La Ley de Radiodifusión de 1990 es una ley del Parlamento del Reino Unido que tenía como objetivo liberalizar y desregular la industria de radiodifusión británica mediante la promoción de la competencia; un ejemplo es ITV , en particular, que había sido descrita anteriormente por Margaret Thatcher como "el último bastión de las prácticas restrictivas". [1] La Ley se inició en parte debido a una Directiva del Consejo Europeo de 1989 (89/552), [2] también conocida como la directiva Televisión sin fronteras, y surgió después de las conclusiones del Comité Peacock .
Esto condujo directamente a la abolición de la Autoridad Independiente de Radiodifusión y su reemplazo por la Comisión Independiente de Televisión y la Autoridad de Radio (ambas ahora reemplazadas por Ofcom ), a las que se les dio la tarea de regular la industria de la radiodifusión con poderes más débiles en comparación con la autoridad anterior. [3]
La Ley abolió la Autoridad Independiente de Radiodifusión (IBA) y la Autoridad del Cable , que fueron reemplazadas por la Comisión Independiente de Televisión (ITC) y la Autoridad de Radio . [3] La ITC comenzó a regular la televisión por cable , que anteriormente era competencia y responsabilidad de la Autoridad del Cable, además de la televisión terrestre de la IBA, que solo regulaba ITV , Channel 4 y British Satellite Broadcasting . Mientras tanto, la Autoridad de Radio desvió la transmisión de radio de la IBA.
Permitió la creación de un quinto canal de televisión terrestre analógica en el Reino Unido y estipuló que la BBC , que anteriormente producía internamente la gran mayoría de su programación televisiva , ahora estaba obligada a obtener al menos el 25% de su producción de compañías de producción independientes.
Además, en la letra de la ley, [3] las compañías de televisión o radio, en lugar del regulador, se convirtieron en los radiodifusores, como había sido el caso de la IBA antes de 1964, cuando tenía menos poderes regulatorios de los que asumiría más tarde.
En televisión, la Ley allanó el camino para la creación del Canal 5 , lo que permitió el crecimiento de la televisión satelital multicanal. [4]
La ley ha sido descrita a veces, tanto como elogio como como crítica, como una fuerza facilitadora clave para las ambiciones de Rupert Murdoch en Gran Bretaña. [4] Reformó el sistema de concesión de franquicias de ITV, que resultó controvertido cuando Thames Television fue reemplazada por Carlton Television , por lo que algunos consideraron razones políticas (véase Muerte en la roca ), y cuando TV-am , admirada por Thatcher por el desafío de su dirección a los sindicatos, perdió su franquicia a manos de GMTV (la ahora ex primera ministra se disculpó personalmente con el alto ejecutivo de TV-am, Bruce Gyngell ). También permitió que las empresas que tenían franquicias de ITV se fusionaran entre sí a partir de 1994, [3] iniciando el proceso que finalmente llevó a que todas las franquicias de Inglaterra y Gales quedaran bajo el control de ITV plc en 2004.
En radio, permitió el lanzamiento de tres estaciones de radio nacionales independientes , dos de ellas en onda media utilizando frecuencias que antes utilizaba la BBC , y la otra en FM utilizando frecuencias que antes utilizaban los servicios de emergencia. [5] Estableció planes para muchas más estaciones de radio comerciales locales y regionales , generalmente utilizando partes de la banda FM que antes no se usaban para la transmisión, que desde entonces se han hecho realidad. Sus planes para expandir la radio comunitaria solo se desarrollaron realmente en la década de 2000.
La ley fue aprobada por el Parlamento a pesar de la oposición de gran parte del Partido Laborista y de algunos miembros del gobernante Partido Conservador , que la consideraban representativa de un descenso de los estándares y, en ocasiones, la consideraban una habilitación de lo que, para ellos, era una americanización no deseada . Cabe destacar que Douglas Hurd ha criticado desde entonces las secuelas de la ley, describiéndola como "una de las reformas menos exitosas de aquellos años". Estos conservadores habrían descrito su posición como paternalista como un término de elogio, mientras que los partidarios de la ley la habrían utilizado en su contra como un término de abuso. Durante el mandato de Tony Blair como líder, la política de radiodifusión del Partido Laborista en general se inclinó mucho más hacia lo expuesto en la ley.
El entonces Ministro del Interior , David Waddington , describió la Ley como el anuncio de "una expansión masiva de la oferta", y los partidarios de la era multicanal en la radiodifusión británica han elogiado la Ley, y la posterior regulación influida por ella, por esas razones. Los partidarios del sistema anterior, más regulado, han criticado duramente la Ley, y algunos la han culpado de lo que consideran un " embrutecimiento " de la televisión y la radio británicas. Como muchas otras reformas de los años de Thatcher, tiene una tendencia a polarizar la opinión muy fuertemente. Un efecto inicialmente menos obvio de la Ley fue que las normas técnicas dejaron de ser supervisadas y aplicadas por el organismo regulador junto con el contenido del programa.
Conley, Janet L. (1993). "¿El último hurra de Hollywood? La Directiva "Televisión sin fronteras" puede cerrar las fronteras al mercado de radiodifusión de la Comunidad Europea". Journal of International Law . 14 (1). University of Pennsylvania . ISSN 0891-9895. OCLC 769893140.