial de Estados Unidos, Schwab, anuncia propuesta de suspensión de los beneficios arancelarios de Bolivia" (PDF) . Representante Comercial de Estados Unidos . 2008-09-26. Archivado desde el original (PDF) el 5 de enero de 2009 . Consultado el 28 de septiembre de 2008 .
  11. ^ "ATPDEA". Archivado desde el original el 30 de mayo de 2012 . Consultado el 8 de junio de 2012 .
  12. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) , pág. 7. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  13. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) , pág. 8. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  14. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) , pág. 9. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  15. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) , pág. 5. Recuperado el 4 de marzo de 2008.
  16. ^ USTR, "Tercer Informe al Congreso sobre el funcionamiento de la Ley de Preferencia Comercial Andina enmendada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2008.  (310  KiB ) , pág. 5–6. Recuperado el 4 de marzo de 2008.

Bibliografía

enlaces externos