La Ley de Banderas de 1953 es una ley del Parlamento de Australia que define la bandera nacional australiana oficial y la bandera roja australiana .
En las décadas posteriores a la Federación de Australia en 1901, la Red Ensign fue la bandera preeminente utilizada por ciudadanos privados en tierra. Esto se debió en gran medida a que el Gobierno de la Commonwealth y los proveedores de banderas restringieron las ventas de la bandera azul al público en general. [1] Según el entendimiento británico tradicional, la insignia azul estaba reservada para uso oficial del gobierno. [2] Se esperaba que los gobiernos estatales y locales, las organizaciones privadas y los individuos utilizaran la bandera roja. [3]
En la década de 1920 hubo un debate sobre si la insignia azul estaba reservada únicamente para los edificios de la Commonwealth, lo que culminó en un acuerdo de 1924 por el cual la bandera de la Unión debería tener prioridad como bandera nacional y que los gobiernos estatales y locales podían en adelante utilizar la insignia azul. [4] Un memorando del Departamento del Primer Ministro de Australia fechado el 6 de marzo de 1939 decía: "la bandera roja es la bandera que debe enarbolar el público en general" y la política del gobierno federal era "El enarbolar la bandera azul de la Commonwealth es reservado para uso del Gobierno de la Commonwealth, pero no hay reserva en el caso de la Bandera Mercante de la Commonwealth o Red Ensign". [5]
En 1940, el gobierno de Victoria aprobó una legislación que permitía a las escuelas comprar insignias azules. [6] Al año siguiente, el primer ministro Robert Menzies emitió un comunicado de prensa recomendando que la insignia azul ondeara en escuelas, edificios gubernamentales y por ciudadanos privados y que los buques mercantes continuaran usando la insignia roja, siempre que se hiciera de manera respetuosa. [7] El primer ministro Ben Chifley emitió una declaración similar en 1947. [8]
El 4 de diciembre de 1950, Menzies afirmó la bandera azul como bandera nacional y, en 1951, el rey Jorge VI aprobó la recomendación del gobierno. [9]
Cuando el proyecto de ley sobre banderas se presentó en el parlamento el 20 de noviembre de 1953, Menzies dijo: "Este proyecto de ley es en gran medida una medida formal que da forma legislativa a lo que se ha convertido casi en la práctica establecida en Australia... El diseño adoptado fue presentado a Su Majestad El rey Eduardo VII , y estuvo complacido en aprobarla como bandera australiana en 1902. Sin embargo, nunca se ha tomado ninguna medida legislativa para determinar la forma precisa de la bandera o las circunstancias de su uso, y este proyecto de ley ha sido derribado. para producir ese resultado." [10]
La reina Isabel II dio su consentimiento real a la Ley de Banderas de 1953 el 14 de febrero de 1954 después de abrir el Parlamento de la Commonwealth durante su gira real de 1954 . Fue el primero de los pocos estatutos de la Commonwealth promulgados por el monarca reinante. [ cita necesaria ]
La ley especifica los colores y detalles de construcción de la bandera nacional australiana y la bandera roja australiana (también conocida como bandera mercantil australiana). Las secciones 5 y 6 confieren poderes estatutarios al Gobernador General para nombrar "banderas y enseñas de Australia", autorizar órdenes judiciales y establecer reglas sobre el uso de banderas. La sección 8 garantiza que el "derecho o privilegio" de una persona a enarbolar la Union Jack no se ve afectado por la ley. [11]
La Ley contenía originalmente un grave error de redacción en el Cuadro A de la Ley. Se registró que el diámetro exterior de la Estrella de la Commonwealth era tres octavos del ancho de la bandera, en lugar del valor real de tres décimos del ancho de la bandera. La Ley fue modificada para corregir el error en 1954. [ cita necesaria ]
La Ley de Enmienda de Banderas de 1998 se aprobó después de las elecciones federales australianas de 1996 , durante un período en el que el movimiento republicano era influyente y tanto el gobierno como los partidos de oposición estaban comprometidos a llevar la cuestión a un punto crítico como una cuestión de política. La Ley de Enmienda de Banderas de 1998 añadió al artículo 3 de la Ley de Banderas y dispuso que la actual Bandera Nacional Australiana sólo podría ser reemplazada si una mayoría de los electores de los estados y territorios calificados para votar por la Cámara de Representantes estaban de acuerdo. Sus partidarios lo promovieron como "garantizar un grado de protección" [12] y "los primeros pasos parlamentarios sustanciales hacia la definición de un proceso para el cambio de" [13] la bandera nacional australiana.
Durante el debate parlamentario en la Cámara de Representantes sobre el proyecto de ley de enmienda de banderas de 1996, la parlamentaria Laurie Ferguson , miembro de Reid, aunque apoyó la legislación, expresó su preocupación de que "... si bien el proyecto de ley consolida la idea de un plebiscito , en el que se consulta a la gente De manera similar a la consulta sobre el cambio del himno nacional, una de las debilidades del proyecto de ley es que no establece ningún proceso a largo plazo para la consideración del cambio." Refiriéndose al hecho de que un futuro parlamento puede rescindir o incluso ignorar la enmienda "... en teoría, no es exactamente lo que parece en la medida en que, teóricamente, un nuevo gobierno puede modificarla en cualquier etapa". . [14]
Tras la enmienda de 1998, la Sociedad Australiana de Banderas propuso un proyecto de ley sobre idiomas, días festivos y banderas nacionales, como camino a seguir en respuesta a una petición de ciertos ciudadanos que pedían que un comité parlamentario revisara la Ley de Banderas de 1953 . [15] [16] [17] Propone modificar la Ley constitucional de 1900 de la Commonwealth de Australia (IMP) mediante disposiciones modificables que declaren, entre otras cosas, que la bandera existente es la bandera nacional australiana. [ cita necesaria ]
Según las mejoras legislativas y constitucionales propuestas, se prevé que la Ley de Banderas permanezca en los estatutos, para proporcionar la hoja de construcción para la bandera nacional australiana que se describiría en términos de sus elementos esenciales en la constitución, resolviendo así la cuestión. de la soberanía popular en relación con el proceso de revisión del diseño – total o parcial – con un importante corpus de opiniones jurídicas contra la constitucionalidad de las normas estatutarias vigentes en los incisos 3(2) y (3), [18] [19 ] que prevén una segunda vuelta instantánea para elegir entre la bandera existente y una o más alternativas, sobre la base del sufragio universal . Como el dispositivo que ocupa el polipasto inferior se denomina simplemente "gran estrella blanca de la Commonwealth ", el número de puntas de lo que es un símbolo heráldico bien reconocido por derecho propio [20] podría variar mediante la legislación ordinaria, de acuerdo con los cambios en membresía de la Federación Australiana , y no mediante un plebiscito como se requiere actualmente, lo que eliminaría lo que ha sido criticado como un impedimento "anómalo y costoso". [21]