Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero ( LGBTQ ) en general sufren discriminación en las Maldivas . [3]
La legislación de Maldivas penaliza la homosexualidad y prescribe sanciones penales para las relaciones y conductas sexuales entre personas del mismo sexo. El Código Penal de Maldivas invoca la sharia islámica , que castiga la homosexualidad, generalmente mediante multas, penas de prisión y azotes. [4] A pesar de esto, la homosexualidad rara vez se procesa, pero sigue siendo un tabú social en el que la discriminación por orientación sexual ocurre con frecuencia y los miembros de la comunidad LGBT están sujetos a discriminación, crímenes de odio y otras violaciones de los derechos humanos . [5]
En general, se considera que los turistas LGBT son bien recibidos en la mayoría de las islas, complejos turísticos y hoteles privados. Sin embargo, los guías turísticos advierten que las islas que no son complejos turísticos (islas locales) están sujetas a la ley islámica y recomiendan a los turistas LGBT que tengan cuidado cuando estén en público fuera de los hoteles y las zonas turísticas privadas. [6]
El Código Penal de las Maldivas penaliza además la homosexualidad de varias maneras. El contacto sexual delictivo se define en el artículo 131 del Código Penal de las Maldivas y se refiere a la prohibición del contacto sexual sin ningún motivo permitido por la Ley Islámica. Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo son ilegales según la Ley Islámica. [7] Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo se tipifican explícitamente como delito en el artículo 411(2) del Código Penal y se definen en el artículo 411(f). [4] [8]
Según la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales (ILGA), el Código Penal de Maldivas, antes de su reforma en 2015, no codificaba las cuestiones relativas a la conducta sexual y las regulaba la ley islámica, aplicable únicamente a los musulmanes . Sin embargo, desde que entró en vigor la reforma del Código Penal, las leyes relativas a los derechos LGBT se han vuelto más estrictas. [1]
Las penas máximas por los actos homosexuales prohibidos por el Código Penal de Maldivas incluyen prisión de hasta un año por matrimonio ilegal según el artículo 410(a)(8), prisión de hasta ocho años por conducta delictiva según los artículos 411(a)(2) y 411(d) con una pena suplementaria de 100 latigazos según la Sharia islámica, y prisión de hasta cuatro años por conducta sexual ilegal según el artículo 412. [1] [9]
Los actos homosexuales no pueden ser castigados con la muerte según la ley de Maldivas. La pena capital, tanto en el código civil como en la sharia, ha estado en suspenso desde 1953. [10] Durante los preparativos para reiniciar las ejecuciones en 2015, se aprobaron nuevas regulaciones sobre la implementación de la pena: [11] El artículo 92 (k) del Código Penal de Maldivas enmendado explica que la pena de muerte solo estaría disponible para el homicidio intencional atroz. [4] [12] Algunos señalan el artículo 1205, que establece que "si un delincuente es declarado culpable de cometer un delito para el cual se establecen castigos predeterminados en el Sagrado Corán, esa persona será castigada de acuerdo con la ley islámica y según lo prescrito por esta Ley y el Sagrado Corán". [4] El Corán no especifica un castigo para la homosexualidad. [13] [14] [15] [16] [17] En consecuencia, las penas previstas en la legislación maldiva son las especificadas en los artículos 410 a 412. [1] [a]
Los planes para volver a implementar la pena de muerte fueron posteriormente abandonados y se mantuvo la moratoria sobre la pena capital para cualquier delito. [10]
Las relaciones entre personas del mismo sexo , incluidos los matrimonios entre personas del mismo sexo , las uniones civiles y las parejas de hecho , no están reconocidas en las Maldivas.
El artículo 410(a)(8) del Código Penal de Maldivas (en vigor desde el 16 de julio de 2015) tipifica como delito el matrimonio entre personas del mismo sexo al establecer que es un delito si "dos personas del mismo sexo contraen matrimonio". [4]
No existe protección legal contra la discriminación basada en la orientación sexual o la identidad de género .
En 2009, las Maldivas promulgaron una nueva Constitución que incluía un capítulo sobre derechos y libertades, lo que demostraba el deseo de adoptar una nueva cultura de derechos humanos. [18] Sin embargo, esto no incluía ninguna resolución sobre cuestiones de derechos humanos de las personas LGBT.
