En Alemania , el acceso a las armas está controlado por la Ley de Armas Alemana ( en alemán : Waffengesetz ) (esta ley se adhiere a la Directiva Europea sobre Armas de Fuego ), que fue promulgada por primera vez en 1972 y reemplazada por la ley de 2003. Este estatuto federal regula el manejo de armas de fuego y municiones, así como la adquisición, almacenamiento, comercio y mantenimiento de armas de fuego.
En un debate sobre un control de armas más estricto tras un tiroteo en una escuela que se saldó con 16 muertos , el experto alemán en armas Holger Soschinka afirmó que "Alemania tiene una de las leyes sobre armas más estrictas del mundo, y es suficiente". [1] Sin embargo, otros la criticaron por ser demasiado laxa y argumentaron que se necesita más control, y un grupo antiarmas describió la ley como "inconstitucional" porque "pone los intereses de los tiradores deportivos por encima del derecho de las personas a la vida y a la integridad física". ". [1]
Aunque la posesión de armas está muy extendida [2] y las asociaciones y campos de tiro para deportes de tiro y el uso de armas históricas y en festivales no están prohibidos, el uso de armas para la autodefensa privada está restringido.
El Ministerio del Interior alemán estimó en 2009 que el número de armas de fuego en circulación, legal e ilegalmente, podría ascender a 45 millones. [3] El Registro Nacional de Armas de Alemania, introducido a finales de 2012, contabilizó 5,5 millones de armas de fuego en uso, que pertenecen legalmente a 1,4 millones de personas en el país. Alrededor de 1,5 millones de tiradores deportivos en varios miles de Schützenvereinen ("asociaciones deportivas voluntarias de tiro") poseen y utilizan armas para el deporte, alrededor de 400.000 cazadores tienen un arma con licencia, alrededor de 300.000 coleccionan armas y alrededor de 900.000 poseen un arma heredada. [3]
La sentencia Ewige Landfriede (Paz Pública Perpetua) de 1495 prohibió el derecho medieval de vendetta ( Fehderecht ) en el Sacro Imperio Romano (que abarcaba la mayor parte de lo que es la Alemania moderna). Se aprobó en la Dieta de Worms y fue promulgada por el rey y emperador alemán Maximiliano I. En el Sacro Imperio Romano, las reclamaciones ya no se decidirían en batalla, sino a través de procesos legales. Estableció un cierto monopolio del Estado en el uso de la fuerza armada organizada. El movimiento nacionalista alemán pidió la Volksbewaffnung, un sistema de milicias según el modelo suizo, pero fracasó con esas solicitudes en las revoluciones alemanas de 1848-1849 . Sin embargo, la posesión de armas de fuego y armas no estaba en general restringida, pero se empezaron a utilizar regulaciones sobre el porte de armas en público.
El desarme general de los ciudadanos y una ley genérica sobre armas fueron impuestos por los aliados después de la Primera Guerra Mundial . La ley fue introducida por la República de Weimar ; La aplicación real de las normas no fue estricta y no hubo desarme general inmediatamente después de la guerra. Después de incidentes como el golpe de Kapp de 1920 y el asesinato de Walther Rathenau en 1922 , la ley se aplicó de manera más estricta. La República de Weimar vio varios Freikorps y fuerzas paramilitares como el Reichsbanner Schwarz-Rot-Gold , Der Stahlhelm y las SA nazis .
Desde entonces, en la legislación alemana sobre armas se incluyen los requisitos de confiabilidad del propietario y la necesidad de un propósito especial del usuario (p. ej. caza, deporte o defensa personal). [4]
El Tratado de Versalles incluía estipulaciones para reducir las armas de fuego. El artículo 169 apuntaba al Estado: "En un plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor del presente Tratado, las armas, municiones y material de guerra alemanes, incluido el material antiaéreo, que existan en Alemania en exceso de las cantidades permitidas, deben ser entregados al Estado". Los gobiernos de las principales potencias aliadas y asociadas serán destruidos o inutilizados." [5] El artículo 177 prohibió además todo uso civil de armas de fuego, cualquier instrucción civil sobre su uso y cualquier actividad de ejercicio de tiro civil, especialmente prohibiendo a todas las organizaciones o asociaciones participar en dicho uso y/o actividad o permitir que suceda. para aplastar el militarismo prusiano percibido por el pueblo alemán en general.
Para cumplir con el Tratado de Versalles, en 1919 el gobierno alemán aprobó el Reglamento sobre Propiedad de Armas , que declaraba que "todas las armas de fuego , así como todo tipo de munición , deben entregarse inmediatamente". [6] Según las normas, cualquier persona encontrada en posesión de un arma de fuego o municiones estaba sujeta a cinco años de prisión y una multa de 100.000 marcos.
El 7 de agosto de 1920, los crecientes temores sobre si Alemania podría tener rebeliones o no llevaron al gobierno a promulgar una segunda ley de regulación de armas llamada Ley sobre el Desarme del Pueblo. Puso en vigor las disposiciones del Tratado de Versalles con respecto al límite de armas de tipo militar.
Sin embargo, a pesar de sus intenciones, todas estas leyes no lograron poner fin por completo al uso y la posesión de armas. Para solucionar este problema y cumplir plenamente con el Tratado, en 1928 se promulgó la Ley de Armas de Fuego y Municiones . Relajó las restricciones de posesión de armas (pero no en cuanto a su uso e instrucción sobre su uso, ya que todavía eran ilegales según el Tratado de Versalles) y puso en vigor un estricto plan de licencias de armas de fuego. Según este esquema, los alemanes podían poseer armas de fuego, pero debían tener permisos separados para hacer lo siguiente: poseer o vender armas de fuego, portar armas de fuego (incluidas pistolas), fabricar armas de fuego y comerciar profesionalmente con armas de fuego y municiones. Además, la ley restringió la propiedad de armas de fuego a "... personas cuya confiabilidad no está en duda y que pueden demostrar la necesidad de un permiso (para portar armas)".
Especialmente las asociaciones automovilísticas presionaron para que los propietarios de automóviles concedieran un permiso de portación fácil de armas [7] , que el gobierno concedía a los conductores que viajaban con frecuencia por el campo. [8]
La Ley de Armas Alemana de 1938 , precursora de la actual ley de armas, reemplazó a la ley de 1928. Al igual que en la ley de 1928, los ciudadanos debían tener un permiso para portar un arma de fuego y un permiso separado para adquirir un arma de fuego. Pero según la nueva ley:
Según las leyes de 1928 y 1938, los fabricantes y comerciantes de armas debían mantener registros sobre los compradores de armas, con números de serie. Estos registros debían entregarse a una autoridad policial para su inspección al final de cada año.
Las Regulaciones de 1938 contra la posesión de armas por parte de judíos , que entraron en vigor el día después de la Kristallnacht , [12] [13] privaron efectivamente a todos los judíos que vivían bajo el dominio nazi del derecho a poseer cualquier tipo de armas, incluidas porras, cuchillos, armas de fuego y munición. Se hicieron excepciones para los judíos y polacos que eran ciudadanos extranjeros según el artículo 3 de la ley. [14] Antes de eso, algunas fuerzas policiales utilizaron la cláusula preexistente de "confiabilidad" para desarmar a los judíos sobre la base de que "la población judía 'no puede ser considerada digna de confianza ' ". [9]
En general, las leyes sobre armas se hicieron menos estrictas para los ciudadanos alemanes leales al gobierno nazi y más restrictivas para los judíos.
Después de 1945, inicialmente ni siquiera a los policías alemanes se les permitía portar armas de fuego. La propiedad privada de armas de fuego no estuvo permitida hasta 1956. El estatus legal volvió esencialmente al de la Ley sobre Armas de Fuego y Municiones de 1928. La ley fue revisada a fondo en 1972, cuando entró en vigor la nueva y restrictiva Ley Federal de Armas ( Bundeswaffengesetz ), en parte como una reacción al terror de la Facción del Ejército Rojo . [15] Fue desarrollado en la Ley Federal de Armas de 2002 y mediante enmiendas en 2008 y 2009. Estas leyes fueron el resultado de una cadena de tiroteos en escuelas en Erfurt , Emsdetten y Winnenden . Condujeron a un debate público, en el que se atribuyó la culpa a diversos elementos de la cultura y la sociedad juvenil , incluidos los juegos de ordenador violentos , los programas de televisión , la música rock y la posesión privada de armas. [dieciséis]
La Ley de Armas de 2002 aumentó los requisitos de edad para los cazadores y tiradores de competición con licencia . También introdujo el requisito de una evaluación psicológica para las personas menores de 25 años para cumplir con el requisito de idoneidad personal para armas de fuego de gran calibre.
La primera enmienda entró en vigor el 1 de abril de 2008. La intención de esa enmienda era prohibir ciertos tipos de armas como pistolas de aire comprimido , pistolas Taser , imitaciones de armas de fuego ( Anscheinswaffen ) y cuchillos con hojas de más de 12 cm en lugares públicos. Todavía se pueden transportar en envoltorios sellados y con fines profesionales o ceremoniales. Su uso en locales privados y en lugares no públicos como clubes de tiro no está restringido.
La segunda enmienda entró en vigor el 17 de julio de 2009. Introdujo verificaciones rutinarias del almacenamiento seguro de armas de fuego por parte de las oficinas locales de control de armas de fuego en los hogares de los titulares de licencias. También endureció las condiciones para una necesidad continua. Se interpuso una denuncia constitucional ( Verfassungsbeschwerde ) contra la ley, alegando una violación de la inviolabilidad del domicilio, garantizada por el art. 13 de la constitución alemana . [17]
La ley de armas no se aplica al uso militar de armas dentro de la Bundeswehr o por parte de la policía . Los documentos de identidad de las tropas y policías alemanes contienen una cláusula que les permite portar armas. Sin embargo, dentro del ejército, la entrega de armas y especialmente de municiones está controlada de manera muy estricta.
