El 16 de febrero de 1936 se celebraron elecciones legislativas en España. Estaban en juego los 473 escaños de las Cortes Generales unicamerales . Los ganadores de las elecciones de 1936 fueron el Frente Popular , una coalición de izquierdas del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Izquierda Republicana (España) (IR), Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), Unión Republicana (UR), Partido Comunista de España (PCE), Acció Catalana (AC) y otros partidos. Su coalición tenía una estrecha ventaja sobre la oposición dividida en términos de voto popular, pero una ventaja significativa sobre el principal partido de la oposición, la Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA), en términos de escaños. La elección había sido motivada por el colapso de un gobierno liderado por Alejandro Lerroux y su Partido Republicano Radical . Manuel Azaña reemplazaría a Manuel Portela Valladares , interino, como primer ministro .
El proceso electoral y la veracidad de los resultados han sido históricamente objeto de controversia. Algunas de las causas de esta controversia incluyen la formación de un nuevo gabinete antes de que los resultados fueran claros, la falta de datos electorales confiables y la sobreestimación del fraude electoral en la narrativa oficial que justificó el golpe de Estado. [1] [2] [3] [4] El tema ha sido abordado en estudios seminales por autores reconocidos como Javier Tusell y Stanley G. Payne . [5] [6] Una serie de trabajos recientes han desplazado el foco de atención desde la legitimidad de la elección y el gobierno hacia un análisis del alcance de las irregularidades. [7] [8] Mientras que uno de ellos sugiere que el impacto del fraude fue mayor de lo estimado previamente al incluir nuevos conjuntos de datos electorales, el otro cuestiona su relevancia en el resultado de la elección. [7] [8]
Las elecciones fueron las últimas de las tres elecciones legislativas celebradas durante la Segunda República Española , tres años después de las elecciones generales de 1933 que habían llevado al poder al primero de los gobiernos de Lerroux. La victoria indiscutible de la izquierda política en las elecciones de 1936 desencadenó una ola de colectivización , principalmente en el sur y el oeste de la península Ibérica , en la que participaron hasta tres millones de personas, [9] que se ha identificado como una causa clave del golpe de julio . [10] El golpe militar de derecha iniciado por los generales Sanjurjo y Franco , la guerra civil resultante y el establecimiento de la dictadura de Franco provocaron en última instancia el fin de la democracia parlamentaria en España hasta las elecciones generales de 1977 .
Tras las elecciones de 1933, el Partido Republicano Radical (PRR) encabezó una serie de gobiernos, con Alejandro Lerroux como primer ministro moderado . El 26 de septiembre de 1934, la CEDA anunció que ya no apoyaría al gobierno minoritario del PRR, que fue reemplazado por un gabinete del PRR, dirigido una vez más por Lerroux, que incluía a tres miembros de la CEDA. [11] La concesión de puestos a la CEDA provocó la huelga de los mineros asturianos de 1934 , que se convirtió en una rebelión armada. [12] Algún tiempo después, Robles volvió a provocar un colapso del gabinete, y cinco ministerios del nuevo gobierno de Lerroux fueron concedidos a la CEDA, incluido el propio Robles. [13] Desde las elecciones de 1933, los salarios de los trabajadores agrícolas se habían reducido a la mitad, y el ejército había sido purgado de miembros republicanos y reformado; los leales a Robles habían sido promovidos. [14] Sin embargo, desde la entrada de la CEDA en el gobierno, nunca se hicieron enmiendas constitucionales; Nunca se aprobó ningún presupuesto. [13]
En 1935, Manuel Azaña e Indalecio Prieto trabajaron para unificar la izquierda y combatir sus elementos extremos en lo que se convertiría en el Frente Popular ; esto incluyó la organización de grandes manifestaciones populares. [14] El gobierno radical de Lerroux se derrumbó después de dos escándalos importantes, los casos Straperlo y Nombela . Sin embargo, el presidente Niceto Alcalá Zamora no permitió que la CEDA formara gobierno y convocó elecciones. [15] Zamora se había desencantado con el obvio deseo de Robles de acabar con la república y establecer un estado corporativo , y su aire de orgullo. Buscaba fortalecer un nuevo partido de centro en lugar de los radicales, pero el sistema electoral no lo favorecía. [16] Manuel Portela Valladares fue elegido para formar un gobierno interino mientras tanto. La República, como señalaron sus oponentes, se había enfrentado a veintiséis crisis gubernamentales separadas. [17] Portela no logró obtener el apoyo necesario en el parlamento para gobernar como mayoría. [18] El gobierno fue disuelto el 4 de enero; la fecha de las elecciones sería el 16 de febrero. [17]
Al igual que en las elecciones de 1933, España estaba dividida en distritos electorales plurinominales; por ejemplo, Madrid era un distrito único que elegía a 17 representantes. Sin embargo, un votante podía votar por menos de esa cantidad: en el caso de Madrid, 13. Esto favorecía las coaliciones, como en Madrid en 1933, cuando los socialistas ganaron 13 escaños y la derecha, con sólo 5.000 votos menos, consiguió sólo los cuatro restantes. [19]
El fascismo vaticano os ofreció trabajo y trajo hambre; os ofreció paz y trajo cinco mil tumbas; os ofreció orden y levantó una horca. El Frente Popular no os ofrece ni más ni menos de lo que traerá: ¡Pan, Paz y Libertad!
