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Ley de Comunicaciones Interoperables del Departamento de Seguridad Nacional

La Ley de Comunicaciones Interoperables del Departamento de Seguridad Nacional (HR 4289) es un proyecto de ley que requeriría que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), dentro de los 120 días posteriores a la promulgación del proyecto de ley, diseñe una estrategia para mejorar las comunicaciones entre las agencias del DHS. [1] [2] Se requeriría que el DHS presente informes periódicos al Congreso sobre su progreso y las decisiones que tome. [2]

El proyecto de ley fue presentado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113º Congreso de los Estados Unidos .

El proyecto de ley fue reintroducido sustancialmente en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 114º Congreso de los Estados Unidos como HR 615 y firmado por el presidente Barack Obama el 6 de julio de 2015 como Pub. l.Información sobre herramientas sobre derecho público (Estados Unidos) 114–29 (texto) (PDF).

Fondo

En este proyecto de ley, las comunicaciones interoperables se definen como "la utilización de sistemas de tecnología de la información y sistemas de comunicaciones por radio para intercambiar voz, datos y video en tiempo real, según sea necesario, para actos de terrorismo, operaciones diarias, eventos planificados y emergencias". [3] [4]

Disposiciones del proyecto de ley.

Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [5]

La Ley de Comunicaciones Interoperables del Departamento de Seguridad Nacional o la Ley de Comunicaciones Interoperables del DHS enmendaría la Ley de Seguridad Nacional de 2002 para responsabilizar al Subsecretario de Gestión del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) de las políticas y directivas para lograr y mantener comunicaciones interoperables entre Componentes del DHS. [5]

El proyecto de ley requeriría que el Subsecretario presente a los comités de seguridad nacional de la Cámara y el Senado una estrategia para lograr y mantener dichas comunicaciones, incluidas las operaciones diarias, eventos planificados y emergencias, que incluya: [5]

  • una evaluación de las brechas de interoperabilidad en las comunicaciones por radio entre los componentes del DHS;
  • información sobre los esfuerzos y actividades del DHS, desde el 1 de noviembre de 2012, y planificados, para lograr y mantener comunicaciones interoperables;
  • una evaluación de los obstáculos y desafíos para lograr y mantener comunicaciones interoperables;
  • información y evaluación de la idoneidad de los mecanismos disponibles para el Subsecretario para hacer cumplir y exigir el cumplimiento de las políticas y directivas de comunicaciones interoperables del DHS;
  • orientación proporcionada a los componentes del DHS para implementar dichas políticas y directivas;
  • el monto total de gastos del DHS, desde el 1 de noviembre de 2012, y proyectados, para lograr comunicaciones interoperables; y
  • fechas en las que se proyecta lograr la interoperabilidad en todo el DHS para las comunicaciones de voz, datos y video, respectivamente, e hitos provisionales.

El proyecto de ley ordenaría al Subsecretario que presente, junto con dicha estrategia, información sobre cualquier esfuerzo o grupo de trabajo dentro de la agencia al que se le hayan delegado responsabilidades relacionadas con el logro y el mantenimiento de comunicaciones interoperables en dichas fechas y sobre quién, dentro de cada componente, es responsable de implementar políticas. y directivas para lograr y mantener comunicaciones interoperables. [5]

El proyecto de ley ordenaría al Subsecretario que presente informes bianuales sobre el estado de los esfuerzos para implementar dicha estrategia, incluida información sobre cualquier recurso o autoridad adicional necesaria. [5]

Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso

Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , según lo ordenado por el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes el 11 de junio de 2014. Esta es una fuente de dominio público . [1]

HR 4289 requeriría que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), dentro de los 120 días posteriores a la promulgación del proyecto de ley, diseñe una estrategia para mejorar las comunicaciones entre las agencias del DHS. Dentro de los 220 días posteriores a la promulgación y cada dos años a partir de entonces, el DHS tendría que preparar un informe sobre la implementación de esa estrategia. Hay actividades en curso dentro del departamento para mejorar las comunicaciones, por lo que la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estima que la implementación del proyecto de ley no afectaría significativamente el gasto del DHS en ningún año. La promulgación de la legislación no afectaría los gastos ni los ingresos directos; por lo tanto, no se aplican los procedimientos de pago por uso . [1]

HR 4289 no contiene mandatos intergubernamentales o del sector privado como se define en la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados y no impondría costos a los gobiernos estatales, locales o tribales. [1]

Historia procesal

La Ley de Comunicaciones Interoperables del Departamento de Seguridad Nacional fue introducida en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 24 de marzo de 2014 por el Representante Donald M. Payne Jr. (D, NJ-10) . [6] El proyecto de ley fue remitido al Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de los Estados Unidos y al Subcomité de Preparación, Respuesta y Comunicaciones de Seguridad Nacional de la Cámara de los Estados Unidos . El 19 de junio de 2014, el proyecto de ley se informó junto con el Informe de la Cámara 113-484. [6] El 8 de julio de 2014, la Cámara votó en votación nominal 370 para aprobar el proyecto de ley 393-0. [6]

Debate y discusión

El representante Payne, quien presentó el proyecto de ley, dijo que "quedó impactado al saber cuánto dinero se había gastado en comunicaciones interoperables desde los ataques terroristas del 11 de septiembre y todavía había poco que mostrar". [2] Según la oficina de Payne, el gobierno federal gastó más de $13 mil millones desde 2001 tratando de construir comunicaciones interoperables, pero el Inspector General del DHS informó que "el personal del departamento no tiene comunicaciones interoperables confiables para las operaciones diarias, eventos planificados y emergencias". .'" [2] Payne declaró que sus electores que eran agentes de policía y bomberos "nunca salen de mi oficina sin enfatizar la importancia de las comunicaciones interoperables". [2]

El proyecto de ley fue redactado en reacción a un informe de 2012 del Inspector General del DHS Archivado el 18 de agosto de 2014 en Wayback Machine que indicaba que el DHS "carece de una estructura de gobernanza eficaz para garantizar comunicaciones interoperables entre divisiones" .

Ver también

Referencias

  1. ^ abcd "CBO - HR 4289". Oficina de Presupuesto del Congreso. 19 de junio de 2014 . Consultado el 9 de julio de 2014 .
  2. ^ abcde "La Ley de Comunicaciones Interoperables del DHS tiene como objetivo lograr comunicaciones interoperables". Seguridad nacional hoy. 9 de julio de 2014 . Consultado el 10 de julio de 2014 .
  3. ^ ab Levitz, Dena (9 de julio de 2014). "La Cámara aprueba proyectos de ley que abordan las comunicaciones del DHS durante desastres". Radio Federal de Noticias . Consultado el 10 de julio de 2014 .
  4. ^ "HR 4289 - Texto". Congreso de los Estados Unidos. 9 de julio de 2014 . Consultado el 10 de julio de 2014 .
  5. ^ abcde "HR 4289 - Resumen". Congreso de los Estados Unidos. 9 de julio de 2014 . Consultado el 9 de julio de 2014 .
  6. ^ abc "HR 4289 - Todas las acciones". Congreso de los Estados Unidos. 9 de julio de 2014 . Consultado el 9 de julio de 2014 .

enlaces externos

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