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Ley de inmigración de 1918

Presuntos "radicales" arrestados durante las redadas de Palmer en espera de audiencias de deportación
Ellis Island, enero de 1920

La Ley de Inmigración de los Estados Unidos de 1918 (cap. 186, 40  Stat.  1012) se promulgó el 16 de octubre de 1918. [1] También se conoce como la Ley Dillingham-Hardwick. [2] Su objetivo era corregir lo que la administración del presidente Woodrow Wilson consideraba deficiencias en leyes anteriores, a fin de permitir al gobierno deportar a extranjeros indeseables, específicamente anarquistas, comunistas, organizadores laborales y activistas similares.

Fondo

Durante la Gran Guerra , los funcionarios del Departamento de Justicia se vieron frustrados en sus intentos de suprimir la actividad anarquista por su incapacidad para obtener condenas incluso de anarquistas autoproclamados bajo la legislación vigente, en particular la Ley de Inmigración de 1903 (también conocida como la Ley de Exclusión Anarquista) y la Ley de Inmigración de 1917. [ 3] Las autoridades estadounidenses en la administración del presidente Woodrow Wilson determinaron que su mejor oportunidad para detener y expulsar de los Estados Unidos a anarquistas nacidos en el extranjero, manifestantes contra la guerra y miembros de sindicatos radicales como los Trabajadores Industriales del Mundo residía en la autoridad del Departamento de Inmigración para deportar a individuos bajo una definición extremadamente amplia de anarquismo. Podían utilizar procedimientos administrativos que no requerían el debido proceso en los tribunales de justicia. [3]

Los funcionarios del Departamento de Justicia y de la Oficina de Inmigración trabajaron en conjunto para redactar una legislación destinada a remediar los defectos de la legislación vigente. Definieron el anarquismo de forma lo suficientemente amplia como para abarcar todas las formas de actividad relacionadas con su defensa, incluida la pertenencia o afiliación a cualquier organización o grupo que defendiera la oposición a todas las formas de gobierno organizado. [3] La nueva legislación eliminó la protección de la ley anterior que establecía que los extranjeros (personas sin ciudadanía) que habían residido en los Estados Unidos durante más de cinco años no estaban sujetos a deportación. [3] El proyecto de ley fue aprobado rápidamente por la Cámara de Representantes. Mientras esperaban la decisión del Senado, los representantes de las dos agencias gubernamentales patrocinadoras celebraron reuniones para desarrollar una estrategia para manejar la "disposición de los casos de anarquistas extranjeros, algunos de los cuales son anarquistas italianos y otros trabajadores de los Trabajadores Industriales del Mundo y del Sindicato Ruso, que están pendientes". [3]

El senador William Borah de Idaho fue uno de los pocos que se opuso, pero no estaba dispuesto a tratar de impedir la votación. El Senado aprobó un proyecto de ley que incluía un castigo adicional para cualquier persona deportada que regresara a los Estados Unidos. El castigo para esa persona era una pena de prisión de cinco años, seguida de una nueva deportación. [3]

Definición de anarquista

La ley amplió y elaboró ​​la breve definición que se encontraba en la Ley de Exclusión Anarquista 15 años antes, de la siguiente manera: [3]

a) los extranjeros que sean anarquistas;
(b) los extranjeros que asesoren, defiendan o enseñen, o que sean miembros o estén afiliados a cualquier organización, sociedad o grupo que asesore, defienda o enseñe la oposición a todo gobierno organizado;
(c) extranjeros que creen, asesoran, defienden o enseñan, o que son miembros o están afiliados a cualquier organización, asociación, sociedad o grupo que cree, asesora, defiende o enseña:
(1) el derrocamiento por la fuerza o la violencia del Gobierno de los Estados Unidos o de todas las formas de ley, o
(2) el deber, la necesidad o la conveniencia de agredir o matar ilegalmente a cualquier funcionario o funcionarios, ya sea a individuos específicos o a funcionarios en general, del Gobierno de los Estados Unidos o de cualquier otro gobierno organizado, debido a su carácter oficial, o
(3) el daño, lesión o destrucción ilícita de la propiedad, o
(4) sabotaje;
(d) los extranjeros que escriban, publiquen o hagan que se escriba o publique, o que a sabiendas hagan circular, distribuir, imprimir o exhibir, o a sabiendas hagan circular, distribuir, imprimir o exhibir, o a sabiendas tengan en su posesión con el propósito de circular, distribuir, publicar o exhibir cualquier material escrito o impreso, que aconseje, defienda o enseñe oposición a todo gobierno, o que aconseje, defienda o enseñe:
(1) el derrocamiento por la fuerza o la violencia del Gobierno de los Estados Unidos o de todas las formas de ley, o
(2) el deber, la necesidad o la conveniencia de agredir o matar ilegalmente a cualquier funcionario o funcionarios del Gobierno de los Estados Unidos o de cualquier otro gobierno, o
(3) el daño, lesión o destrucción ilícita de la propiedad, o
(4) sabotaje;
(e) los extranjeros que sean miembros o estén afiliados a cualquier organización, asociación, sociedad o grupo que escriba, circule, distribuya, imprima, publique o muestre, o haga que se escriba, circule, distribuya, imprima, publique o muestre, o que tenga en su posesión con el propósito de circular, distribuir, publicar o exhibir, cualquier material escrito o impreso del carácter de la subdivisión (d).