— Un cartel electoral. [20]
Hubo una violencia significativa durante la campaña electoral, la mayor parte de la cual fue iniciada por la izquierda política, aunque una minoría sustancial fue por la derecha política. [ cita requerida ] En total, unas treinta y siete personas murieron en varios incidentes a lo largo de la campaña, diez de los cuales ocurrieron el mismo día de las elecciones. [21] [22] Se levantaron ciertas restricciones de prensa. La derecha política advirtió repetidamente del riesgo de una "bandera roja" -el comunismo- sobre España; el Partido Republicano Radical , liderado por Lerroux, se concentró en mancillar al Partido del Centro. [20] La CEDA, que siguió siendo el principal partido de la derecha política, luchó por ganar el apoyo de los monárquicos, pero lo logró. Los carteles, sin embargo, tenían un atractivo claramente fascista , mostrando al líder Gil-Robles junto a varios lemas autocráticos y permitió que sus seguidores lo aclamaran con gritos de "¡Jefe!" (en español para "¡Jefe!") en una imitación de "¡Duce!" o "¡Führer!". [23] [24] Aunque se hicieron pocas promesas de campaña, se dio a entender un retorno al gobierno autocrático. [23] Financiada por considerables donaciones de grandes terratenientes, industriales y la Iglesia Católica -que había sufrido bajo la administración socialista anterior- la Derecha imprimió millones de folletos, prometiendo una "gran España". [25] En términos de manifiesto, el Frente Popular propuso volver al tipo de reformas que su administración anterior había defendido, incluidas importantes reformas agrarias y reformas relacionadas con las huelgas. [20] También liberaría a los presos políticos, incluidos los de la rebelión asturiana (aunque esto provocó a la derecha), [24] ayudando a asegurar los votos de la CNT y la FAI , aunque como organizaciones permanecieron fuera del creciente Frente Popular; [26] el Frente Popular tenía el apoyo de los votos de los anarquistas . [27] El Partido Comunista hizo campaña bajo una serie de lemas revolucionarios ; sin embargo, apoyaron firmemente al gobierno del Frente Popular. "Votar comunista para salvar a España del marxismo" era un chiste socialista en aquel momento. [28] Desprovistos de fuertes sectores de apoyo de la clase obrera, ya tomados por el sindicalismo y el anarquismo, se concentraron en su posición dentro del Frente Popular. [28]La campaña electoral fue intensa; la posibilidad de un acuerdo había sido destruida por la rebelión de la izquierda asturiana y su cruel represión por parte de las fuerzas de seguridad. Ambos bandos emplearon un lenguaje apocalíptico, declarando que si el otro bando ganaba, se desataría una guerra civil. [24]
34.000 miembros de la Guardia Civil y 17.000 Guardias de Asalto reforzaron la seguridad el día de las elecciones, muchos liberados de sus puestos regulares por los carabineros . [20] La votación del 16 de febrero terminó con un empate entre la izquierda y la derecha, con el centro efectivamente aniquilado. En seis provincias, los grupos de izquierda aparentemente interfirieron en las inscripciones o las papeletas, aumentando los resultados de izquierda o invalidando las pluralidades o mayorías de derecha. [29] En Galicia , en el noroeste de España, y orquestado por el gobierno en ejercicio; allí también, en A Coruña , por la izquierda política. La votación en Granada fue dominada por la fuerza (e injustamente) por el gobierno. [30] En algunos pueblos, la policía impidió que votara cualquiera que no llevara collar. Dondequiera que los socialistas estaban mal organizados, los trabajadores agrícolas continuaron votando como les decían sus jefes o caciques . De manera similar, algunos votantes de derecha se vieron disuadidos de votar en áreas fuertemente socialistas. [31] Sin embargo, estos casos fueron comparativamente raros. [32] Al anochecer, parecía que el Frente Popular podría ganar y, como resultado, en algunos casos las multitudes irrumpieron en las cárceles para liberar a los revolucionarios detenidos allí. [27] [29]
