La Comisión Independiente de Corea contra la Corrupción es una comisión independiente que informa al Presidente en su lucha contra la corrupción y la consiguiente promoción de la administración limpia de Corea del Sur .
La Comisión Independiente de Corea contra la Corrupción (KICAC) se estableció el 25 de enero de 2002, en virtud de la Ley Anticorrupción de Corea, promulgada por la Asamblea Nacional de Corea el 24 de julio de 2001, que buscaba prevenir la corrupción y promover la transparencia en la sociedad coreana.
En un esfuerzo coordinado con otras agencias de monitoreo, también conocidas proverbialmente como perros guardianes, la KICAC participa en la producción de políticas, orquestando actividades preventivas como mejoras institucionales y programas educativos, trabaja para detectar la corrupción mediante procesos de investigación y recepción de quejas del público, y también evalúa las actividades anticorrupción de otras organizaciones nacionales e internacionales.
La KICAC se integró en una agencia más grande denominada Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles (ACRC), que se lanzó formalmente el 29 de febrero de 2008. Esta integración involucró no sólo a la KICAC, sino también al Defensor del Pueblo de Corea y a la Comisión de Apelaciones Administrativas.
Entre otros factores, la crisis financiera asiática de 1997 provocó la quiebra de importantes empresas coreanas, lo que provocó la corrupción no sólo entre las corporaciones, sino también entre los funcionarios del gobierno. Las empresas coreanas recibieron un trato preferencial por parte del gobierno, lo que dio lugar a una estructura financiera deficiente, un endeudamiento corporativo excesivo y una competencia enervada entre las empresas tanto a nivel nacional como internacional.
Tras la crisis financiera, el gobierno coreano se dio cuenta de que debía recuperar su competitividad económica en el mercado global. En vista de ello, el gobierno implementó reformas regulatorias que mejoraron la transparencia de las empresas e invirtió grandes esfuerzos en legislación y prácticas anticorrupción.
En febrero de 1998, Kim Dae-jung asumió el cargo de Presidente de Corea del Sur. En los meses siguientes, el presidente electo dirigió la legislación anticorrupción, en particular la protección de los denunciantes y la creación de órganos de investigación que realizaran registros en las oficinas gubernamentales. Sin embargo, este avance se vio obstaculizado por diversos factores, como la revocación de dictámenes de las autoridades gubernamentales.
Durante la 16ª Asamblea Nacional, que se formó en mayo de 2000, los grupos cívicos se unieron para formar la Coalición Ciudadana para la Legislación Anticorrupción con el fin de presentar una petición para la legislación de políticas anticorrupción durante la Asamblea Nacional. El público respondió favorablemente a esta audaz iniciativa de los grupos cívicos, cuyo resultado posterior fue la aprobación de la Ley Anticorrupción (ACA) el 28 de junio de 2001. La ACA fue esbozada a grandes rasgos, carecía de disposiciones y medidas sustantivas contra la corrupción. Sin embargo, fue a través de la ACA que nació la KICAC.
A pesar del debut de la KICAC, la corrupción en Corea del Sur no se vio afectada de manera significativa, lo que generó sentimientos de duda y escepticismo sobre la necesidad de una agencia anticorrupción. Sin embargo, la presidencia de Roh Moo Hyun priorizó la lucha contra la corrupción, lo que llevó no solo a la evolución de la KICAC sino también de otros organismos de resistencia a la corrupción. Este movimiento positivo hacia la lucha contra la corrupción llevó a la creación de la Reunión a Nivel Ministerial sobre Corrupción (MLMC) en 2004, la Administración del Programa de Adquisiciones de Defensa (DAPA), junto con la emisión de programas como la Ley sobre la Elección de Funcionarios Públicos y la Prevención de Malas Prácticas Electorales y el Pacto Coreano sobre Anticorrupción y Transparencia (K-PACT).
La KICAC se integró a la Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles (ACRC) en febrero de 2008 para brindar un servicio consolidado al público. La ACRC se encuentra actualmente en el distrito Seodaemoon de Seúl, Corea del Sur.
El órgano de toma de decisiones de la KICAC está integrado por nueve comisionados: tres comisionados recomendados por la Asamblea Nacional, tres por el Presidente de la Corte Suprema y tres por el Presidente. Estos comisionados ocupan sus cargos por un período de tres años y pueden ser reelegidos por períodos adicionales. Se les concede plena independencia mientras cumplen con sus deberes como figuras públicas.
En febrero de 2007, el KICAC empleaba a 210 funcionarios públicos.
El KICAC desempeña nueve funciones principales:
La KICAC orienta al gobierno coreano en la eliminación de la corrupción, garantizando que el gobierno y sus organismos implementen sus políticas anticorrupción. La KICAC también remite los casos de corrupción denunciados por ciudadanos en general y funcionarios públicos a las autoridades pertinentes para que tomen las medidas pertinentes. [1]
La Comisión cuenta con un total de 15 comisionados, entre los que se incluyen un presidente con rango de ministro, tres vicepresidentes, tres comisionados permanentes y ocho comisionados no permanentes. La Comisión cuenta con cuatro departamentos: la Oficina del Defensor del Pueblo, la Oficina de Lucha contra la Corrupción, la Oficina de Apelaciones Administrativas y la Oficina de Planificación y Coordinación, que actúa como secretaría.
La ACRC sigue tres orientaciones políticas:
Las principales funciones de la ACRC incluyen: