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Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos

La Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos es el órgano rector del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS). [1] La junta supervisa las actividades del Servicio Postal, mientras que el director general de correos gestiona activamente sus operaciones diarias. [2]

La junta dirige "el ejercicio del poder" del Servicio Postal, controla sus gastos y revisa sus prácticas y políticas. [3] Está compuesta por 11 miembros; 6 son necesarios para lograr un quórum ordinario. De los 11 miembros de la junta, 9 son los gobernadores designados por el presidente , 1 es el director general de correos y 1 es el subdirector general de correos. Los 9 gobernadores eligen al director general de correos, al presidente de la junta, así como al inspector general del USPS ; los gobernadores y el director general de correos eligen al subdirector general de correos. No más de cinco gobernadores pueden pertenecer al mismo partido político. La junta también tiene el poder de destituir a todos estos funcionarios. [4]

El Consejo de Gobernadores es comparable al consejo directivo de la mayoría de las corporaciones privadas .

Historia

Hasta 2007, cada gobernador era designado para un mandato de nueve años o para el resto del mandato no vencido de un puesto vacante. Los mandatos de los nueve gobernadores designados son escalonados, comienzan después de la confirmación del Senado y expiran el 8 de diciembre del año en que el mandato habría terminado si los mandatos se hubieran sincronizado adecuadamente. La junta puede extender el mandato de un gobernador cuyo mandato está por expirar por un año o hasta que se haya confirmado un sucesor, sin la confirmación del Senado. Los gobernadores pueden ser designados para un segundo mandato, con la confirmación del Senado. No más de cinco de los nueve gobernadores pueden ser del mismo partido político. La Ley de Responsabilidad y Mejora Postal , firmada por el presidente George W. Bush el 20 de diciembre de 2006, [5] entre otras cosas, cambió los mandatos de los gobernadores designados después de esa fecha de nueve a siete años.

El 14 de noviembre de 2014 (con efecto a partir del 1 de febrero de 2015), la junta nombró a Megan Brennan directora general de correos , para suceder a Patrick R. Donahoe. En diciembre de 2014, el mandato extendido de Mickey D. Barnett expiraba, mientras que el Senado aún no había confirmado cinco nominados presentados por el entonces presidente Obama. [6] Justo antes de la pérdida de su quórum, la junta delegó su autoridad a un "Comité de Emergencia Temporal" (TEC) que comprendía a los miembros de la junta por el momento, con la misma autoridad que tenía la junta con 9 miembros designados, pero sin el requisito de quórum. [7] Después de diciembre de 2014, hubo tres miembros designados de la junta ( James Bilbray , Ellen Williams y Louis J. Giuliano) así como el director general de correos, Patrick R. Donahoe , y el PMG adjunto, Ron Stroman, un total de cinco de los 11 miembros, y no lo suficiente para constituir un quórum. Megan Brennan se convirtió en miembro ex officio de la junta el 1 de febrero de 2015. Los mandatos extendidos de Ellen Williams y Louis J. Giuliano expiraron en diciembre de 2015, y James Bilbray se convirtió en el único miembro designado restante. [4] Su mandato de nueve años se extendió por un año y dejó de ser miembro en diciembre de 2016. En ese momento, no había miembros designados en la junta, [8] y la PMG (Megan Brennan) y el PMG adjunto (Ron Stroman) conformaban el TEC.

En octubre de 2017, el entonces presidente Donald Trump nominó a tres personas para la junta: Robert (Mike) Duncan , ex funcionario de la Casa Blanca durante la administración de George W. Bush, Calvin Tucker y David Williams , ex inspector general del USPS . [8] El 28 de agosto de 2018, el Senado confirmó a Mike Duncan como presidente y a David Williams, como vicepresidente. [9] El 29 de noviembre de 2018, los gobernadores designaron a Tammy L. Whitcomb como inspectora general del USPS. [10]