Efectos

En 1919, The New York Times informó que en el año fiscal 1918, a dos anarquistas se les negó la entrada a los EE. UU., 37 fueron deportados y 55 estaban a la espera de ser deportados. [4] El Times publicó un editorial que contrastaba esas bajas cifras con el grado de disturbios públicos en todo el país por parte de activistas: "Parece ser difícil encontrar anarquistas extranjeros. Sin embargo, los que están en los Estados Unidos rara vez practican el silencio o la ocultación durante mucho tiempo". [4]

Entre los anarquistas más notorios deportados en virtud de la Ley se encontraban Luigi Galleani y varios de sus seguidores. [3] Los seguidores de Galleani, conocidos como galleanistas , fueron responsables de una campaña de bombardeos que duraría desde 1914 hasta 1932. Alcanzó su punto máximo en las mortíferas campañas de bombardeos de 1919 [5] y el atentado de Wall Street en 1920. [6] Emma Goldman y Alexander Berkman , ambos extranjeros residentes, estaban entre los 250 extranjeros deportados en 1919 en virtud de la Ley. Habían sido condenados por alentar a los hombres a resistirse al registro y al reclutamiento. [3] [7]

Después de que más de 4.000 presuntos anarquistas fueran arrestados para su deportación bajo la ley, el Departamento de Trabajo liberó a la mayoría de los arrestados. El Secretario de Trabajo interino Louis Freeland Post fue amenazado con un juicio político por las conclusiones de su departamento a favor de la residencia continua en los EE. UU. de las personas acusadas en casos de deportación. [8] Un total de 556 personas fueron finalmente deportadas bajo la Ley de Inmigración de 1918. [9] La exclusión de los inmigrantes anarquistas fue recodificada con la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952. A fines del siglo XX, se creía que la amenaza se había reducido. Tales disposiciones fueron derogadas en gran medida por la Ley de Inmigración de 1990. La ley de inmigración estadounidense actual no menciona explícitamente a los anarquistas, pero los anarquistas aún tienen prohibido convertirse en ciudadanos estadounidenses.

Véase también

Notas

  1. ^ The New York Times : Remsen Crawford, "New Immigrant Net: How Other Causes Have Anticipated Effect of the Dillingham Act", 10 de julio de 1921, consultado el 13 de julio de 2010
  2. ^ Porche, Demetrius James (10 de febrero de 2011). Política sanitaria: aplicación para enfermeras y otros profesionales sanitarios. Jones & Bartlett Learning. pág. 259. ISBN 978-0763783136.
  3. ^ abcdefghi Avrich, Paul, Sacco y Vanzetti: El trasfondo anarquista , Princeton: Princeton University Press, ISBN 0-691-02604-1 , ISBN 978-0-691-02604-6 (1991), págs. 130-136  
  4. ^ ab "Alien Anarchists" (periódico) . The New York Times . 15 de diciembre de 1919. pág. 14. Consultado el 12 de julio de 2007 .
  5. ^ Ann Hagedorn, Paz salvaje: esperanza y miedo en Estados Unidos, 1919 (Nueva York: Simon & Schuster, 2007), 184-5, 218-22
  6. ^ Gage, Beverly, El día que Wall Street explotó: una historia de Estados Unidos en su primera era de terror (Nueva York: Oxford University Press, 2009)
  7. ^ Robert K. Murray, El miedo rojo: un estudio sobre la histeria nacional, 1919-1920 (Minneapolis: University of Minnesota Press, 1955), 206-8
  8. ^ Stanley Coben, A. Mitchell Palmer: político (Nueva York: Columbia University Press, 1963), 233-4; Louis F. Post, El delirio de las deportaciones de 1920: una narrativa personal de una experiencia oficial histórica (Nueva York, 1923), 243-4
  9. ^ Carrier, Jerry (2015). Un giro brusco a la derecha: la historia y el asesinato de la izquierda estadounidense. Algora Publishing. p. 110. ISBN 978-1-62894-179-1.