La Ley de Libertad de Prensa ( en sueco : Tryckfrihetsförordningen ) es una de las cuatro Leyes Fundamentales del Reino ( en sueco : rikets grundlagar ) y, por lo tanto, forma parte de la Constitución sueca . [1] La Ley regula cuestiones relacionadas con la libertad de prensa y el principio de acceso público a los registros oficiales . La Ley de Libertad de Prensa, así como la Ley Fundamental de Libertad de Expresión ( en sueco : Yttrandefrihetsgrundlagen ), es una de las dos "leyes básicas de medios" en Suecia. La Ley de Libertad de Prensa se deriva de la Ley de Libertad de Prensa de 1766 ; la legislación se considera la primera ley del mundo que apoya la libertad de prensa y la libertad de información. [2]
Tras la muerte del rey Carlos XII en 1718, los monarcas suecos perdieron gran parte de su poder a través de los nuevos instrumentos de gobierno, o constituciones, de 1719 y 1720. Durante la Era de la Libertad del siglo XVIII sueco, la decadencia del poder monárquico condujo a un aumento de la importancia del Consejo del Reino y del Riksdag. Aunque el Riksdag mantuvo sus cuatro cámaras (nobleza, clero, burguesía y campesinado), desarrolló dos partidos fuertes conocidos como los " Sombreros " y los " Caps ". [2]
En 1765, el gobierno sueco inició una revisión integral de la constitución. El sacerdote ostrobothiano Anders Chydenius fue uno de los impulsores y autor de una de las tres peticiones de libertad de prensa presentadas al parlamento. [3] En su escrito, concluye:
No hace falta demostrar que una cierta libertad de escritura e imprenta es uno de los más fuertes baluartes de una organización libre del Estado, pues sin ella los estamentos no tendrían suficiente información para redactar buenas leyes, ni se controlaría a los que imparten justicia, ni los súbditos conocerían las exigencias de la ley, los límites de los derechos del gobierno y sus responsabilidades. La educación y la conducta ética quedarían aplastadas, prevalecería la vulgaridad en el pensamiento, en el habla y en las costumbres, y en pocos años la oscuridad oscurecería todo el cielo de nuestra libertad.
Anders Chydenius había sido uno de los impulsores del comité que preparaba la libertad de prensa, pero fue expulsado del Riksdag en julio de 1766 y no participó en la aprobación definitiva de la ley en otoño. En octubre, el campesinado y los burgueses votaron a favor de la ley, mientras que la nobleza votó en contra. La aprobación de la ley dependía, por tanto, del clero, que votó a favor con la condición de que se mantuviera la censura previa para los escritos religiosos. Con esta salvedad, la ordenanza fue aprobada y adquirió fuerza legal cuando fue firmada por el rey Adolfo Federico el 2 de diciembre de 1766. La ordenanza también introdujo el acceso público a los documentos oficiales, incluidas las actas del Riksdag y del gobierno. [4]
Al comienzo de su reinado, el rey Gustavo III era más o menos un rey impotente , lo que le animó a considerar un golpe de estado . En 1772, restauró el poder real mediante un golpe militar y, como consecuencia, la libertad de prensa solo se ejerció con cautela por parte de los autores e impresores. Dos años más tarde, la ley se derogó en gran medida cuando Gustavo III presentó una Ley de Libertad de Prensa redactada, dejando a discreción del rey determinar qué se publicaba. [3] Las sanciones se hicieron más severas y las violaciones podían, en algunos casos, conducir a la ejecución. La nueva ley también introdujo fuertes limitaciones al principio de acceso a los registros públicos.
Tras el asesinato del rey Gustavo III en 1792 se promulgó una nueva ley de libertad de prensa, pero pronto fue anulada. No fue hasta el derrocamiento del rey Gustavo IV Adolfo en 1809 cuando se restableció definitivamente la libertad de prensa mediante el artículo 86 del nuevo Instrumento de Gobierno emitido ese mismo año:
La libertad de prensa se refiere al derecho de todo hombre sueco a publicar escritos sin obstáculos impuestos previamente por las autoridades públicas; a ser procesado posteriormente sólo por el contenido de sus escritos ante un tribunal de justicia, y a no ser castigado a menos que el contenido viole leyes definidas emitidas para mantener el orden público, sin obstaculizar la ilustración general.
Esta disposición se desarrolló en una ley de libertad de prensa detallada en 1810, que fue revisada en 1812. Con sucesivas modificaciones, esta ley permaneció en vigor hasta 1949. [5] La ley contenía el derecho a prohibir una publicación si ponía en peligro el orden público. Especialmente entre 1830 y 1840, esta disposición se utilizó muchas veces contra los periódicos que criticaban al gobierno. Esto se eludió mediante la reanudación del periódico con un ligero cambio de nombre. Esta ley fue eliminada en 1844.
Tras las restricciones parcialmente ilegales a la libertad de prensa impuestas durante la Segunda Guerra Mundial, en 1944 se nombró una comisión constitucional para redactar una nueva y reforzada Ley de Libertad de Prensa. [6] Esta nueva ley fue aprobada por el Riksdag en 1949 y todavía está en vigor. Varias características de la ley de 1766 persisten en ella, como la responsabilidad única del autor o del editor, el principio de exclusividad ( Nulla poena sine lege ) y el principio de acceso público a los registros públicos. [2]