Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Moldavia enfrentan desafíos legales y sociales y una discriminación que no experimentan los residentes que no son LGBTQ . Los hogares encabezados por parejas del mismo sexo no tienen derecho a los mismos derechos y beneficios que los hogares encabezados por parejas de distinto sexo. Las uniones entre personas del mismo sexo no están reconocidas en el país, por lo que, en consecuencia, las parejas del mismo sexo tienen poca o ninguna protección legal. Sin embargo, Moldavia prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual en el lugar de trabajo, y la actividad sexual entre personas del mismo sexo ha sido legal desde 1995.
Desde la disolución de la Unión Soviética , Moldavia ha estado cada vez más bajo la influencia de la Iglesia cristiana ortodoxa . Como resultado, se ha visto empañada por violaciones de los derechos humanos , incluidas violaciones de la libertad de asociación y la libertad de expresión . [1] [2] El primer desfile del orgullo de Moldavia se celebró en 2002. Sin embargo, desde entonces, los desfiles del orgullo se han encontrado con una fuerte oposición de las autoridades y los líderes religiosos, y a menudo se han cancelado o prohibido debido a preocupaciones de seguridad. Un desfile del orgullo exitoso tuvo lugar en mayo de 2018 en Chisináu , después de que los oficiales de policía protegieran a los participantes de los grupos ortodoxos radicales violentos.
La sociedad moldava sigue siendo muy problemática en ese sentido, ya que la discriminación y la violencia contra los miembros de la comunidad LGBT son algo habitual. En 2012, ILGA-Europa situó a Moldavia en el último lugar de una lista de 49 países europeos en lo que respecta a la legislación sobre derechos LGBT. En 2023, Moldavia había ascendido al puesto 23, gracias a la continua expansión de las leyes contra la discriminación en lo que respecta a la orientación sexual y la identidad de género. [3] [4]
Desde 1995, la homosexualidad consentida entre adultos en privado es legal en Moldavia. En septiembre de 2002, se promulgaron nuevas leyes que igualaron la edad de consentimiento. [5]
Moldavia no reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo ni las uniones civiles . La Constitución moldava define explícitamente el matrimonio como el que se celebra entre un hombre y una mujer [ cita requerida ] .
Durante mucho tiempo, una gran coalición de organizaciones de derechos humanos, incluida GenderDoc-M, presionó al gobierno moldavo para que implementara una legislación contra la discriminación en línea con los estándares europeos, que incluiría la orientación sexual como un motivo protegido.
El 25 de mayo de 2012, el Parlamento moldavo aprobó una ley que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual en el empleo [6] y el Presidente Nicolae Timofti la convirtió en ley el 28 de mayo de 2012 [7]. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2013 [8].
La llamada "ley de propaganda mediática", que entró en vigor el 1 de enero de 2019 y que ha sido controvertida por su prohibición de "programas de televisión rusos sobre noticias, análisis, política y cuestiones militares", también contiene una cláusula que prohíbe a los medios de comunicación discriminar por motivos de orientación sexual. El artículo 11 de la ley, titulada Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova , establece que "los programas audiovisuales tienen prohibido: ... propagar la incitación, la promoción o la justificación del odio racial, la xenofobia, el antisemitismo u otras formas de odio basadas en la intolerancia o la discriminación por motivos de sexo, raza, nacionalidad, religión, discapacidad u orientación sexual". [9] [10]
En 2023, el Parlamento de Moldavia aprobó la Ley Nº 2 (2023) que incluyó la orientación sexual y la identidad de género entre los motivos protegidos contra "cualquier tipo de discriminación". [11]
En Moldavia a las personas transgénero se les permite cambiar su nombre legal y género en los documentos oficiales, pero para hacerlo necesitan un diagnóstico psiquiátrico que confirme su "transgenerismo". [4]
La sociedad moldava sigue siendo muy conservadora; los políticos a menudo hacen comentarios despectivos sobre la comunidad LGBT y la discriminación contra sus miembros es algo común.
Una encuesta sociológica realizada por el Instituto de Políticas Públicas en 2014 mostró actitudes públicas negativas entre los moldavos hacia la comunidad LGBT. Cuando se les preguntó qué pensaban sobre los gays y las lesbianas, el 7,9% respondió que eran "enfermos mentales", el 6,3% "anormales", el 6,1% "enfermos", el 5,5% "relajados", mientras que el 2,5% cree que los gays y las lesbianas deberían ser asesinados. [12] El 83% de los moldavos no aceptaba a las personas LGBT, y el 35,8% apoyaba firmemente la criminalización de las relaciones homosexuales mediante la prohibición de derechos (61,2%), multas a las personas LGBT (35,5%) o prisión (27,2%). [12] El 88,8% de los moldavos se molestaría si un miembro de la familia fuera LGBT, y el 92% no aceptaría a un educador/maestro LGBT en la clase donde estudia su hijo. [12]
Según el estudio “Iglesia y Estado en la República de Moldavia” presentado por la Fundación Soros – Moldavia en 2016, el 84% de los moldavos no aceptaría que los homosexuales vivieran en Moldavia, el 89% no aceptaría que vivieran en la misma localidad, el 94% no aceptaría tenerlos como vecinos, el 95% no aceptaría ser amigos y el 97% no querría tener familiares homosexuales. [13] El mismo estudio reveló que solo el 5% de los moldavos estaba de acuerdo con los matrimonios entre personas del mismo sexo y el 6% con las uniones civiles. [13] Estas observaciones mostraron que la sociedad moldava es conservadora y con poca disposición a aceptar a las minorías. [13]
En mayo de 2017, una encuesta del Pew Research Center en países de Europa del Este mostró que el 92% de los moldavos creía que la homosexualidad no debería ser aceptada por la sociedad. [14] Entre los jóvenes de entre 18 y 34 años, el porcentaje cayó al 88%. Según la misma encuesta, el 5% de los moldavos apoyaba los matrimonios entre personas del mismo sexo. [14]
Sin embargo, desde la despenalización de la homosexualidad en 1995, la actitud de diversas instituciones estatales se ha vuelto cada vez más tolerante. Por ejemplo, el Ministerio de Salud comunicó en una carta oficial que la homosexualidad no se considera una enfermedad y que los servicios médicos son accesibles para todos, independientemente de la orientación sexual del ciudadano. [15]
Moldavia tiene una escena gay bastante pequeña pero animada y abierta. El primer club gay de Chisinau, Jaguar Dance and Music Club, abrió en 2009. El primer desfile del orgullo gay de Moldavia (llamado Moldova Pride) se celebró en abril de 2002, [5] pero fue prohibido en 2007, porque se decía que la homosexualidad "socavaba los valores cristianos de Moldavia". [16]
El principal grupo de campaña en favor de los gays y las lesbianas se llama GenderDoc-M. El grupo busca apoyar y proteger a los gays y las lesbianas en Moldavia y crear conciencia sobre la vida de las personas LGBT. [5]
La sociedad moldava sigue siendo muy tradicional. Los políticos hacen declaraciones homofóbicas virulentas con naturalidad y los gays y las lesbianas son objeto de discriminación sistemática. La violencia contra los hombres gay no es infrecuente. [5]
Scott Lively , un opositor vociferante de los derechos de los homosexuales que ha vinculado la homosexualidad con el hecho de haber contribuido a generar el genocidio de Ruanda y el Holocausto , visitó Moldavia en 2010 para oponerse a una medida contra la discriminación. El proyecto de ley había sido aprobado en dos ocasiones por el comité antes de estancarse tras la oposición del Partido de los Comunistas de la República de Moldavia , que citó la visita de Lively como motivo de su oposición. [17] Sin embargo, el proyecto de ley fue aprobado en 2012.
En mayo de 2019, Doina Ioana Străisteanu, abogada de derechos humanos que representaba a la única organización LGBT de Moldavia, GENDER-DOC, desde 2010, fue víctima de un incendio provocado. Encontró su coche incendiado fuera de su oficina en el centro de Chisináu por un agresor desconocido. Denunció el ataque a la policía, que, según dijo, se negó a investigar porque no consideró que los daños fueran "significativos". [18] [19]
El 11 de mayo de 2008, la policía y las autoridades se mantuvieron al margen mientras la multitud rodeaba, intimidaba e incluso atacaba a los participantes del desfile y les impedía participar en el desfile del Orgullo de Moldavia. El alcalde de Chisináu , Dorin Chirtoacă , cuyo lema de campaña era "un alcalde joven, un equipo liberal, una capital europea", había prohibido el desfile la noche anterior. [3]
La prohibición del desfile del orgullo y la represión de la libertad de reunión provocaron críticas y preocupación a nivel internacional, incluso por parte del entonces ministro de Asuntos Exteriores británico , David Miliband . [20] [21]
El fallo de mayo de 2007 en el caso Bączkowski y otros contra Polonia fue un caso histórico, en el que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) dictaminó que al prohibir los desfiles pacíficos del orgullo el entonces alcalde de Varsovia , Lech Kaczyński , había violado tres artículos del Convenio Europeo de Derechos Humanos: el artículo 11 sobre la libertad de reunión, el artículo 13 que trata del derecho de apelación y el artículo 14 que prohíbe la discriminación.
