La Ley de la Carta de Derechos de los Sobrevivientes de 2016 ( Pub. L. 114–236 (texto) (PDF)) es una legislación histórica sobre derechos civiles y derechos de las víctimas en los Estados Unidos que establece, por primera vez, derechos legales en el código federal para los sobrevivientes de agresión sexual y violación. La ley afecta a casi 25 millones de sobrevivientes de violación en los Estados Unidos. [1] Esta legislación fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en septiembre de 2016 y firmada como ley por el presidente estadounidense Barack Obama el 7 de octubre de 2016. [2]
La ley reforma la forma en que se procesan los kits de violación en los Estados Unidos y crea una carta de derechos para las víctimas. A través de la ley, las sobrevivientes de agresión sexual tienen derecho a que se conserve un kit de violación durante el plazo de prescripción del caso, a ser notificadas de la destrucción de un kit de evidencia y a ser informadas sobre los resultados de los exámenes forenses. [2] El objetivo principal es reformar la forma en que se denuncian las agresiones y reducir la carga para quienes fueron agredidos, quienes a menudo se sienten desanimados por la cantidad de obstáculos que tienen que superar. [3] [4] [5]
La Ley de la Carta de Derechos de los Sobrevivientes de 2016 fue aprobada por unanimidad en la Cámara de Representantes y el Senado. El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en ambas cámaras del Congreso en una votación nominal, una hazaña que solo el 0,016 por ciento de los proyectos de ley importantes han logrado desde 1989. [6] El proyecto de ley tardó siete meses en aprobarse. Será la primera vez que el término sobreviviente de agresión sexual aparezca en el código federal. [7] La iniciativa ha recibido el apoyo de las fuerzas del orden. [8]
El proyecto de ley federal tenía como objetivo servir de modelo a seguir por los estados. [9] Inspirados por este modelo, los estados han comenzado a aprobar o introducir el proyecto de ley. Massachusetts, Oregón y Virginia se encuentran entre los estados que han aprobado versiones de estos derechos civiles. En Minnesota y California, los legisladores, los grupos de defensa y las fuerzas del orden están planeando introducirlo. [10] [11]
El 1 de marzo de 2016, el senador Chuck Grassley (republicano de Iowa) presentó la S.2613 – Ley de Reautorización de Adam Walsh de 2016. Las secciones 5, 6 y 7 de este proyecto de ley estipulaban derechos legales para las sobrevivientes de agresión sexual. El proyecto de ley fue remitido al Comité Judicial del Senado, donde se ordenó que se presentara al pleno del Senado el 14 de abril de 2016. [12]
El Senado aprobó el proyecto de ley por unanimidad el 23 de mayo de 2016. El recuento de votos a favor y en contra fue de 89 a 0. [13] El proyecto de ley fue remitido al Comité Judicial de la Cámara de Representantes el 24 de mayo de 2016.
El 24 de junio de 2016, Mimi Walters (R-CA-45) y Zoe Lofgren (D-CA-19) presentaron la HR5578 – Ley de los Derechos de los Sobrevivientes de 2016. [14] A diferencia de la S. 2613, este proyecto de ley se centraba únicamente en los derechos legales de los sobrevivientes de agresión sexual. Se ordenó que el proyecto de ley se presentara en el pleno de la Cámara el 7 de julio de 2016. La Cámara aprobó el proyecto de ley por unanimidad el 6 de septiembre de 2016. [15] El recuento de votos a favor y en contra fue de 399 a 0. [16] El presidente Paul Ryan celebró una conferencia de prensa y analizó la votación bipartidista. [17] El proyecto de ley se envió luego al Comité Judicial del Senado. [16] El Senado aprobó la HR 5578 el 28 de septiembre de 2016.
El 7 de octubre de 2016, el presidente Barack Obama promulgó la Ley de Derechos de los Sobrevivientes de 2016 , que ahora es la Ley Pública N.° 114-236 . [18] La firma de la histórica ley fue tendencia en las redes sociales y se convirtió en un momento de Twitter. [19]
"Establece derechos legales para los sobrevivientes de agresión sexual, incluido el derecho a: (1) recibir un examen médico forense sin costo; (2) tener un kit de recolección de evidencia de agresión sexual (es decir, un kit de violación) preservado durante 20 años o el plazo máximo de prescripción aplicable, lo que sea más corto; (3) recibir una notificación por escrito antes de la destrucción o eliminación de un kit de violación; y (4) ser informado de los derechos y políticas bajo esta sección. [12]
Además, hace que los derechos de las víctimas de delitos establecidos por la ley sean aplicables a los sobrevivientes de agresiones sexuales. El término "agresión sexual" significa cualquier acto sexual no consentido prohibido por la ley federal, estatal o tribal, incluso cuando la víctima carece de capacidad para dar su consentimiento. Los fondos puestos a disposición del Fondo para Víctimas de Delitos en virtud de la Ley de Víctimas de Delitos de 1984 deben utilizarse para cumplir con los requisitos de esta sección, sujetos a excepciones específicas". [12]
"El proyecto de ley modifica la Ley de Víctimas del Crimen de 1984 para autorizar a la Oficina de Programas de Justicia del Departamento de Justicia a otorgar subvenciones a los estados para desarrollar los derechos y políticas de los sobrevivientes de agresión sexual y difundir un aviso escrito de dichos derechos y políticas a centros médicos, hospitales, examinadores forenses, proveedores de servicios de agresión sexual, agencias de aplicación de la ley y otras entidades estatales". [12]
"El Departamento de Justicia debe establecer un grupo de trabajo para desarrollar, coordinar y difundir las mejores prácticas en materia de atención y tratamiento de las sobrevivientes de agresión sexual y la preservación de las pruebas forenses. El grupo de trabajo debe informar sobre sus hallazgos y las acciones recomendadas". [12]
Amanda Nguyen y su organización sin fines de lucro Rise crearon un proyecto de ley para los derechos de las sobrevivientes de agresión sexual , después de su experiencia como sobreviviente navegando por el sistema de justicia penal en Massachusetts. [20] La presentación del proyecto de ley del Senado S.2613 se emparejó con un video de Funny or Die [21] y una petición de Change.org para crear conciencia sobre el tema utilizando un método poco convencional. El video se volvió viral y ayudó a conseguir 100,000 firmas para la petición en cuestión de días. La actriz Erin Richards protagonizó el video. Otros influencers han expresado abiertamente su apoyo, entre ellos la actriz Patricia Arquette , el autor Junot Díaz , el actor George Takei , la actriz Gina Rodríguez y la actriz Tatiana Maslany . El 26 de junio de 2018, Nguyen y el actor Terry Crews testificaron ante el Comité Judicial del Senado de los EE. UU. sobre la implementación y los próximos pasos de la Ley. [22]