Ley de planificación, protección y restauración de humedales costeros
La Ley de Planificación, Protección y Restauración de Humedales Costeros (CWPPRA, por sus siglas en inglés) es una ley federal de los Estados Unidos de 1990 que proporciona fondos para la mejora de los humedales. [1] La ley es implementada por agencias federales y estatales, centrándose en la restauración de los humedales perdidos de la Costa del Golfo , así como en la protección de los humedales del deterioro futuro. El alcance de la misión no es simplemente la restauración de humedales en Luisiana , sino también la investigación e implementación de medidas preventivas para la preservación de los humedales.
Introducción
Como la mayoría de los sistemas deltaicos, la costa de Luisiana se está hundiendo. La subsidencia natural se compensaba históricamente con nuevos sedimentos provenientes del desbordamiento anual del río Misisipi. Con la construcción de los diques del río, se cortó este desbordamiento, lo que dejó a los humedales hundiéndose sin ninguna fuente de realimentación. Desde principios del siglo XX, las tormentas y los impactos antropogénicos se han combinado con la subsidencia para causar una pérdida drástica de tierras en la costa de Luisiana. En el siglo XX, Luisiana ha perdido más de 1 millón de acres de su costa, 24 millas cuadradas al año, debido a factores humanos y naturales que han alterado la estabilidad ecológica y económica. Se perderían miles de millones de dólares en producción de mariscos, ingresos por petróleo y gas y transporte comercial sin los humedales costeros de Luisiana, que proporcionan la base y el apoyo para estas industrias. En términos de vida humana, el valor de estos humedales es incalculable. Un pantano saludable proporciona una protección contra las tormentas, y su capacidad para absorber las aguas altas y los vientos lentos es clave para la supervivencia de las comunidades costeras. A medida que se pierde terreno, los huracanes y las tormentas tropicales golpean las costas cada vez más cerca de los dos millones de personas que viven cerca de la costa. Cada año, a medida que los humedales pierden terreno, estas fuerzas tocan tierra más cerca de casa. Si no se interviene, este ecosistema desaparecerá del paisaje nacional.
Componentes de la ley
Un proyecto de restauración de humedales
La CWPPRA también se conoce como la Ley Breaux, debido a la participación del senador estadounidense de Luisiana John Breaux en la aprobación de la ley. [2]
La ley tiene varios mandatos:
Los costos aportados son 75 por ciento federales/25 por ciento estatales hasta la presentación de un plan integral de restauración costera, después de lo cual la asignación es 85 por ciento federal, 15 por ciento estatal.
Permitir que hasta el 10 por ciento de la participación estatal sea en forma de contribuciones en especie, como tierras, servidumbres o derechos de paso. [2]
Desde 1990, se han autorizado 210 proyectos CWPPRA. [3]
El Fondo Fiduciario para la Restauración de la Pesca Deportiva y la Navegación es la fuente de financiación de la CWPPRA, que se sustenta con impuestos especiales sobre los equipos de pesca y los impuestos sobre el combustible de los motores pequeños y las embarcaciones a motor. La financiación de los proyectos de la CWPPRA en Luisiana se comparte en un 85 por ciento con fondos federales y un 15 por ciento con fondos estatales de Luisiana. La financiación del Fondo Fiduciario para la Restauración de la Pesca Deportiva y la Navegación está autorizada hasta 2021 por la Ley de Reparación del Transporte de Superficie de Estados Unidos (FAST) de 2015. El Fondo Fiduciario aporta el 18,5 por ciento de sus ingresos anuales a las asignaciones de la CWPPRA; esa cantidad se divide de la siguiente manera:
70 por ciento del programa CWPPRA de Luisiana
Programa de subvenciones para la conservación de humedales costeros del 15 por ciento
Si bien los fondos para el programa CWPPRA están autorizados hasta 2021, el programa en sí solo fue reautorizado hasta el año fiscal 2019 por la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2004. [5]
Áreas del proyecto de cuenca
Hay 9 cuencas hidrológicas en las que se están llevando a cabo proyectos de CWPPRA: [6]
Desvío de agua y sedimentos : los desvíos permiten que el agua dulce de los ríos Mississippi o Atchafalaya se reintroduzca a través de las zonas de humedales. Los flujos proporcionan a los humedales una nueva fuente de sedimentos y nutrientes y combaten la intrusión de agua salada .
Gestión de emisarios : empleada en conjunto con proyectos de desviación, la gestión de emisarios regula los niveles y flujos de agua, aumentando la dispersión y el tiempo de retención de agua dulce, nutrientes y sedimentos.
Restauración hidrológica : este tipo de proyecto revierte los patrones de drenaje alterados y problemáticos por el hombre hacia patrones de drenaje más naturales.
Protección de la costa : los proyectos de protección de la costa están diseñados para reducir o detener la erosión de la costa.
