Bulgaria ratificó el Protocolo de las Naciones Unidas contra la trata de personas en diciembre de 2001. [1]
En 2010, Bulgaria fue un país de origen y, en menor medida, de tránsito y destino para mujeres y niños sometidos a trata de personas, específicamente prostitución forzada y hombres, mujeres y niños sometidos a condiciones de trabajo forzado . Las mujeres y los niños búlgaros fueron sometidos a prostitución forzada dentro del país, particularmente en zonas turísticas y ciudades fronterizas, así como en los Países Bajos , Bélgica , Francia , Austria , Alemania , la República Checa , Finlandia , Portugal , Grecia , Italia , España , Polonia , Suiza , Turquía , Chipre y Macedonia del Norte . Las mujeres y los niños búlgaros de ascendencia romaní fueron los más vulnerables a la trata, especialmente en lo que se refiere a la trata sexual y el matrimonio infantil temprano. Los hombres, mujeres y niños búlgaros fueron sometidos a condiciones de trabajo forzado en Grecia, Italia, España y el Reino Unido. Algunos niños búlgaros fueron obligados a mendigar en las calles y a cometer pequeños robos en Bulgaria y también en Grecia y el Reino Unido. [2]
En 2010, el Gobierno de Bulgaria no cumplió plenamente las normas mínimas para la eliminación de la trata de personas, pero realizó importantes esfuerzos para hacerlo. En 2009, Bulgaria modificó el artículo 159 de su código penal y aumentó la pena mínima para los delitos de trata de personas de un año a dos años de prisión. El Gobierno investigó la complicidad relacionada con la trata de personas entre funcionarios de diversos niveles de gobierno, aunque los esfuerzos para enjuiciar a los funcionarios cómplices siguieron siendo limitados. Si bien Bulgaria continuó con sus esfuerzos generales para ayudar y proteger a la mayoría de las víctimas de la trata, dos víctimas identificadas durante el año fueron castigadas por delitos cometidos como resultado directo de la trata. [2]
La Oficina de Monitoreo y Combate a la Trata de Personas del Departamento de Estado de Estados Unidos colocó al país en la “Lista de Vigilancia de Nivel 2” en 2017. [3]
En 2019, la trata de personas en Bulgaria volvió a clasificarse en el nivel 2. Se observó que el gobierno búlgaro no cumplía plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas. Sin embargo, se informó de que se estaban realizando mayores esfuerzos para proporcionar más fondos para apoyar a las víctimas. Además, se abrieron dos nuevos centros para víctimas de trata de personas en Sofía . En comparación con 2016, se identificaron el doble de víctimas y se condenó a más traficantes. [4]
El país fue incluido en la lista de vigilancia de nivel 2 en 2023. [5]
Durante el período que abarca el informe, el gobierno búlgaro mantuvo una respuesta firme en materia de aplicación de la ley contra la trata de personas. Bulgaria prohíbe la trata con fines de explotación sexual comercial y de trabajo forzado mediante el artículo 159 de su código penal, que prescribe penas de entre dos y quince años de prisión. Estas penas son suficientemente estrictas y proporcionales a las previstas para otros delitos graves, como la violación. En 2009, la policía llevó a cabo 131 nuevas investigaciones de trata, incluidas nueve investigaciones de trata laboral, en comparación con 187 investigaciones de trata sexual y 25 investigaciones de trata laboral realizadas en 2008. En 2009, las autoridades procesaron a 77 personas por trata sexual y cuatro por trabajo forzado, en comparación con 79 personas procesadas por trata sexual y ocho por trata laboral en 2008. Un total de 83 delincuentes de trata fueron condenados - 80 por trata sexual y tres por delitos de trata laboral - en comparación con 66 delincuentes de trata sexual y tres delincuentes de trata laboral condenados en 2008. En 2009, 51 de los 83 delincuentes de trata condenados fueron condenados a prisión, un aumento significativo de los 25 delincuentes condenados a cumplir tiempo en prisión en 2008. El gobierno no informó los rangos de sentencia para los delincuentes de trata condenados a tiempo en prisión. Durante el período que abarca el informe, el gobierno colaboró con ONG y la OIM para brindar capacitación específica sobre trata de personas a 34 jueces, 19 fiscales, 60 inspectores laborales y 60 agentes de policía. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley búlgaros también colaboraron con sus homólogos de otros siete países europeos durante 17 investigaciones conjuntas sobre trata de personas. [2]
Durante el período que abarca el informe se recibieron informes continuos sobre complicidad de funcionarios del gobierno en materia de trata de personas. En 2009, dos concejales municipales de Varna se declararon culpables de trata organizada de personas, incluida la prostitución forzada, tras su detención en el otoño de 2008; un funcionario fue condenado a un año de prisión y otro a tres años de prisión. Un tercer concejal municipal detenido en el mismo caso de 2008 no se declaró culpable y su juicio estaba en curso en el momento de redactarse este informe. [ ¿Cuándo? ] En otro caso, nueve agentes de policía de una unidad local contra el crimen organizado en Vratsa fueron destituidos de su cargo por ayudar a un grupo de traficantes, aunque ninguno de estos funcionarios fue procesado por complicidad en la trata de personas. Como se informó en el Informe de 2009, el gobierno también investigó a un agente de policía por complicidad en la trata en 2008; sin embargo, el gobierno no demostró esfuerzos para procesar a este funcionario al concluir este período de referencia. [2]
