Ley de Personas Desplazadas

La Ley de Personas Desplazadas de 1948 (80.º Congreso, 2.ª sesión, cap. 647, PL 774) autorizó, por un período de tiempo limitado, la admisión en los Estados Unidos de 200.000 determinadas personas desplazadas europeas para residencia permanente. ^[1]

Descripción general

Este programa de inmigración para personas desplazadas surgió de la enorme necesidad de atender a millones de personas desplazadas en Europa al final de la Segunda Guerra Mundial. Estados Unidos ayudó a financiar campamentos temporales para personas desplazadas y admitió a un gran número de ellas como residentes permanentes. Truman apoyó firmemente todas las actividades encaminadas a ayudar a las personas desplazadas, apoyó el Programa de Inmigración para Personas Desplazadas y obtuvo una amplia financiación del Congreso para la Ley de Inmigración para Personas Desplazadas de 1948.

Sin embargo, Truman tenía muchas objeciones a detalles específicos de la Ley de Inmigración, que hizo explícitas en su "Declaración sobre la Firma de la Ley de Personas Desplazadas de 1948". ^[2] Una fuerte objeción era que quitaba lugares de la cuota de inmigración anterior a otros que ya estaban en listas de espera de cupo, y simplemente transfería estos lugares a los desplazados, y en realidad lo hacía de manera anticipada por tantos años como necesitaran los desplazados (hipotecando los lugares de los años futuros). Otra fuerte objeción era que los detalles de la Ley hacían que discriminara muy severamente a los desplazados judíos, específicamente a aquellos originarios de Polonia y la Unión Soviética que aún no habían llegado a Alemania, Austria o Italia para el 22 de diciembre de 1945 - este grupo excluido representaba casi la totalidad de los desplazados judíos. Estas dos objeciones, y otras, fueron eliminadas en una "Ley de Inmigración de Personas Desplazadas de 1950" posterior.

Truman también apoyó a los refugiados judíos en Palestina/Israel, pero en general mantuvo sus acciones en secreto para no despertar el antisemitismo. ^[3] Los historiadores Phil Orchard y Jamie Gillies elogian el "liderazgo atípico" de Truman en la ayuda a los refugiados. ^[4] Truman firmó la ley el 25 de junio de 1948. ^[2]

Proclamaciones de la Ley

Persona desplazada elegible : cualquier persona desplazada o refugiado según se define en el Anexo I de la Constitución de la Organización Internacional de Refugiados . ^[5] Una persona desplazada es elegible para ser admitida en los Estados Unidos dadas las condiciones existentes a partir del 1 de septiembre de 1939 y a antes del 22 de diciembre de 1945.

• Entró en Alemania , Austria o Italia.
• Residió en el sector americano de Italia.
• Residió en el sector británico o en el sector francés de Berlín o Viena.
• Residió en la zona estadounidense , la zona británica o la zona francesa de Alemania o Austria.
• Víctima de persecución por parte del gobierno nazi , cuando dichas personas fueron detenidas u obligadas a huir de la persecución de los perpetradores nazis y posteriormente devueltas a cualquiera de los países antes mencionados como resultado de la acción enemiga y de circunstancias de guerra.
• Originario de Checoslovaquia que huyó de la persecución o del temor a la persecución de ese país y de cualquiera de los países mencionados anteriormente desde el 1 de enero de 1948.

Visas de inmigración : limitaciones de los cupos de visas para personas desplazadas elegibles según lo autorizado por la Ley

• Las visas de inmigración no excederán de doscientas mil durante los primeros dos años a partir de la fecha en que el 80º Congreso de los EE. UU. apruebe la Ley.
• Se podrán expedir dos mil visas sin tener en cuenta las limitaciones de cupo a personas desplazadas elegibles como inmigrantes de cupo.
• A los huérfanos desplazados que reúnan los requisitos se les podrán expedir visas especiales de inmigración sin cupo, y la emisión no podrá exceder de tres mil.