Casi 10 millones de personas votaron, [27] con una tasa de abstención del 27-29 por ciento, un nivel de apatía más alto que el que podría sugerir la violencia política en curso. [33] [nb 2] Un pequeño número de votantes coaccionados y anarquistas formaron parte de los abstencionistas. [33] Las elecciones de 1936 fueron ganadas por un estrecho margen por el Frente Popular, con recursos mucho menores que la derecha política, que siguió las técnicas de propaganda nazi. [15] Las cifras exactas de votos difieren entre los historiadores; Brenan asigna al Frente Popular 4.700.000 votos, a la derecha alrededor de 4.000.000 y al centro 450.000, [34] mientras que Antony Beevor sostiene que la izquierda ganó por sólo 150.000 votos. [24] Stanley Payne informa que, de los 9.864.763 votos emitidos, el Frente Popular y sus aliados ganaron 4.654.116 votos (47,2%), mientras que la derecha y sus aliados ganaron 4.503.505 votos (45,7%), sin embargo, esto estuvo fuertemente dividido entre la derecha y el centro-derecha. Los 526.615 votos restantes (5,4%) fueron ganados por el centro y los nacionalistas vascos. [35] Fue una victoria comparativamente estrecha en términos de votos, pero Paul Preston la describe como un "triunfo del poder en las Cortes" [36] : el Frente Popular ganó 267 diputados y la derecha solo 132, y el desequilibrio causado por la naturaleza del sistema electoral de España desde que entró en vigor la ley electoral de 1932. El mismo sistema había beneficiado a la derecha política en 1933. [34] Sin embargo, Stanley Payne argumenta que la victoria de la izquierda puede no haber sido legítima; Payne afirma que en la tarde del día de las elecciones, turbas izquierdistas comenzaron a interferir en la votación y en el registro de votos distorsionando los resultados; Payne también sostiene que el presidente Zamora nombró a Manuel Azaña como jefe del nuevo gobierno tras la temprana victoria del Frente Popular, aunque el proceso electoral estaba incompleto. Como resultado, el Frente Popular pudo registrar su propia victoria en las urnas y Payne alega que manipuló su victoria para ganar escaños adicionales que no debería haber ganado. Según Payne, esto aumentó la victoria del Frente Popular hasta darle el control de más de dos tercios de los escaños, lo que le permitió enmendar la constitución a su antojo. Payne sostiene, por tanto, que el proceso democrático había dejado de existir. [37] Roberto García y Manuel Tardío también sostienen que el Frente Popular manipuló los resultados, [38] aunque esto ha sido refutado por Eduardo Calleja y Francisco Pérez, quienes cuestionan las acusaciones de irregularidad electoral y argumentan que el Frente Popular todavía habría ganado una ligera mayoría electoral incluso si todas las acusaciones fueran ciertas. [39]
El centro político tuvo un mal desempeño. Los radicales de Lerroux, en el poder hasta el colapso de su gobierno, fueron devastados electoralmente; muchos de sus partidarios habían sido empujados hacia la derecha por la creciente inestabilidad en España. Portela Valladares había formado el Partido del Centro, pero no había tenido tiempo de desarrollarlo. [34] Preocupado por los problemas de que un partido minoritario perdiera debido al sistema electoral, hizo un pacto con la derecha, pero esto no fue suficiente para asegurar el éxito. Los líderes del centro, Lerroux, Cambó y Melquíades Álvarez , no lograron obtener escaños. [34] El partido falangista , bajo José Antonio Primo de Rivera, recibió solo 46.000 votos, una fracción muy pequeña del total emitido. Esto pareció mostrar poco apetito por una toma de poder de ese tipo. [40] La asignación de escaños entre los miembros de la coalición fue una cuestión de acuerdo entre ellos. [41] Los resultados oficiales ( en español : escrutinio ) se registraron el 20 de febrero. [27] El Partido Vasco, que en el momento de las elecciones no formaba parte del Frente Popular, se unió a él. [32] En 20 escaños, ninguna alianza o partido había conseguido el 40% de los votos; 17 se decidieron en una segunda votación el 3 de marzo. [42] En estas segundas vueltas, el Frente Popular ganó 8, los vascos 5, la derecha 5 y el centro 2. [43] En mayo, se volvieron a celebrar elecciones en dos zonas de Granada donde el nuevo gobierno alegó que había habido fraude; ambos escaños fueron arrebatados a la victoria nacional de la derecha en febrero por la izquierda. [43]
