Kálmán Tisza de Borosjenő (en húngaro: Coloman Tisza o Koloman Tisza ; 16 de diciembre de 1830 - 23 de marzo de 1902) [1] fue un político húngaro durante el imperio austrohúngaro que se desempeñó como primer ministro húngaro entre 1875 y 1890. Se le atribuye la formación de un gobierno húngaro consolidado, la fundación del nuevo Partido Liberal (1875) [2] y las principales reformas económicas que salvarían y eventualmente conducirían a un gobierno con apoyo popular. Es el segundo jefe de gobierno con más años en el cargo en la historia de Hungría . [3]
Kálmán Tisza nació en 1830, hijo del conde Lajos Tisza (1798-1856) y su esposa Juliánna Teleki (1805-1863).
A los 18 años, Kálmán Tisza fue testigo de una de las mayores transformaciones de la arena política en la historia de Hungría. El sistema político de Hungría pasó de ser un estado feudal a una monarquía constitucional recién establecida que compartía muchos componentes con los gobiernos modernos. [4] La legislación como la Ley Pública III abolió la Cancillería Real y el Consejo Residencial reemplazándolos por un parlamento bicameral ( Cámara de los Lores y Cámara de Representantes ). [5] Los principios democráticos se establecieron con la Ley Pública V que permitía votar al 6,5% de la población (Janos 85). Además, la unión de las tierras tradicionales húngaras bajo la Ley Pública VI y VII creó una Hungría unificada. Estas poderosas reformas llevaron a una revolución liberal que culminó con el destronamiento de la dinastía de los Habsburgo durante la Revolución húngara de 1848-49 .
Con la derrota de los húngaros durante la revolución, [6] muchas de las reformas fueron revocadas y Hungría quedó bajo una dictadura militar bajo el mando del general austríaco Julius Haynau . Aunque la supresión de la revolución acabó con el gobierno de estilo parlamentario en Hungría, no destruyó las semillas que se sembraron con las reformas iniciales. Durante 1859 y 1860, después de ver el apoyo popular húngaro a los italianos durante las guerras austro-italianas , Austria comenzó a intentar nuevos experimentos constitucionales en Hungría. Durante este período, Kálmán Tisza fue elegido por primera vez para el gobierno recién formado. Luego, en 1867, en nombre del Parlamento húngaro, Tisza participó en las negociaciones con el emperador Francisco José I que llevaron al Compromiso de 1867 ( alemán : Ausgleich ; húngaro : Kiegyezés ). [7] La importancia de este documento es que restauró la "integridad constitucional de Hungría" (Janos 90), con la excepción de los poderes de defensa y asuntos exteriores. Estas pequeñas concesiones del emperador pronto se combinaron y devolvieron a los húngaros los poderes en materia de asuntos internos. Este cambio de circunstancias allanó el camino para que Tisza ascendiera al puesto de Primer Ministro. En 1875, fundó el Partido Liberal y fue elegido Primer Ministro de Hungría. [8] La eficiencia del gobierno fue inicialmente bastante débil y sus acciones durante sus 15 años de servicio consistieron principalmente en reformar el gobierno y la economía .
La burocracia gubernamental recién nacida de Hungría era ineficiente y carecía de un gobierno centralizado. Una de las primeras acciones llevadas a cabo bajo el liderazgo de Kálmán Tisza fue la consolidación del poder y la transformación de la burocracia en un aparato único y capaz: "La burocracia estaba a cargo de las elecciones y de perpetuar la mayoría liberal, mientras que el parlamento y el partido otorgaban un aura de legitimidad a las políticas burocráticas y proporcionaban un foro para articular los intereses burocráticos" (Janos 97). Kálmán Tisza logró la consolidación del poder dentro del gobierno, mientras que el parlamento simplemente sirvió para legitimar esas acciones. La consolidación del poder también consistió en la reforma de un parlamento en el poder, en el que los miembros pasaban a ocupar sus escaños regularmente sin oposición.
469 miembros fueron removidos bajo las disposiciones de la Ley del Parlamento. El número de Miembros se fijó en 369 miembros: 205 pares hereditarios, 83 dignatarios eclesiásticos y una nueva característica, 81 miembros vitalicios. Los títulos aristocráticos todavía eran otorgados por el poder imperial, pero los títulos nobiliarios hereditarios y vitalicios debían ser otorgados por consejo del Primer Ministro quien, en caso de emergencia, podía buscar el nombramiento de nuevos miembros para asegurar la aprobación de una pieza legislativa particular (Janos 99). Estas reformas permitieron que el puesto del Primer Ministro fuera el actor más importante en la arena política húngara. Estas reformas de Tisza le permitieron consolidar el poder dentro del gobierno húngaro y también eliminar gran parte de la influencia extendida por los austriacos . Ayudó a establecer finalmente el cambio de la dependencia política húngara lejos de los austriacos.
Entre 1869 y 1875 (con el establecimiento del nuevo sistema político húngaro), los húngaros optaron por diseñar su sistema económico según un modelo francés . [9] El problema que encontraron fue que su sistema político actual era más avanzado en comparación con su sistema económico arcaico. Por ejemplo, la tributación del pueblo se produjo en forma de campañas cuasi militares que solo aumentaron los impuestos en un 11% (Janos 106), mientras que amargaron a la población rural. Por lo tanto, estos 6 años fueron conocidos como un período de mala gestión de la economía por parte de un gobierno fallido. Cuando Tisza llegó al poder en 1875, consolidó la economía de muchas maneras similares a su consolidación de poder del gobierno. Inició reformas fiscales que salvaron al estado de la bancarrota . En 1889, Sándor Wekerle se convirtió en Ministro de Finanzas. [10] Colaboró con Tisza para desarrollar un nuevo sistema fiscal que se centró en gravar la tierra. El éxito de estas reformas fue enorme: a pesar de que el impuesto territorial aumentó un 30%, los ingresos del gobierno aumentaron un 330% (Janos 108). Entre 1880 y 1895, los ingresos públicos se duplicaron debido a las exitosas reformas fiscales. Aunque el sistema Tisza-Wekerle salvó al gobierno de la bancarrota, el sistema fiscal resultó ser demasiado severo y finalmente impidió el surgimiento de un mercado interno para los productos producidos en Hungría.
En 1889, la nueva ley de ciudadanía estipuló que todo aquel que permaneciera fuera de las fronteras del territorio de la corona húngara durante diez años consecutivos perdería su ciudadanía húngara. Según esta ley, Lajos Kossuth, que vivía exiliado en Turín, también perdió su ciudadanía húngara.
En el invierno de 1889-1890 se debatió acaloradamente si se debía extender la ciudadanía de Kossuth mediante una ley especial del Parlamento, aunque su ciudadanía no fue extendida oficialmente.
Las protestas que comenzaron a principios de 1890 en respuesta a la noticia de la revocación de la ciudadanía de Kossuth, combinadas con una pérdida tangible y visible de popularidad tanto dentro como fuera del partido, finalmente llevaron a la renuncia de Tisza, efectiva el 15 de marzo de 1890. Intentó presentar su salida como una protesta contra la presión del tribunal de Viena para revocar también la ciudadanía de Kossuth, aunque en realidad ni él ni su gabinete estaban particularmente preocupados por el tema. [11]
Tras su dimisión, siguió siendo miembro del Parlamento y una de las figuras principales de su partido hasta su retirada en 1901.
Las contribuciones realizadas por Kálmán Tisza durante sus 15 años de mandato como primer ministro fueron tremendas. [12] Aunque nació en medio de un gobierno imperial austríaco en decadencia en Hungría y había heredado un gobierno constitucional húngaro en decadencia, logró convertir a Hungría en un estado moderno. Salvó a su país de la bancarrota total y consolidó y creó un gobierno centralizado eficiente. Su legado de reformas y éxito dio confianza a un pueblo que una vez fue reprimido por los austríacos y luchaba por dominar el gobierno constitucional. Sin embargo, también se lo ha asociado con la política de magiarización y la imposición de la hegemonía húngara sobre los diversos grupos lingüísticos y étnicos en Hungría, así como con la consolidación de la influencia de la nobleza rural húngara en la vida política. [ cita requerida ] Su hijo István Tisza también se convirtió en un destacado político húngaro.
.svg/1280px-Flag_of_Hungary_(1915-1918,_1919-1946).svg.png){kind=small}
Austria-Hungría : Gran Cruz de la Real Orden Húngara de San Esteban , 1880 [13]