En 2008, una declaración redactada por la Unión Europea [19] pidió la despenalización de la homosexualidad y recomendó que los Estados "adopten todas las medidas necesarias, en particular legislativas o administrativas, para garantizar que la orientación sexual o la identidad de género no puedan, bajo ninguna circunstancia, ser la base de sanciones penales, en particular ejecuciones, arrestos o detenciones". [20] Maldivas fue uno de los 57 miembros iniciales (ahora 54 miembros) que firmaron un documento de oposición , leído por el representante sirio, que dividió a la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la cuestión de los derechos LGBT. [19]
Como país que se rige por la sharia islámica, las Maldivas siguen las creencias del documento en varios aspectos. En el documento se afirma que la declaración redactada por los europeos [19] interfiere en cuestiones que deberían ser de la jurisdicción interna de cada estado. Además, el documento también expresa el deseo de evitar la normalización social de lo que se consideran "actos vergonzosos" mediante el establecimiento de nuevos derechos y normas que no se acordaron al ingresar como miembro y seguir la Declaración Universal de Derechos Humanos . [19] También se afirma que la declaración es una amenaza para el marco internacional de derechos humanos. [21]
En junio de 2011, Maldivas rechazó una resolución presentada por la República de Sudáfrica ante las Naciones Unidas que pretendía afirmar los derechos de la comunidad LGBT. En septiembre de 2014, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprobó una segunda resolución relacionada con la orientación sexual y la identidad de género; sin embargo, Maldivas la rechazó nuevamente. [22]
En septiembre de 2014, en la presentación de la Comisión de Derechos Humanos de las Maldivas (HRCM) al Examen Periódico Universal de las Maldivas, se destacaron varias cuestiones de derechos humanos; sin embargo, no se abordó ninguna cuestión de derechos de las personas LGBT. [23] La "libertad de expresión" se destacó como un área de preocupación, y se señaló que "no existen leyes que garanticen la libertad de expresión en las Maldivas". [23] Se hizo referencia a las numerosas amenazas de muerte y otros comportamientos violentos recibidos por activistas de derechos humanos y la Comisión señaló la necesidad de "adoptar medidas para abordar las cuestiones de amenazas e intimidación dirigidas a parlamentarios, periodistas y activistas de la sociedad civil para garantizar su seguridad". [23]
Esto puede o no extenderse a la misma persecución que sufren los activistas de los derechos LGBT. Los objetivos de la Comisión de Derechos Humanos de Maldivas están establecidos en la Ley de la Comisión de Derechos Humanos y explican por qué los derechos LGBT no se incluyeron en la presentación. Los objetivos de la Comisión incluyen proteger, promover y mantener los derechos humanos en Maldivas "de conformidad con la sharia islámica y la Constitución de Maldivas ". [24]
En el informe de 2016 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre su 30º período de sesiones, se señaló que Maldivas aceptó 198 recomendaciones formuladas de 258, y rechazó 60 recomendaciones. Estas 60 recomendaciones incluían cuestiones que se decía que contradecían la fe islámica y la Constitución de Maldivas, como las "relacionadas con la libertad de religión , las lesbianas , los gays , los bisexuales , los transexuales y las formas no tradicionales de familia". [25] : 83 En este caso, Action Canada for Population and Development respondió señalando su preocupación por el rechazo de Maldivas a "adoptar una ley contra la discriminación por motivos de orientación sexual". [25] : 87
En 2015, el Consejo de Derechos Humanos recomendó que las Maldivas aceleraran su labor para promulgar una legislación contra la discriminación y "garantizaran que incluyera la prohibición de la discriminación por motivos de orientación sexual y combatieran la estigmatización y marginación de los homosexuales en la sociedad". [5] Se informó de que las personas percibidas como homosexuales o transgénero en las Maldivas eran objeto de crímenes de odio y otras violaciones de los derechos humanos, por lo que el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) recomendó que las Maldivas procuraran garantizar la protección de las personas LGBT mediante una reforma legislativa. [5] El Comité también recomendó que las Maldivas "despenalizaran las relaciones sexuales consentidas entre adultos del mismo sexo". [26] Las Maldivas tomaron nota de estas recomendaciones, pero no las aceptaron.
En el Informe Nacional de 2015 del Consejo de Derechos Humanos sobre las Maldivas se señaló que desde el examen de las Maldivas en 2010 se habían producido muchos avances importantes en materia de derechos humanos, a medida que el país se transformaba en una sociedad democrática . Sin embargo, el informe no incluye ningún detalle sobre cuestiones o avances en materia de derechos humanos de las personas LGBT. [27]
En mayo de 2015, en un documento informativo presentado al segundo ciclo del Examen Periódico Universal de las Maldivas, el Servicio Internacional de Derechos Humanos (ISHR) afirmó que "la ley sharia musulmana no codificada penaliza la conducta homosexual, lo que convierte a las Maldivas en un lugar muy inseguro para defender los derechos de las personas que se identifican como LGBT". [28]
En 2013, un bloguero llamado Hilath Rasheed casi fue asesinado en un violento ataque frente a su casa en las Maldivas debido a su abierta homosexualidad [29] y su defensa de la libertad religiosa [8] . La libertad de religión, que está estrechamente relacionada con la libertad de expresión y la sexualidad en las Maldivas, sigue estando muy restringida en el país, tanto legalmente como a través de la opinión pública [30] .
En un artículo de 2014 publicado en Nueva Zelanda se hablaba de Abraham Naim, a quien se le había concedido asilo debido a la persecución que sufría por ser homosexual en las Maldivas. Se decía que el Ministerio de Comercio, Innovación y Empleo de Nueva Zelanda había concedido el estatuto de refugiado porque Naim "corría el riesgo de sufrir graves daños por parte de agentes estatales" y probablemente se enfrentaría a una mayor persecución por ser abiertamente homosexual al regresar a las Maldivas. [31] Así lo afirmó Ibrahim Muaz, portavoz de la Oficina del Presidente, quien comentó que quienes solicitaran asilo en el extranjero por motivos de discriminación por orientación sexual se enfrentarían a un proceso judicial al regresar. [32]
Si bien la discriminación anti-LGBT es generalizada en las Maldivas, sigue siendo un destino de vacaciones popular para las parejas LGBT que rara vez experimentan la realidad de la ley islámica del país debido a los ingresos provenientes del turismo [33] y porque los centros turísticos suelen estar siempre aislados de los centros de población civil y, por lo tanto, no están sujetos a la ley islámica, especialmente evidenciado por la venta de alcohol en estos centros turísticos.
Rainbow Warriors [34] afirmó que el movimiento LGBT local de Maldivas se limita principalmente al mundo virtual y opera en Internet, debido a la incertidumbre y la intensidad de la homofobia en el país. [35] En 2015, dos hombres locales fueron arrestados en su casa particular en una de las islas de Maldivas acusados de homosexualidad tras una denuncia de un miembro del público. [35]
El Ministro del Interior, Imran Abdulla, ha dicho que Maldivas todavía tiene una política de mantener la moratoria sobre la aplicación de la pena de muerte."..."En respuesta a la pregunta, Imran dijo que durante el último medio siglo, todos los gobiernos han seguido la política de mantener la moratoria. "Esta no es una política nueva introducida por este gobierno. Esto es lo que se ha hecho en Maldivas durante mucho tiempo", dijo Imran. Dijo que aunque varias administraciones anteriores se han pronunciado en varias ocasiones en relación con la pena de muerte con fines políticos, no se han realizado cambios en la política.
Según la OACDH, la nueva normativa prevé la aplicación de la pena de muerte por el delito de homicidio intencional, incluso cuando es cometido por personas menores de 18 años.
El Ministerio de Asuntos Exteriores ha declarado que Maldivas no aplicará la pena capital desde que abandonó la práctica hace 65 años. Según el Ministerio, Maldivas votó en contra de la pena de muerte en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, durante la resolución de la "moratoria sobre la pena de muerte" de la ONU adoptada por la Comisión de Derechos Humanos.
Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo (2020). "Sección 6. Discriminación y abusos sociales". Informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos de 2020: Maldivas (informe). Departamento de Estado de los Estados Unidos. No hubo informes de funcionarios cómplices de abusos contra personas LGBTI, aunque es probable que el estigma social haya disuadido a las personas de denunciar esos problemas. Se informó de que los ciudadanos locales que expresaron su apoyo a los derechos LGBTI en las redes sociales fueron objeto de acoso en línea por ser considerados "apóstatas" o irreligiosos.