En Alemania, la posesión de cualquier arma de fuego con una energía de boca superior a 7,5 julios (~ 5,5 pies · lb f ; en comparación, un cartucho .22LR tiene una energía de boca de 159 J) requiere una licencia de propiedad de armas de fuego válida para cualquier arma en particular. La actual Ley Federal de Armas adopta un enfoque de dos niveles para la concesión de licencias de armas de fuego.
La ley sobre posesión de supresores se ajusta a las armas de fuego para las que están diseñados; si un arma de fuego no requiere licencia, su silenciador tampoco.
La única restricción sobre los cargadores de armas de fuego en Alemania se aplica a los tiradores deportivos: en Alemania es ilegal utilizar un cargador que pueda contener más de 10 cartuchos de munición cuando se practica tiro deportivo con armas largas. La adquisición y posesión de cualquier cargador de cualquier tamaño para cualquier arma de fuego es legal sin licencia.
Para cada arma de fuego comprada es obligatoria una licencia de posesión de armas de fuego ( Waffenbesitzkarte o WBK ), o la entrada a una WBK existente. Da derecho a los propietarios a comprar armas de fuego y manipularlas en su propia propiedad y en cualquier propiedad privada con el consentimiento del propietario. En locales públicos, un arma de fuego autorizada debe transportarse descargada y en un contenedor estable, completamente cerrado y cerrado con llave. Una licencia de posesión de armas no autoriza al propietario a disparar el arma ni a portarla en locales públicos sin el contenedor prescrito. Los propietarios deben obtener un seguro obligatorio y un medio para guardar el arma de forma segura en sus instalaciones (un armario para armas). Se expiden licencias generales de propiedad a traficantes de armas, expertos en armas de fuego y, con limitaciones, a coleccionistas. En 2010, había alrededor de cuatro millones de propietarios privados legales de armas. [18]
Se deben cumplir una serie de criterios antes de que se emita una licencia de propiedad de armas de fuego:
Los herederos de armas de fuego legales pueden obtener un permiso sin tener que demostrar conocimientos especializados ni necesidad, pero sin ellos, el arma de fuego debe ser bloqueada por un traficante de armas (artículo 20 de la WaffG). La licencia de heredero no incluye el derecho a adquirir o manipular municiones.
gente que
tienen prohibido obtener una licencia de posesión de armas de fuego.
Las licencias de propiedad de armas de fuego se emiten en tres variedades codificadas por colores, según las necesidades de los solicitantes. Si bien la legítima defensa no suele aceptarse como motivo razonable para conceder dicha licencia, los siguientes son:
Las siguientes armas de fuego están prohibidas para uso deportivo en Alemania y no pueden comprarse con una licencia emitida para uso deportivo, pero están permitidas con licencias de cazador y coleccionista:
Para las personas mayores de 18 años, no se requiere licencia para poseer un arma de fuego de percusión de un solo tiro desarrollada antes del 1 de enero de 1871, ni para poseer y portar cualquier arma de avancarga con llave de chispa o de diseño anterior. [ cita necesaria ] Sin embargo, la compra de pólvora negra o similar para poder utilizar las armas de fuego requiere una licencia. [19]
Las armas de fuego prohibidas en Alemania no pueden ser propiedad de nadie excepto con una licencia especial de la Oficina Federal de Policía Criminal, que sólo se concede a fabricantes, exportadores y, en raras ocasiones, a coleccionistas. Los más importantes son:
Los permisos de portación de armas de fuego ( Waffenschein ) dan derecho a los titulares de licencias a portar públicamente armas de propiedad legal, ya sea ocultas o no. Para obtener dicho permiso se requieren una clase legal y de seguridad obligatoria y pruebas de competencia en tiro. Los permisos de portación generalmente solo se otorgan a personas con una necesidad particular de portar un arma de fuego. Esto incluye parte del personal de seguridad privada y personas que viven bajo un nivel de amenaza elevado, como celebridades y políticos . Tienen una validez de hasta tres años y pueden prorrogarse. Está prohibido transportarlo en eventos públicos. Los cazadores con licencia no necesitan un permiso para portar armas cargadas mientras cazan, ni armas descargadas mientras viajan directamente hacia y desde dicha actividad.
En 2002 se introdujo un permiso para portar armas de fuego pequeñas ( Kleiner Waffenschein ). Puede obtenerse sin necesidad de demostrar conocimientos especializados, necesidad o seguro obligatorio. Los únicos requisitos son que el solicitante sea mayor de edad, digno de confianza y personalmente adecuado. Faculta al titular de la licencia para portar públicamente pistolas de gas (tanto de fogueo como irritantes) y pistolas de bengalas . Este tipo de armas de fuego están disponibles gratuitamente para los adultos; sólo el transporte real de propiedad pública requiere el permiso. Al igual que con el permiso completo, está prohibido portar armas en eventos públicos.