La Ley de Evacuación y Asistencia Humanitaria de Vietnam de 1975 (HR 6096) fue una legislación del Congreso estadounidense que proponía designar recursos financieros para la evacuación y ayuda humanitaria de Vietnam del Sur antes de la Caída de Saigón . La ley no fue aprobada; sin embargo, inició el debate en el Congreso sobre la mejor manera de evacuar Vietnam y el alcance del poder del presidente para utilizar tropas militares para evacuar a los refugiados de forma segura. Estas conversaciones llevaron a la Ley de Migración y Asistencia a Refugiados de Indochina , que se introdujo poco después de que no se aprobara la HR 6096.
En su discurso sobre la política exterior estadounidense del 10 de abril de 1975, el presidente Ford solicitó 722 millones de dólares para asistencia militar de emergencia y una suma inicial de 250 millones de dólares para ayuda económica y humanitaria para Vietnam del Sur. Ford también afirmó en su discurso que la situación en Vietnam había alcanzado una "fase crítica que requiere decisiones inmediatas y positivas por parte de este gobierno" y que, a su juicio, "una estabilización de la situación militar ofrece la mejor oportunidad para una solución política". [1] También pidió al Congreso que aclarara su autoridad para utilizar tropas en la evacuación de vietnamitas que ayudaron a los Estados Unidos y que posiblemente estarían en peligro.
La solicitud del presidente de utilizar tropas militares fue rechazada por algunos miembros demócratas del Congreso. El senador Robert Byrd manifestó su oposición a que las tropas estadounidenses ayuden en los esfuerzos de evacuación, diciendo que sería "poco práctico y peligroso". [2] Byrd, junto con el senador Thomas F. Eagleton , también citó un “precedente peligroso” al permitir que el presidente usara sus poderes inherentes como Comandante en Jefe para introducir más tropas en Vietnam del Sur para una evacuación. [2]
La Casa Blanca informó sobre algunos de los comentarios que escuchó a través de telegramas y llamadas telefónicas. Recibieron 1.125 telegramas de oposición y 443 de apoyo al discurso del Presidente y de llamadas telefónicas reportadas, 342 en contra y 290 a favor. [2]
Apenas una semana después, se presentó en la Cámara la Ley de Evacuación y Asistencia Humanitaria de Vietnam y buscaba autorizar 150 millones de dólares, mucho menos que los 722 millones de dólares que Ford había propuesto.
La Ley de Evacuación y Asistencia Humanitaria de Vietnam se presentó en la Cámara el 17 de abril de 1975. Buscaba autorizar 150 millones de dólares para que el Presidente los utilizara, según lo considerara necesario y apropiado, para asistencia humanitaria y programas de evacuación de Vietnam del Sur. Este proyecto de ley también permitiría fondos ya autorizados para la reconstrucción de posguerra de Indochina que no se asignaron directamente a la ayuda humanitaria durante la evacuación. La sección 3 del proyecto de ley renunció a disposiciones legales específicas que de otro modo podrían limitar la autoridad del presidente para utilizar los fondos asignados para llevar a cabo la evacuación de manera segura con tropas. El proyecto de ley también definió a aquellos elegibles para recibir asistencia de evacuación como: (a) ciudadanos estadounidenses; (b) dependientes de ciudadanos estadounidenses y de residentes permanentes de los Estados Unidos; (c) ciudadanos vietnamitas elegibles para inmigrar a los Estados Unidos en razón de sus relaciones con ciudadanos estadounidenses; y (d) otros nacionales extranjeros para cuyas vidas exista una amenaza directa e inminente. [3]
La Cámara remitió el proyecto de ley al Comité de Relaciones Internacionales de la Cámara. Luego, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara con una votación de 230 a 187 el 23 de abril de 1975. El 24 de abril, el Senado aprobó una enmienda al proyecto de ley (S. 1484). La S.1484, también llamada Ley de Contingencia de Vietnam, estableció el fondo de contingencia de Vietnam y redujo la cantidad de fondos a 1 millón de dólares durante 1975 para fines humanitarios y de retirada que el Presidente determine que son de interés nacional. La enmienda también pedía que el Presidente informara cada día sobre el número de ciudadanos en Vietnam y el número de ciudadanos y extranjeros que se habían ido, así como un informe dentro de las 48 horas siguientes a la promulgación de la Ley sobre los planes del Presidente para la evacuación del personas descritas en la Sección 4 de la Ley. [4]
El 25 de abril de 1975, el Senado aprobó el proyecto de ley con la enmienda con una votación de 46 a 17. La Cámara presentó el Informe de la Conferencia el 28 de abril. Sin embargo, el 1 de mayo, la 94ª Cámara de Representantes de los Estados Unidos rechazó la ley en una votación. de ciento sesenta y dos a doscientos cuarenta y seis.
Apenas una semana después de que el proyecto de ley no fuera aprobado, el representante Peter W. Rodino presentó la Ley de Asistencia a los Refugiados y Migración de Indochina (HR 6755) ante la Cámara de Representantes. El proyecto de ley fue aprobado con mucho mayor apoyo que la Ley de Evacuación y Asistencia Humanitaria de Vietnam, con sólo dos senadores en desacuerdo el 23 de mayo de 1975 y asignó 455 millones de dólares “para el desempeño de las funciones establecidas en la Ley de Asistencia a los Refugiados y Migración”. [5]
Operaciones de evacuación de Indochina de 1975
