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Comisión Electoral Central (Rusia)

Emblema de la Comisión Electoral Central
Antiguo logotipo de la Comisión Electoral Central

La Comisión Electoral Central de la Federación Rusa ( ruso : Центральная избирательная комиссия Российской Федерации , romanizadoTsentral'naya izbiratel'naya komissiya Rossiyskoy Federatsii , abbr. ЦИК , TsIK ), también conocida como Tsent rizbirkom ( ruso : Центризбирком ) es el organismo de poder superior responsable de celebrar las elecciones federales y supervisar las elecciones locales en la Federación de Rusia, fundada en septiembre de 1993. Está formada por 15 miembros. El Presidente de Rusia , la Duma Estatal y el Consejo de la Federación de Rusia designan cada uno a cinco miembros. Estos miembros, a su vez, eligen al Presidente, Vicepresidente y Secretario. La Comisión está en el poder por un período de cuatro años.

El 30 de enero de 2007, Vladimir Putin aprobó enmiendas a la legislación electoral rusa, que permitirían a personas sin educación superior en derecho convertirse en miembros de la Comisión Electoral Central . [1] [2]

Historia

En 1917-1918 existió la comisión electoral de toda Rusia para la Asamblea Constituyente, en el Lejano Oriente en 1920-1922 - la Comisión Electoral Central para las elecciones a la Asamblea Nacional, 1937-1989 - la Comisión Electoral Central para las elecciones a la El Sóviet Supremo de la RSFSR, en la URSS en el mismo período: la Comisión Electoral Central para las elecciones al Sóviet Supremo de la URSS, en 1989-1993. Comisión Electoral Central para la elección de los diputados de la RSFSR, en 1993-1995 - Comisión Electoral Central para la elección de los miembros de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia.

La Comisión Electoral Central para las elecciones a la Duma Estatal fue creada por decreto del Presidente de la Federación de Rusia, Boris Yeltsin, de 24 de septiembre de 1993. La primera composición de la comisión, compuesta por 20 personas, fue aprobada por el Jefe de Estado el 29 de septiembre de 1993. Diez de ellos fueron propuestos por los parlamentos regionales, y los otros diez representaban a los órganos del poder ejecutivo de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. Un requisito previo era que los solicitantes tuvieran una formación jurídica superior o un título en derecho (luego, desde 2007, se exigía un título de educación superior).

Después de las elecciones parlamentarias de diciembre de 1993, la institución pasó a llamarse Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia.

Cooperación internacional

La CCA de Rusia era miembro de la Asociación de Funcionarios Electorales de Europa Central y Oriental . [3]

Presidentes

Miembros

La composición de la Comisión Electoral Central, a junio de 2024.

Organizaciones subordinadas

Las siguientes organizaciones operan bajo la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia de acuerdo con los correspondientes decretos presidenciales del Presidente de Rusia. [4]

Funciones

Comité Electoral Central de la Federación de Rusia:

[5]

El Centro Ruso de Formación en Tecnologías Electorales dependiente de la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia

Logotipo del RCTET en la CCA de Rusia

Institución subordinada a la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia. Los principales objetivos de sus actividades son la formación de los organizadores electorales y otros participantes en el proceso electoral, así como mejorar el nivel de cultura jurídica de los ciudadanos. [6] Desde 2015, el Centro tiene una sucursal en la República de Crimea y en la ciudad de Sebastopol. [7]

Desde 2008, el Centro para el Desarrollo de Tecnologías de la Información y Tecnología del Comité Ejecutivo Central de la Federación de Rusia, junto con el centro científico y técnico "Poisk-IT", ha estado desarrollando e implementando un paquete de software especializado para monitorear los medios. [8] El objetivo era garantizar una distribución equitativa del tiempo de emisión entre candidatos y partidos, cumplir con el procedimiento de publicación de los resultados electorales y reprimir oportunamente las violaciones en este ámbito. [9] Según los expertos, a pesar de la inutilidad de aplicar este sistema al proceso electoral en países extranjeros, [10] sigue siendo extremadamente popular para garantizar la legalidad de las elecciones en la propia Rusia. [11]

En 2018, el formato de realización entre estudiantes, estudiantes de posgrado y jóvenes docentes del "Concurso por los mejores trabajos sobre cuestiones de derecho y proceso electoral" sufrió cambios significativos, y el concurso en sí se denominó "Atmósfera". Desde 2019, las reglas para la celebración de la Olimpiada "Sophium" entre estudiantes de los grados 9 a 11 han cambiado.

También en 2019 se reinició el canal oficial de Youtube llamado “Simply about the Elections”, que contiene materiales educativos y esclarecedores sobre temas electorales.

A finales de 2019, la revista científica "Ciudadano. Elecciones. Poder" fue incluida en la Lista de publicaciones científicas revisadas por pares por decisión del Presidium de la Comisión Superior de Certificación.

Una de las líneas constantes de la labor educativa con los jóvenes es la realización de viajes de estudio al edificio de la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia.

Las evaluaciones existentes de los resultados de las actividades del Centro han cambiado significativamente con el tiempo. Si a mediados de 2017 los expertos coincidieron en la ineficiencia general de esta estructura estatal, [12] a finales de 2019 observadores independientes vincularon directamente la reducción de las violaciones en las comisiones electorales de varios niveles con las acciones del RCTET en el Comité Ejecutivo Central. de Rusia. [13]

Aprobar candidatos electorales

Se sabe que la Comisión es estricta en la aprobación de candidatos, y especialmente en las elecciones presidenciales rusas se sabe que exigen que todos y cada uno de los documentos estén en orden, ya sea por razones reales o controvertidas.