En 2012, el TEDH dictaminó que las autoridades moldavas habían violado los derechos humanos al cancelar el evento de 2008. [3]
En mayo de 2017, activistas LGBT organizaron una marcha pacífica para coincidir con el Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia . Los agentes de policía cancelaron el evento poco después de su inicio debido a preocupaciones de seguridad porque los grupos fundamentalistas ortodoxos comenzaron a atacar a los participantes del Orgullo. [22] El presidente Igor Dodon apoyó los ataques violentos, diciendo: "Nunca he prometido ser el presidente de los gays, deberían haber elegido a su propio presidente". También se reunió personalmente con el grupo de radicales y los felicitó. Sin embargo, 450 personas asistieron a la marcha, que fue la más alta de la historia en ese momento. [4]
En mayo de 2018, los activistas LGBT organizaron con éxito la 17.ª edición del Orgullo de Moldavia. La policía protegió a los participantes de los radicales, utilizando gases lacrimógenos para repelerlos. El presidente Dodon felicitó nuevamente a los grupos radicales. [23] El evento recibió el apoyo de numerosas embajadas ( Argentina , Bélgica , Canadá , República Checa , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Francia , Alemania , Irlanda , Italia , Letonia , Lituania , Países Bajos , Noruega , Portugal , Eslovenia , España , Suecia , Suiza , Reino Unido y Estados Unidos ). [24]
Desde 2012, varias ciudades han promulgado prohibiciones a la "propaganda" de la homosexualidad (que no incluyen ningún tipo de sanciones administrativas ni multas). Estas ciudades son:
Prohibiciones similares también se promulgaron en los siguientes distritos:
Disposiciones similares fueron promulgadas en los siguientes pueblos del distrito de Făleşti:
El 30 de abril de 2013, el Parlamento de Gagauzia aprobó un proyecto de ley para prohibir la "propaganda" de la homosexualidad, la bisexualidad y el transexualismo, como el matrimonio entre personas del mismo sexo y la adopción por parejas del mismo sexo. El proyecto de ley no incluía ningún tipo de sanciones administrativas ni multas, pero algunas de sus disposiciones prohibían el registro de organizaciones relacionadas con la comunidad LGBT en la región. Otra disposición pretendía prohibir los clubes y establecimientos de ocio relacionados con la comunidad LGBT. El 20 de junio de 2013, estas disposiciones fueron invalidadas por una decisión judicial, que determinó que estas leyes violaban la libertad de expresión y los derechos humanos.
El 23 de mayo de 2013, a pesar de la ley antidiscriminación que impide la discriminación basada en la orientación sexual en el empleo, el Parlamento de Moldavia aprobó un proyecto de ley que prohíbe la propaganda de la prostitución, la pedofilia y "cualquier otra relación que las relacionadas con el matrimonio y la familia de conformidad con la Constitución y el Código de Familia". El proyecto de ley también incluye multas. El proyecto de ley se convirtió en ley el 5 de julio de 2013 y entró en vigor el 12 de julio de 2013. La ley no prohibía explícitamente la "propaganda" de la homosexualidad, pero los jueces podrían haberla interpretado como tal. [28] [29] El 11 de octubre de 2013, el Parlamento aprobó un proyecto de ley destinado a eliminar el contenido que podría haber sido interpretado como una prohibición de la "propaganda homosexual". [30] [31]
En junio de 2011, Moldavia utilizó su puesto en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para votar en contra de la primera resolución exitosa de la ONU que condenaba la discriminación y la violencia contra las personas en función de su orientación sexual e identidad de género. [32]
