La libertad de educación es el derecho de los padres a que sus hijos sean educados de acuerdo con sus opiniones religiosas y de otro tipo, permitiendo que los grupos puedan educar a los niños sin impedimentos por parte del Estado nación .
La libertad de educación es un concepto constitucional (legal) que ha sido incluido en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, Protocolo 1, Artículo 2, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , Artículo 13 y varias constituciones nacionales, por ejemplo, la constitución belga (antiguo artículo 17, ahora artículo 24) y la constitución holandesa (artículo 23) . [1]
El Foro Europeo para la Libertad en la Educación se creó en 1989 y cuenta con 69 miembros en 13 países. [2] Entre sus demandas oficiales se encuentra la necesidad de autonomía para estudiantes y profesores. También establece la importancia de la diversidad en la educación, para permitir a los padres la opción de enviar a sus hijos a una escuela que se alinee con sus puntos de vista. [3]
En los Países Bajos, durante todo el siglo XIX se desató una batalla política sobre la cuestión del monopolio estatal de la educación gratuita. Se opuso bajo el lema de la "libertad de educación" y la separación de la Iglesia y el Estado . Los holandeses lo llamaron " De Schoolstrijd " (La batalla de las escuelas). La solución holandesa fue la separación de la escuela y el estado financiando por igual a todas las escuelas, tanto públicas como privadas [4] a partir de 1917. La libertad de educación dio lugar al establecimiento de muchos nuevos tipos de escuelas en el espectro total de la educación en los Países Bajos . Se introdujeron nuevos métodos de educación inspirados en ideales sobre educación (como los de Maria Montessori , Rudolf Steiner , Jenaplan ). Las escuelas también se financiaron en función de la religión. Después de la afluencia de trabajadores de países islámicos, se introdujeron escuelas islámicas. En 2003, en total, estaban en funcionamiento 35 escuelas islámicas. [5] Sin embargo, un estudio de 2015 mostró que la introducción de nuevas escuelas para la educación secundaria parecía difícil. Las comunidades locales, incluidas las escuelas locales existentes, se resistieron a la introducción de nuevas escuelas, por ejemplo retrasando el procedimiento para encontrar una ubicación para una nueva escuela. [6]
En la actualidad, la libertad de enseñar religión en las escuelas es un derecho protegido, tanto para los individuos o grupos que enseñan como para los individuos que aprenden. Si bien esto claramente se refiere a los niños, también puede interpretarse como que se aplica a los derechos de los padres a que sus creencias o principios valiosos se enseñen a los niños. [7]
En los Países Bajos se han planteado problemas relacionados con la limitación de las facultades de las escuelas religiosas, lo que incluye serias amenazas a la capacidad de las escuelas judías e islámicas ortodoxas de disfrutar de esta libertad. Tras un cambio general de actitud en los Países Bajos, ha surgido una controversia en torno a la cuestión de equilibrar la libertad de educación con otros derechos de no discriminación que podrían darse, en particular hacia las mujeres en muchas escuelas islámicas conservadoras. [7]
Desde entonces, la mayoría de las escuelas religiosas de los Países Bajos también han dejado de actuar dentro de su propio subconjunto de instituciones, lo que ha reducido su poder dentro del sistema educativo. Esto, combinado con el aumento de la diversidad y la importancia primordial de la no discriminación, ha empañado la capacidad de los grupos religiosos con opiniones conservadoras de los Países Bajos para educar a sus hijos de la misma manera que antes. [7]
El 23 de noviembre de 1977, el Consejo Constitucional dictaminó que la libertad de educación estaba entre las libertades fundamentales consagradas en la Constitución , basándose en la Ley Ferry de 1882.
Sin embargo, el 13 de agosto de 2021, aunque algunos analistas jurídicos postularon que esta disposición sería revocada, el Consejo dictaminó que no era inconstitucional someter la educación en el hogar a un régimen de autorización. [8]
Un estudio de la Universidad de Ámsterdam de 2013 clasificó a seis estados miembros en función de su educación paralela (la capacidad de crear voluntariamente una denominación religiosa que puede ser ayudada o impedida mediante financiación) para dar una indicación de la libertad de los grupos e individuos para inculcar sus creencias religiosas a través de la educación. [9] Las conclusiones se enumeran a continuación.
Dinamarca obtuvo una alta calificación. La constitución danesa exige un deber de educación, pero no uno dirigido a la escuela. Esto crea una opción para la educación privada o la educación en el hogar . Las escuelas privadas reciben un subsidio que cubre aproximadamente 3/4 de los costos. En los últimos diez años, Dinamarca ha aumentado su nivel de supervisión de estas escuelas y las obligaciones de las escuelas para regularse a sí mismas.
Los Países Bajos obtuvieron una alta calificación; las escuelas religiosas en los Países Bajos que son privadas reciben la misma financiación que las escuelas públicas y están sujetas a las mismas regulaciones. Más de la mitad de las escuelas de los Países Bajos se construyen sobre la base de una religión. La constitución holandesa (artículo 23) protege la libertad de educación y significa que el gobierno debe mantener a las escuelas privadas y estatales por igual. Si bien las escuelas privadas deben emplear a maestros adecuados, pueden seleccionar a sus maestros o alumnos en función de sus creencias o valores espirituales .
Irlanda recibió una alta calificación. El 95% de las escuelas primarias y el 57% de las escuelas secundarias irlandesas son confesionales, aunque este número está disminuyendo. La educación está financiada predominantemente por instituciones y fundaciones católicas , pero también protestantes , judías y musulmanas. También hay escuelas de idioma irlandés para padres que desean enseñar a sus hijos a través del idioma nacional, ya que una gran mayoría de la población de Irlanda habla inglés. En comparación con el resto del continente, los grupos educativos religiosos han tenido fuertes niveles de libertad y han podido establecer escuelas que reciben una considerable financiación estatal.
Italia recibió una calificación media. Las escuelas religiosas en Italia son privadas y pueden solicitar ser tratadas como escuelas públicas. Si lo logran, estarán sujetas a las mismas reglas que las escuelas públicas. Pueden recibir fondos, pero en la mayoría de los casos exitosos fueron solo escuelas católicas administradas por grupos católicos, la religión dominante en el país.
España recibió una calificación media. En teoría, la constitución española protege el derecho a crear una escuela basada en una determinada creencia. Sin embargo, en la práctica, establecer escuelas para grupos minoritarios puede resultar problemático, principalmente debido a la disponibilidad de recursos. En realidad, menos de diez escuelas en el país educan a grupos religiosos minoritarios.
Suecia recibió una calificación alta. La libertad de las escuelas privadas suecas es igual a la de las escuelas estatales. Si bien las escuelas religiosas pueden seleccionar su propio personal o estudiantes, las regulaciones nacionales establecen claramente lo que se puede y no se puede omitir de la enseñanza, como el género . Se permiten reglas sobre vestimenta o comportamiento siempre que cumplan con la ley general. Sin embargo, la capacidad de enseñar un currículo notablemente islámico está restringida, lo que significó que la calificación de Suecia estuvo cerca de ser rebajada a media.
En Estados Unidos , aproximadamente el 17% de las escuelas son religiosas. Sin embargo, el país no ofrece a las familias ningún tipo de apoyo público para asistir a dichas escuelas de manera habitual. [10]
Las leyes de ciertos estados exigen que las escuelas públicas eduquen a sus alumnos de manera secular, de modo que no respalden ninguna religión en particular. Sin embargo, la mayoría de las escuelas públicas de los EE. UU. se han vuelto más receptivas a una variedad de requisitos dietéticos, como opciones sin frutos secos o vegetarianas, y se permite que los niños queden exentos de actividades que normalmente serían incompatibles con sus enseñanzas religiosas.
Sin embargo, a pesar de que no existen presiones constitucionales sobre la libertad de los padres para elegir la educación, la sociedad estadounidense todavía se opone a la educación religiosa en algunos estados. [ cita requerida ] Las noticias negativas combinadas con la actitud general de los ciudadanos estadounidenses ejercen presión sobre los padres que desean enviar a sus hijos a escuelas privadas religiosas. [ cita requerida ] Aunque las escuelas privadas son una gran fuente de educación religiosa para aquellos que no comparten los mismos puntos de vista y opiniones, unirse a una escuela privada puede no ser la misma opción. [ aclaración necesaria ] [ cita requerida ]
La libertad religiosa en las escuelas está respaldada por la Constitución de muchos países sudamericanos . En Chile , se proporcionan fondos tanto a las escuelas públicas como a las privadas para todas las edades. Sin embargo, en la mayoría de las escuelas de esta región no hay enseñanza no católica. [11] Si bien todavía hay cierta frecuencia de discriminación religiosa en Sudamérica , las restricciones legales y sociales se han superado mediante una combinación de influencia del Vaticano , la difusión del protestantismo y el cambio constitucional. La libertad de educación a través de una creencia ajena a la fe cristiana sigue siendo un tema controvertido en toda Sudamérica. [12]
El artículo 15 de la Carta Sudafricana de Derechos y Libertades Religiosas permite la observancia de ceremonias religiosas en escuelas públicas o privadas, siempre que cumplan con otras leyes. [13]
Existe apoyo legal para la educación religiosa libre y abierta dentro del sistema de educación pública australiano , pero su aplicación real es muy rara. Sin embargo, también existe apoyo para un método "confesional" de educación religiosa que ha sido común desde el siglo XIX. Este método permite que las iglesias visiten las escuelas para dar lecciones de religión. [14] También hay muchas escuelas islámicas y judías en todo el país, con una fuerte presencia en Nueva Gales del Sur y Victoria . El gobierno australiano proporciona financiación a las escuelas privadas, más de la mitad de las cuales son religiosas. [15]
Israel ofrece actualmente un número cada vez mayor de escuelas haredíes y árabes, así como escuelas privadas especiales que reflejan ciertas creencias de los padres o se basan en un plan de estudios de un país extranjero, por ejemplo, la Jerusalem American International School . A pesar de esto, la tasa de éxito de los estudiantes haredíes a nivel nacional es significativamente baja. Israel también opera un sistema de educación árabe para su minoría, que incluye lecciones sobre su propia cultura e historia para apoyar a los padres árabes. Sin embargo, ha habido denuncias de una mejor financiación dirigida al sistema de educación judío. Un informe sugirió que el gobierno israelí gasta $ 192 por año en cada estudiante árabe, en comparación con $ 1.100 por estudiante judío. [ cita requerida ] Un informe de Human Rights Watch de 2001 afirmó que los estudiantes de las escuelas árabes estaban recibiendo una educación inferior con menos recursos e instituciones mal construidas. [ 16 ]
Según un nuevo informe de 2012 patrocinado por los Estados Unidos, las mujeres del mundo árabe pueden seguir sin tener igualdad de oportunidades, aunque su desempoderamiento es un factor crítico que impide que los mercados de las naciones árabes vuelvan a estar en la primera línea de los líderes mundiales en el comercio de las estrellas, el aprendizaje de los adolescentes y la cultura pop. La educación en el mundo árabe ha avanzado en la última década. Sin embargo, la calidad de la educación sigue siendo deficiente, muchos niños todavía abandonan la educación primaria prematuramente y las tasas de analfabetismo son relativamente altas, según un nuevo informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). [17]
La iniciativa del Derecho a la Educación describió la libertad educativa como la " libertad de los padres de asegurar la educación religiosa y moral de sus hijos de acuerdo con sus creencias para elegir escuelas distintas de las instituciones públicas ". [18] El Estado debe respetar esta libertad dentro de la educación pública. La libertad educativa incluye el derecho de todas las personas a instituir y guiar instituciones que se adhieran a los estándares mínimos del Estado en materia de aprendizaje. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Observación General 13) estipula que el Estado debe garantizar que este derecho no cause disparidades excesivas en las oportunidades educativas para ciertos grupos de la sociedad. [19] [20] La libertad académica se refiere a la autonomía de los miembros de la comunidad académica para practicar, desarrollar y comunicar conocimientos e ideas a través de la investigación, la enseñanza, el diálogo, la documentación, la producción y la escritura, ya sea de manera conjunta o individual. La libertad académica exige la independencia de las entidades de educación superior. [21] Una interpretación contemporánea de los filósofos políticos del siglo XVIII ha sostenido que la libertad en la educación indica la necesidad de que los padres se hagan responsables de la educación de sus hijos y que los gobiernos no poseen autoridad o capacidad para obligar a las familias y a los individuos a financiar la educación de los estudiantes directa o indirectamente. [22] Estos conceptos han sido utilizados por grupos que se proclaman defensores de los derechos de los padres para prohibir ciertos libros o prohibir la discusión de ciertos temas en las escuelas públicas o para pedir al gobierno que dé dinero a las familias para enviar a sus hijos a escuelas privadas si no les gusta algo que se está enseñando en la escuela pública. [23]