Como, excepcionalmente, la primera vuelta dio como resultado una mayoría absoluta de diputados elegidos con base en una única lista de promesas de campaña, los resultados fueron tratados como si otorgaran un mandato sin precedentes a la coalición ganadora: algunos socialistas salieron a las calles para liberar a los presos políticos, sin esperar a que el gobierno lo hiciera oficialmente; de manera similar, el gobierno interino dimitió rápidamente con el argumento de que ya no era necesario esperar un mes para la reanudación de las sesiones parlamentarias. [44] En las treinta y seis horas posteriores a la elección, dieciséis personas murieron (en su mayoría a manos de agentes de policía que intentaban mantener el orden o intervenir en enfrentamientos violentos) y treinta y nueve resultaron gravemente heridas, mientras que cincuenta iglesias y setenta centros políticos conservadores fueron atacados o incendiados. [45] Casi inmediatamente después de conocerse los resultados, un grupo de monárquicos le pidió a Robles que liderara un golpe de Estado, pero él se negó. Sin embargo, pidió al primer ministro Manuel Portela Valladares que declarara el estado de guerra antes de que las masas revolucionarias salieran a las calles. Franco también se acercó a Valladares para proponer la declaración de la ley marcial y la convocatoria del ejército. Se ha afirmado que no se trató de un intento de golpe de Estado, sino más bien de una "acción policial" similar a la de Asturias , [46] [24] [31] Valladares dimitió, incluso antes de que se pudiera formar un nuevo gobierno. Sin embargo, el Frente Popular, que había demostrado ser una herramienta electoral eficaz, no se tradujo en un gobierno de Frente Popular. [47] Largo Caballero y otros elementos de la izquierda política no estaban dispuestos a trabajar con los republicanos, aunque sí acordaron apoyar gran parte de las reformas propuestas. Manuel Azaña fue llamado a formar gobierno, pero pronto reemplazaría a Zamora como presidente. [47] La derecha reaccionó como si los comunistas radicales hubieran tomado el control, a pesar de la composición moderada del nuevo gabinete, abandonó la opción parlamentaria y comenzó a conspirar sobre la mejor manera de derrocar a la república, en lugar de tomar el control de ella. [36] [24] El golpe militar en España desencadenó la llamada «Revolución Española», una ola popular espontánea de colectivización y cooperativismo, en la que participaron hasta tres millones de personas, que se inició con la victoria de la izquierda en las elecciones generales de 1936, una ola descrita por el historiador James Woodcock como «el último y más grande de los principales movimientos anarquistas del mundo». [48]
La siguiente tabla resume los resultados de la primera vuelta, es decir, de la votación que tuvo lugar el 16 de febrero. No tiene en cuenta las elecciones de la segunda vuelta, que tuvieron lugar en 5 distritos electorales (Álava, Castellón, Guipúzcoa, Soria, Vizcaya provincia) el 1 de marzo. Incluye los resultados de los distritos electorales (Cuenca, Granada), donde los resultados serían declarados nulos, las elecciones anuladas y se repetirían en mayo.
Los números que se dan son votos, no votantes. Cada votante tenía derecho a votar por varios candidatos; el número máximo de selecciones permitidas difería según los distritos electorales, desde 16 en Barcelona (ciudad) hasta 1 en Álava, Ceuta y Melilla. Se resumen todas las selecciones realizadas para candidatos individuales (había 993 contendientes en la contienda). Ejemplo: El Partido Republicano Federal presentó 3 candidatos: Luis Cordero Bel en la lista del Frente Popular en Huelva obtuvo 79.667 votos, Bernardino Valle Gracia en la lista del Frente Popular en Las Palmas obtuvo 32.900 votos y José Bernal Segado, que se presentó como independiente en Murcia (ciudad), obtuvo 1.329 votos, lo que produjo un subtotal de 112.567 votos en las listas del Frente Popular y 1.329 votos para los independientes, lo que suma un total de 113.896 votos.
Todas las tablas que pretenden presentar el número de votantes que apoyaron a partidos o bloques específicos se basan en diversas metodologías estadísticas, construidas ex post por historiadores y destinadas a traducir el número de votos en número de votantes; esto también se aplica a las tablas presentadas en la sección siguiente. Su exactitud puede ser y es discutida. La tabla siguiente no se basa en ninguna de esas manipulaciones de datos y resume el número de votos recibidos por candidatos individuales según lo registrado por las autoridades electorales. [49]
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