El Gobierno de Bulgaria mantuvo sus esfuerzos generales de asistencia y protección a las víctimas durante el año, aunque sancionó a dos víctimas identificadas de trata por delitos cometidos como resultado directo de la trata. En 2009, el Gobierno identificó a 289 víctimas de trata -entre ellas 44 niños- y remitió a casi todas ellas a asistencia, en comparación con las 250 víctimas identificadas en 2008. La mayoría de las víctimas adultas recibieron asistencia de ONG financiadas con fondos privados, aunque tanto el gobierno nacional como los gobiernos locales proporcionaron asistencia en especie limitada a seis ONG de lucha contra la trata. El gobierno local de Varna operaba un refugio para adultos víctimas de trata en esa ciudad; en 2009, este refugio ayudó a seis víctimas. Aproximadamente 100 víctimas recibieron asistencia de ONG financiadas por el Gobierno durante el período del informe. El Gobierno siguió operando seis centros de crisis para niños que proporcionaban asistencia médica, psicológica y de rehabilitación a los niños identificados como víctimas de trata, así como a otros niños en peligro. En 2009, 44 niños recibieron asistencia financiada por el Gobierno, un aumento significativo respecto de los 25 niños víctimas de trata a los que se ayudó en los refugios del Gobierno en 2008. Todas las víctimas en Bulgaria tenían derecho a recibir atención médica y psicológica gratuita a través de hospitales públicos y ONG. El Gobierno alentó a las víctimas a colaborar en las investigaciones y los procesos penales por trata; las víctimas que optaron por cooperar con las fuerzas del orden recibieron plenos derechos de residencia y empleo durante la duración de los procedimientos penales; el Gobierno informó de que ninguna víctima extranjera solicitó permisos de residencia temporal durante el período del informe. El Gobierno permitió a las víctimas extranjeras que optaron por no cooperar con las investigaciones por trata permanecer en Bulgaria durante un mes y diez días antes de enfrentarse a la repatriación obligatoria; en 2009, el Gobierno concedió a una de esas víctimas un permiso de estancia de diez días más un mes. El Ministerio de Asuntos Exteriores impartió formación a sus funcionarios destinados en sus embajadas sobre la identificación y el tratamiento de las víctimas de trata, incluido el modo de remitir a las ONG locales a las víctimas búlgaras de trata encontradas en el extranjero para que las asistieran. Durante el período que abarca el informe, la embajada de Bulgaria en España identificó y remitió a seis víctimas búlgaras de trabajo forzoso, entre ellas tres niños, para que recibieran asistencia. En 2009, cinco víctimas participaron en el programa de protección de testigos de la policía, en comparación con siete en 2008. En 2009, el gobierno condenó a dos víctimas de trata y las condenó a seis meses de prisión en suspenso por cruzar ilegalmente la frontera, un acto ilegal cometido como resultado directo de su condición de víctimas de trata. [2]
Durante el período que abarca el informe, el gobierno búlgaro ha logrado avances significativos en sus esfuerzos por prevenir la trata de personas. El gobierno local de Varna, en colaboración con una agencia de empleo y la universidad local, organizó una campaña de prevención que informaba a los estudiantes sobre el trabajo forzoso, titulada “¿A dónde viajas?”. La Comisión Nacional para la Lucha contra la Trata de Personas proporcionó información a más de 350 estudiantes sobre la trata de personas y organizó un concurso de ensayos y arte para que los estudiantes compartieran y debatieran sus impresiones sobre la trata de personas; durante este concurso, la Comisión entregó 50 premios a ilustraciones contra la trata y 30 premios a ensayos. El gobierno también demostró esfuerzos por reducir la demanda de actos sexuales comerciales y combatir el turismo sexual infantil . Por ejemplo, en 2009, el gobierno condenó a un extranjero por viajar a Varna para tener relaciones sexuales con niños y lo condenó a 66 meses de prisión; un ciudadano búlgaro también fue condenado y sentenciado a nueve meses de prisión por proxenetismo de niños. Durante el período que abarca el informe, 14 clientes de niños en prostitución fueron procesados y condenados a penas de hasta tres años de prisión. [2]
Después de realizar mayores esfuerzos contra la trata de personas, el Departamento de Estado de los EE. UU. elevó a Bulgaria a la lista positiva de Nivel 2 en 2018 después de tres años consecutivos en la insatisfactoria lista de vigilancia de Nivel 2. [6]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .