La política alimentaria de China se puede resumir como una política de autosuficiencia e independencia . [1] El gobierno chino se adhiere a una política alimentaria independiente porque la seguridad alimentaria es la base de la seguridad nacional. [2] Los altos precios de los alimentos y la grave escasez de alimentos han provocado graves disturbios sociales y políticos en muchos países de Asia, África y Sudamérica . [2]
Para asegurar el desarrollo económico, la estabilidad social y la estabilidad política de China , en el Esquema de Planificación de Mediano y Largo Plazo de la Seguridad Alimentaria Nacional de 2008 [1] , el gobierno chino presentó una estrategia de granos con objetivos declarados de "perseverar en confiar en la garantía interna básica del suministro de alimentos; aumentar el apoyo del gobierno; perfeccionar cuidadosamente la triple tierra; mejorar la capacidad integral de producción de granos apoyándose en el progreso científico y tecnológico; mejorar el sistema de regulación de granos; fortalecer el macrocontrol sobre todo lo relacionado con los granos; finalmente construir un sistema de seguridad alimentaria que satisfaga los requisitos de la economía de mercado socialista y satisfaga las condiciones nacionales de nuestro país". [1]
El desarrollo del sistema de responsabilidad familiar ha motivado el entusiasmo de los agricultores chinos por la producción y, al mismo tiempo, ha mejorado enormemente la eficiencia de la producción agrícola y la producción de cereales. [3] Desde entonces, China ha podido cultivar la mayor parte de sus necesidades diarias de alimentos y, en un principio, ha logrado la autosuficiencia en la producción de alimentos. [4] Sin embargo, a fines de la década de 1980, debido al sistema de adquisición de tierras y a la reforma económica de China , la producción de cereales de China se estancó. [5] [6] A medida que se desarrolló la economía, la escala de las ciudades chinas ha ido aumentando correspondientemente, acompañada de la expansión urbana . [7] Bajo esa presión, la producción de alimentos se enfrenta a situaciones difíciles. [5] Para proteger las tierras cultivables , el gobierno chino ha propuesto la Línea Roja de la Política de Tierras Cultivables . A pesar de las restricciones administrativas a la conversión de tierras cultivables, la superficie de tierras cultivables sigue disminuyendo. [8]
La seguridad alimentaria es un área de énfasis político para Xi Jinping , considerándola un componente importante de la seguridad nacional. [9] : 38 En su análisis de la seguridad alimentaria de China, Xi cita el antiguo comentario de Fan Li de que la comida es "la vida del pueblo y un recurso precioso del estado". [9] : 38
En 2015, la Academia China de Ciencias informó que en las grandes ciudades se desperdiciaban entre 17 y 18 millones de toneladas de alimentos , lo suficiente para alimentar a más de 30 millones de personas. Alrededor del 25% de los desechos eran alimentos básicos y alrededor del 18% carne. [10]
En agosto de 2020, el secretario general del Partido Comunista Chino, Xi Jinping, dijo que la cantidad de alimentos desperdiciados era impactante y preocupante. Se inició una campaña de las autoridades locales "Operación plato vacío" ( en chino :光盘行动) para reducir el desperdicio, que incluía alentar a los establecimientos de comida a limitar los pedidos a un plato principal menos que el número de clientes. [10]
Desde diciembre de 2020, se está estudiando un proyecto de ley para penalizar a los establecimientos de comida que alienten o engañen a los clientes a pedir comidas en exceso que provoquen un desperdicio evidente, primero con una advertencia y luego con multas de hasta 10.000 yuanes. Permitiría a los restaurantes cobrar a los clientes que dejen sobras excesivas. Los medios de comunicación que promuevan comer en exceso o desperdiciar alimentos también podrían ser multados con hasta 100.000 yuanes. [10]