Comisión de Personas Desplazadas

La Comisión de Personas Desplazadas se creó con la promulgación del proyecto de ley S. 2242 del Senado de los Estados Unidos. La Comisión supervisó la organización de personas desplazadas de los Estados Unidos desde el 25 de junio de 1948 hasta el 31 de agosto de 1952. ^[6]

Durante los cuatro años de supervisión legislativa de la Comisión, el Presidente Truman emitió órdenes ejecutivas solicitando a la Comisión informes de investigación sobre las actividades de los asuntos de las personas desplazadas en los Estados Unidos. ^{[7] [8]}

Enmiendas a la Ley de 1948

Enmiendas del Congreso de Estados Unidos a la Ley de Personas Desplazadas.

Reasentamiento de personas desplazadas en virtud de la Ley

Los primeros desplazados que llegaron a Estados Unidos en virtud de la Ley llegaron a la ciudad de Nueva York el 30 de octubre de 1948, procedentes de Bremerhaven (Alemania) en el buque de transporte del ejército General Black . El barco transportaba a 813 desplazados de once naciones, entre ellos 388 polacos, 168 lituanos, 53 checoslovacos, 32 letones, 17 ucranianos y 6 húngaros. También entre los 813 había 83 personas catalogadas como «apátridas». ^{[11] [12]} Doscientos dieciocho de los desplazados estaban destinados a nuevos hogares en la ciudad de Nueva York. El resto comenzó la siguiente etapa de su viaje en busca de patrocinadores y nuevas vidas en 27 estados. ^[12] La tarea de encontrar patrocinadores, es decir, personas u organizaciones que proporcionaran garantías de un trabajo y un hogar para cada desplazado o familia, recaía predominantemente en organizaciones religiosas. De los 813 refugiados que desembarcaron del barco, 491 fueron patrocinados por agencias católicas, 161 por organizaciones judías y 68 por grupos protestantes. ^{[12] [13] El bajo número de protestantes reflejó el lento comienzo de sus esfuerzos de reasentamiento, pero el} Servicio Mundial de Iglesias interdenominacional que dirigió el esfuerzo protestante pronto ganó su lugar y la cooperación de las 26 denominaciones miembros. ^[13]

Hasta la fecha límite del 30 de junio de 1952 especificada por la enmienda de 1950 a la Ley, un total de 393.542 desplazados habían sido admitidos para reasentamiento en los EE. UU., el mayor número de cualquiera de los 113 países en los que se reasentaron desplazados. De este total final, el 47% eran católicos, el 35% protestantes u ortodoxos griegos y el 16% judíos. (Se admitieron desplazados judíos adicionales bajo la Directiva Truman de 1945 ). ^{[13] [14] [15]} Los países de nacimiento de las personas desplazadas fueron los siguientes: Polonia 34%, Alemania 15%, Letonia 9,3%, URSS 8,7%, Yugoslavia 7,9%, Lituania 6,4%, Hungría 4%, Checoslovaquia 2,7%, Estonia 2,6%, Grecia 2,5%, Rumania 2,5%, Austria 2,1% y otros 2,3%. ^{[13] [15]}

