Kausea Natano (nacido el 5 de julio de 1957) [1] es un político que se desempeñó como Primer Ministro de Tuvalu desde el 19 de septiembre de 2019 hasta el 26 de febrero de 2024. Representó a Funafuti como miembro del Parlamento. Fue elegido por primera vez en las elecciones generales de Tuvalu de 2002 y se desempeñó como diputado hasta que fue derrocado en las elecciones generales de Tuvalu de 2024. [2] [3]
Antes de entrar en política, Natano trabajó como director de aduanas en Tuvalu. También ocupó el cargo de secretario adjunto en el Ministerio de Finanzas , donde contribuyó a la planificación económica. [5]
Carrera política
Kausea Natano ingresó al Parlamento de Tuvalu en 2002, lo que marcó el inicio de su carrera política. [6] Consiguió la reelección en 2006 [7] [8] [9] También asumió el papel de Ministro de Servicios Públicos e Industrias hasta 2010 como parte del Gabinete del Primer Ministro Apisai Ielemia . [6] Su compromiso continuo con el servicio público fue evidente, ya que mantuvo su escaño parlamentario en las elecciones generales de 2010, 2015 y 2019. [10]
Tras las elecciones generales de 2010 , Natano se presentó como candidato al cargo de primer ministro y recibió siete votos de los diputados, siendo derrotado por un estrecho margen por Maatia Toafa , que recibió ocho. [12] En diciembre de 2010, el gobierno de Toafa fue derrocado en una moción de censura y Willy Telavi le sucedió en el cargo de primer ministro. [13] Natano estuvo entre los que apoyaron a Telavi, lo que permitió su ascenso. Al nombrar su gabinete el 24 de diciembre, Telavi nombró a Natano como Ministro de Comunicaciones. [6] [14] También fue nombrado Viceprimer Ministro. [6] [15]
Tras la destitución del primer ministro Willy Telavi por parte del gobernador general Sir Iakoba Italeli el 1 de agosto de 2013, provocada por una crisis política en la que Telavi intentó gobernar sin el apoyo del Parlamento, al día siguiente se celebró una votación parlamentaria. En esta votación, Natano y todo el Gabinete fueron destituidos, ya que la oposición había obtenido una clara mayoría. [16]
Durante su ministerio, la economía de Tuvalu afrontó dificultades como resultado de la pandemia de COVID-19 . A principios de 2020, Tuvalu limitó los viajes al Aeropuerto Internacional de Funafuti. [22] El gobierno de Tuvalu puso en marcha el Reglamento sobre la COVID-19 (Amenaza de Emergencia) de 2021 y publicó el Procedimiento Operativo Estándar para Viajes Internacionales a Tuvalu. [23] Tuvalu se mantuvo libre de infecciones por COVID-19 e implementó un programa de vacunación. En abril de 2022, el 85% de los jóvenes de entre 12 y 17 años habían recibido su primera dosis de la vacuna y aproximadamente el 90% de su población adulta estaba completamente vacunada. [22] En 2023, la consulta del Artículo IV del FMI con Tuvalu concluyó que una estrategia de vacunación exitosa le permitió a Tuvalu levantar las medidas de contención de la enfermedad por coronavirus ( COVID-19 ) a fines de 2022. Sin embargo, el costo económico de la pandemia fue significativo, ya que el crecimiento del producto interno bruto real cayó del 13,8% en 2019 al -4,3% en 2020, aunque se recuperó al 1,8% en 2021. [24] La inflación aumentó al 11,5% en 2022, pero se proyecta que caiga al 2,8% para 2028. [24]
El aumento de la inflación en 2022 se debió al rápido aumento del costo de los alimentos como resultado de una sequía que afectó la producción de alimentos y del aumento de los precios mundiales de los alimentos, tras la invasión rusa de Ucrania (las importaciones de alimentos representan el 19 por ciento del PIB de Tuvalu, mientras que la agricultura representa solo el 10 por ciento del PIB). [25]
El 26 de septiembre de 2023, el Banco Mundial (BM) aprobó una nueva subvención de 11,5 millones de dólares estadounidenses (18 millones de dólares australianos) para Tuvalu como parte de su primer programa de financiación de políticas de desarrollo para la resiliencia ante desastres y el cambio climático. [26] Este apoyo del BM incluye una subvención para políticas de desarrollo de 7,5 millones de dólares estadounidenses (11,8 millones de dólares australianos). Esta subvención está destinada a ayudar a la Oficina Nacional de Gestión de Desastres de Tuvalu a coordinar las actividades de respuesta posteriores a los desastres, así como a la labor de la Unidad de Evaluación del Código Nacional de Construcción de Tuvalu, del Departamento de Obras Públicas, para desarrollar una infraestructura más resistente a los desastres en Tuvalu. [26]
Iniciativas sobre el cambio climático
Durante su ministerio, Tuvalu implementó el Programa Nacional de Acción para la Adaptación como respuesta a los problemas del cambio climático que enfrenta Tuvalu, incluido el Proyecto de Adaptación Costera de Tuvalu (TCAP). [27]
El Ministerio de Natano continuó el proyecto de reforma constitucional que había comenzado en 2016 en el Ministerio de Sopoaga. El 5 de septiembre de 2023, el parlamento de Tuvalu aprobó la Ley de la Constitución de Tuvalu de 2023, [28] y los cambios a la Constitución entraron en vigor el 1 de octubre de 2023. [29]
Las enmiendas de 2023 a la Constitución adoptan un enfoque innovador para determinar los límites del Estado de Tuvalu en caso de que el cambio climático provoque un aumento del nivel del mar que ocasione pérdidas en el territorio físico de Tuvalu. [30]
El artículo 2(1) establece que "El Estado de Tuvalu, dentro de su marco histórico, cultural y jurídico, permanecerá a perpetuidad en el futuro, a pesar de los impactos del cambio climático u otras causas que resulten en pérdidas del territorio físico de Tuvalu".
La sección 2(2) declara: "El área de Tuvalu consiste en todas las áreas delimitadas por coordenadas de línea de base, incluidas las zonas marítimas medidas a partir de dichas coordenadas de línea de base declaradas en el Anexo 6 (Declaración de coordenadas geográficas de Tuvalu)".
El Gobierno de Tuvalu reconoce que no existe ninguna convención internacional en la que pueda confiar para reconocer el nuevo estatus de Tuvalu, ya que los efectos del cambio climático no están abordados en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. [31]
Tuvalu y otros países del océano Pacífico apoyan esa posición sobre el impacto del cambio climático en las fronteras territoriales. Los dirigentes de los países del Foro de las Islas del Pacífico publicaron una declaración el 6 de agosto de 2021 en la que recordaban que los miembros del Foro tenían una larga historia de apoyo a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (la "Convención"), y que dicha declaración finalizaba con una proclamación: "que nuestras zonas marítimas, establecidas y notificadas al Secretario General de las Naciones Unidas de conformidad con la Convención, y los derechos y prerrogativas que se derivan de ellas, seguirán aplicándose, sin reducción, a pesar de los cambios físicos relacionados con el aumento del nivel del mar relacionado con el cambio climático". [32] [33]
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Véase también
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