En las elecciones presidenciales rusas de 2024 , Boris Nadezhdin fue descalificado por anomalías en el proceso de aprobación, ya que a pesar de haber recibido una estimación de más de 200.000 firmas, sólo se pudieron presentar a la comisión un máximo de 105.000 de ellas, y de ellas, 100.000. Tuvieron que ser aceptados por el comité, que acabó aprobando sólo 95.987. [14] Dado que el comité citó razones que incluyen presuntas "personas muertas" e "información que dijo haber recibido del Ministerio de Asuntos Internos de Rusia" entre las firmas, [15] su descalificación ha llevado a especulaciones sobre la interferencia del Kremlin en los procesos del comité. [16] [17] [18]

En las elecciones presidenciales rusas de 2018 , Mikhail Kozlov fue descalificado debido a la falta de un sello en un documento, y Natalysa Lisitsyna debido a que un conjunto de firmas no llegaron a tiempo a la oficina de la comisión de Moscú.

En las elecciones presidenciales rusas de 2012 , Grigory Yavlinsky y Dmitry Mezentsev fueron rechazados por supuestas firmas inválidas, Lidiya Bednaya por supuestamente no proporcionar la documentación necesaria, Eduard Limonov por no tener las firmas de los miembros del comité de iniciativa certificadas por un notario, y Boris Mironov por haber sido anteriormente condenado por publicar textos antisemitas.

Galería

Ver también

Notas

  1. ^ Nagornykh, Irina; Farizova, Suzanne; Khamraev, Víctor (20 de enero de 2007). "La CCA está abierta a personas que no sean abogados con experiencia". Kommersant (en ruso) . Consultado el 17 de junio de 2017 .
  2. ^ "Изменения в статью 21 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ". Российская газета .
  3. ^ Ikstens, Jānis y más (octubre de 2001). "Financiamiento de partidos y campañas en Europa del Este: un estudio de 18 países miembros de la ACEEEO" (Documento). Fundación Internacional para los Sistemas Electorales .encontrado en Google Scholar Archivado el 14 de julio de 2004 en Wayback Machine.
  4. ^ "Organizaciones afiliadas a la CCA de Rusia".
  5. ^ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". pravo.gov.ru .
  6. ^ "Orden del Presidente de la Federación de Rusia de 1 de noviembre de 1994, núm. 558-rp". Presidente de la Federación Rusa (en ruso) . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  7. ^ "Carta". RCTET en la CCA de Rusia (en ruso) . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  8. ^ "El paquete de software del sistema de análisis de información del Centro Ruso de Formación en Tecnologías Electorales de la CCA de Rusia". Poisk-IT (en ruso) . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  9. ^ Frolenkova, Olga (septiembre de 2015). "Capacitación de funcionarios electorales y mejora de la cultura jurídica de los votantes" (PDF) . Elecciones en Europa . 11 : 60–66.
  10. ^ "La Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia se extendió hacia América". Commersant (en ruso). 20 de octubre de 2008 . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  11. ^ "Por primera vez, se formará en la CCA un grupo independiente de expertos electorales". Izvestia (en ruso). 11 de julio de 2016 . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  12. ^ "La CCA mejora el sistema de formación en tecnologías selectivas". Izvestia (en ruso). 3 de julio de 2017 . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  13. ^ Melkonyantz, Grigory (5 de diciembre de 2019). "Discurso a la CCA sobre valores en el proceso de formación de comisiones electorales". Golos (en ruso) . Consultado el 12 de febrero de 2020 .
  14. ^ "El retador de Putin, Boris Nadezhdin, excluido de las elecciones de Rusia". BBC . 8 de febrero de 2024 . Consultado el 8 de enero de 2024 .
  15. ^ "Candidato presidencial ruso pacifista excluido de las elecciones por la Comisión Estatal". Las noticias del Atlas. 8 de febrero de 2024 . Consultado el 8 de febrero de 2024 .
  16. ^ "El crítico de la guerra ruso plantea un desafío incómodo para Putin y el Kremlin a medida que se acercan las elecciones". CNBC . 2 de febrero de 2024 . Consultado el 8 de febrero de 2024 ."Estoy bastante seguro de que el Kremlin sopesará estos riesgos durante la semana mientras la Comisión Electoral Central verifica las firmas... Hay argumentos para dejar que Naezhdin se postule y hay argumentos para sacarlo de las papeletas electorales. Hay riesgos asociados dejarlo postularse y existen riesgos asociados con sacarlo de la boleta", dijo [András] Tóth-Czifra.
  17. ^ "El candidato ruso pacifista Nadezhdin promete luchar contra el rechazo de su registro por parte de la Comisión Electoral". Radio Europa Libre . 8 de febrero de 2024 . Consultado el 8 de febrero de 2024 . Las elecciones rusas están estrictamente controladas por el Kremlin y no son libres ni justas, pero el gobierno las considera necesarias para transmitir un sentido de legitimidad. Están destrozados por la exclusión de candidatos de la oposición, la intimidación de los votantes, el relleno de votos y otros medios de manipulación.
  18. ^ "Rusia bloquea de las elecciones al restante activista anti-Putin, Nadezhdin". El australiano . 8 de febrero de 2024 . Consultado el 8 de febrero de 2024 . Las autoridades rusas tienen un historial de utilizar supuestas infracciones administrativas y procedimientos burocráticos para impedir que los candidatos de la oposición aparezcan en las papeletas de votación.

enlaces externos

55°45′27″N 37°37′35″E / 55.75750°N 37.62639°E / 55.75750; 37.62639