Véase también

• Bebés marrones

Referencias

1. "Ley de Personas Desplazadas de 1948". Legislación migratoria estadounidense en línea. Archivado desde el original el 27 de enero de 2012. Consultado el 17 de diciembre de 2012 .
2. Truman, Harry S. (25 de junio de 1948). "Declaración del Presidente al firmar la Ley de Personas Desplazadas - 25 de junio de 1948". Archivo de Internet . Washington, DC: Servicio Nacional de Archivos y Registros. págs. 382–384.
3. Mel Schiff, "El presidente Truman y los desplazados judíos, 1945-1946: la historia no contada". American Jewish History 99.4 (2015): 327-352.
4. Phil Orchard y Jamie Gillies. "Liderazgo atípico: el papel de la presidencia y la protección de los refugiados, 1932-1952". Presidential Studies Quarterly 45.3 (2015): 490-513.
5. "Constitución de la Organización Internacional de Refugiados". El Proyecto Avalon - Documentos de Derecho, Historia y Diplomacia . Biblioteca de Derecho Lillian Goldman - Universidad de Yale. 15 de diciembre de 1946. Consultado el 19 de mayo de 2013 .
6. Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman: "Orden ejecutiva 10382 - Disponiendo la liquidación de los asuntos de la Comisión de Personas Desplazadas" 9 de agosto de 1952". The American Presidency Project . Universidad de California - Santa Bárbara . Consultado el 20 de mayo de 2013 .
7. Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman: "Orden ejecutiva 10003 - Disposición para la investigación y el informe sobre las personas desplazadas que buscan admisión en los Estados Unidos" 4 de octubre de 1948". The American Presidency Project . Universidad de California - Santa Bárbara . Consultado el 20 de mayo de 2013 .
8. Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman: "Orden ejecutiva 10131 - Disposición para la investigación y el informe sobre personas desplazadas y personas de origen étnico alemán que buscan admisión en los Estados Unidos" 16 de junio de 1950". The American Presidency Project . Universidad de California - Santa Bárbara . Consultado el 20 de mayo de 2013 .
9. Truman, Harry S. (16 de junio de 1950). "Declaración del Presidente al firmar el proyecto de ley que modifica la Ley de Personas Desplazadas - 16 de junio de 1950". Archivo de Internet . Washington, DC: Servicio Nacional de Archivos y Registros. págs. 483–484.
10. "HR 3576 - Enmienda de 1951 a la Ley de Personas Desplazadas". PL 82-60 ~ 65 Stat. 96. Congress.gov. 28 de junio de 1951.
11. Wyman, Mark (1998). DPs : Europe's replaced by DPs, 1945-1951 [Personas desplazadas en Europa, 1945-1951]. Ithaca [NY]: Cornell University Press. pp. 195-204. ISBN 978-0-8014-5604-6.OCLC 905903116  .
12. "Estados Unidos recibe el primero de los 200.000 desplazados". Revista Life . 22 de noviembre de 1948. pp. 33–37.
13. Genizi, Haim (1993). La parte justa de Estados Unidos: la admisión y reasentamiento de personas desplazadas, 1945-1952. Detroit, Michigan: Wayne State University Press. págs. 111–209. ISBN 0-8143-2460-6.OCLC 28025572  .
14. Shephard, Ben, 1948- (2011). El largo camino a casa: las secuelas de la Segunda Guerra Mundial (1.ª edición estadounidense). Nueva York: Alfred A. Knopf. ISBN 978-1-4000-4068-1.OCLC 630500162  .{{cite book}}: CS1 maint: nombres múltiples: lista de autores ( enlace ) CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
15. La historia de los desplazados: Informe final de la Comisión de Personas Desplazadas de los Estados Unidos . Washington, DC: Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos. 1952.

Lectura adicional

• Carruthers, Susan L. "Entre campos: los 'fugitivos' del bloque oriental y las zonas fronterizas de la Guerra Fría". American Quarterly 57.3 (2005): 911-942.
• Orchard, Phil y Jamie Gillies. "Liderazgo atípico: el papel de la presidencia y la protección de los refugiados, 1932-1952". Presidential Studies Quarterly 45.3 (2015): 490-513.
• Schiff, Mel."El presidente Truman y los desplazados judíos, 1945-1946: La historia no contada". American Jewish History 99.4 (2015): 327-352.

Enlaces externos

• "Título 50, Apéndice - Guerra y Defensa Nacional" (PDF) . Cámara de Representantes de los Estados Unidos - Oficina del Asesor de Revisión de la Ley. págs. 183-184. Archivado desde el original (PDF) el 16 de diciembre de 2012.
• "Título 50a, Título 50, Apéndice - Guerra y defensa nacional - Protección de civiles contra peligros de guerra". Universidad de Cornell .