Restauración de islas barrera : diseñado para proteger y restaurar islas barrera, este tipo de proyecto emplea una variedad de técnicas, como depositar material dragado para aumentar el tamaño de una isla, colocar rompeolas de roca para reducir la erosión de las olas y colocar cercas que atrapen arena y plantaciones vegetativas para construir y estabilizar playas y dunas.
Creación de pantanos con material dragado : los proyectos de esta naturaleza utilizan material dragado y lo colocan en humedales deteriorados o aguas abiertas para que las plantas de los pantanos crezcan y formen nuevos pantanos.
Captura de sedimentos y nutrientes : la captura de sedimentos y nutrientes se logra construyendo o colocando estructuras diseñadas para retardar el flujo de agua y promover la acumulación de sedimentos.
Plantación vegetativa : se utilizan tanto por separado como en conjunto con otros tipos de proyectos; se plantan varios tipos de vegetación pantanosa para mantener unidos los sedimentos y estabilizar el suelo.
Muchos proyectos de restauración emplean dos o más técnicas de restauración.
Beneficios de los proyectos CWPPRA
Estas imágenes muestran el Proyecto del Complejo de Islas Barrera BA-38 Barataria: Isla Pelican y Paso La Mer hasta Paso Chaland antes y después de la restauración.
Beneficios que aportan los proyectos de CWPPRA: [7]
Protección o recuperación de superficies de humedales
Protección o creación de hábitats estuarinos y marinos
Amortiguadores naturales que mitigan los daños causados por el viento, las olas y las mareas de tormenta a las comunidades, la infraestructura y las estructuras de protección contra huracanes
Protección de oleoductos, gasoductos y redes de distribución
Almacenamiento de agua de inundaciones por tormentas
Filtración y purificación de agua.
Viveros para la pesca
Hábitat de la vida silvestre
Datos para crear una línea de base de las condiciones de los humedales y evaluar la eficacia de diversos enfoques para la restauración de humedales
Miembros del grupo de trabajo de CWPPRA
El grupo de trabajo está formado por el Estado de Luisiana y cinco agencias federales: [8]
En 2005, dos de los huracanes más devastadores de los Estados Unidos golpearon la Costa del Golfo ( el huracán Katrina , en agosto de 2005; el huracán Rita , en septiembre de 2005). Su impacto ganó atención nacional debido a los enormes daños materiales y la pérdida de vidas. Estas dos tormentas también afectaron a los esfuerzos de la CWPPRA para la restauración costera, para mejor. Mientras los científicos y los responsables de las políticas buscan formas de proteger a las comunidades e industrias costeras de futuros huracanes, miran hacia las marismas y las islas de barrera que forman la primera línea de defensa de la costa contra huracanes. [9] Esto está magnificando la importancia de la CWPPRA y los proyectos relacionados y la necesidad de la restauración exitosa de los humedales costeros.
Más recientemente, en 2008, los huracanes Gustav e Ike dejaron su huella en los humedales costeros de Luisiana. Los expertos están comparando los impactos del huracán Ike con los del huracán Rita en 2005. La evaluación del impacto está en curso y es posible que no se realice en su totalidad durante algún tiempo.
^ Estados Unidos. Ley de planificación, protección y restauración de humedales costeros. Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 101–646 Aprobado el 29 de noviembre de 1990. 16 USC § 3951-3156
^ ab (febrero de 2005). “La Ley Breaux CWPPRA”, WaterMarks, 27.
^ "Acerca de CWPPRA". www.lacoast.gov .
^ Informe de evaluación de 2015 al Congreso de los Estados Unidos sobre la eficacia de los proyectos de la Ley de planificación, protección y restauración de humedales costeros . 2015. pág. 5. ISBN978-1-4113-4004-6.
^ Ley de Asignaciones Consolidadas de 2004. [1]
^ "CWPPRA". LaCoast.gov . 2019-02-05 . Consultado el 2021-10-02 .
^ (Diciembre de 2008). “¿Los proyectos de la CWPPRA marcan la diferencia?”, WaterMarks, 39.
^ "CWPPRA - Declaración de misión y proyectos activos". Archivado desde el original el 25 de junio de 2008. Consultado el 21 de agosto de 2008 .
^ (Marzo de 2006). "Las tormentas revelan el alto costo de la pérdida de pantanos. Los huracanes demuestran la urgencia de reconstruir los humedales", WaterMarks, 30.
Enlaces externos
Proyectos de restauración relacionados
CPRA – Autoridad de Protección y Restauración Costera de Luisiana
LCA – Área costera de Luisiana – Luisiana, restauración de ecosistemas
CRMS – Sistema de monitoreo de referencia para toda la costa
CIAP – Programa de Asistencia para Impactos Costeros
BTNEP – Programa Nacional del Estuario de Barataria Terrebonne
Costa 2050
Pantano marrón
Proyecto de desviación de agua dulce de Caernarvon
Proyecto de desviación de agua dulce del estanque Davis