El 1 de agosto de 2019, el Senado confirmó tres nominaciones más, lo que permitió que la junta alcanzara el quórum por primera vez desde 2014. Los nuevos miembros son Ron Bloom y Roman Martinez IV, ambos exbanqueros de inversión, y John Barger, exdirector de las Juntas de Inversión y Jubilación de la Asociación de Jubilación de Empleados del Condado de Los Ángeles, el fondo de pensiones más grande del país. [11]

En marzo de 2020, Trump nominó a Donald L. Moak para reemplazar a Alan C. Kessler [12] (que había renunciado en julio de 2011) [13] y nominó a William D. Zollars para reemplazar a James Bilbray (que había dejado de ser miembro en diciembre de 2016). David C. Williams renunció a la junta el 30 de abril de 2020 y Ron Stroman renunció el 1 de junio de 2020 como subdirector general de correos. El 15 de junio de 2020, el TEC, compuesto por cinco miembros, seleccionó a Louis DeJoy para suceder a Megan Brennan como director general de correos (PMG). El Senado confirmó ambas nominaciones el 18 de junio de 2020. A enero de 2021 , la junta tenía seis miembros designados más el director general de correos, suficientes para constituir un quórum en la junta. Cinco de los miembros de la junta son republicanos.

En enero de 2021 hubo llamados para que el presidente Joe Biden cubriera rápidamente los puestos vacantes en la Junta de Gobernadores del USPS. Los críticos, incluidos los miembros del sindicato, señalan la politización del USPS, el mal manejo de las papeletas de voto en ausencia durante las elecciones de 2020 y los continuos retrasos en las entregas. Mark Dimondstein , presidente del Sindicato de Trabajadores Postales de Estados Unidos , también señaló la falta de diversidad en la junta actual: todos los miembros son hombres, no hay afroamericanos y no hay nadie de una zona rural. Philip F. Rubio , profesor de historia en la Universidad Estatal A&T de Carolina del Norte, señala que la junta no rinde cuentas a nadie y que el director general de correos solo rinde cuentas a la Junta. Rubio ha descrito los cambios de Louis DeJoy como "sabotaje", y el congresista Bill Pascrell (demócrata de Nueva Jersey) dijo: "Despidan a todos los de arriba. Han hecho un pésimo trabajo". Dimondstein ha sugerido mejorar los servicios incluyendo servicios financieros como el cobro de cheques, la instalación de cajeros automáticos y la gestión del pago de facturas y las remesas al extranjero. [14]

El 12 de mayo de 2022, el Senado de los Estados Unidos confirmó a Dan Tangherlini (exdirector de la Administración de Servicios Generales) para servir hasta diciembre de 2027 y a Derek Kan (exdirector adjunto de la Oficina de Administración y Presupuesto) hasta diciembre de 2028. Reemplazan a los miembros Ron Bloom y John Barger. [15]

Responsabilidades

La junta dirige el ejercicio de los poderes del Servicio Postal, dirige y controla sus gastos, revisa sus prácticas, lleva a cabo una planificación a largo plazo y establece políticas sobre todos los asuntos postales. La junta se ocupa de asuntos como los estándares de servicio, las inversiones de capital y los proyectos de instalaciones que superan los 25 millones de dólares. También aprueba la remuneración de los funcionarios. [16] La junta generalmente se reúne una vez al mes. Cada enero, los gobernadores eligen un presidente y un vicepresidente. Cada gobernador recibe 300 dólares por día por no más de 42 días de reuniones cada año y los gastos de viaje, además de un salario anual de 30.000 dólares. Los gobernadores emplean a un secretario corporativo a tiempo completo que actúa como asistente principal del personal de la junta.

Afiliación

Los miembros pueden ejercer su cargo durante un año más allá de la expiración de su mandato o hasta que se confirme un sucesor. El presidente Joe Biden nominó al ex asesor general del Sindicato Estadounidense de Trabajadores Postales Anton Hajjar y a la activista por el derecho al voto Amber McReynolds el 25 de febrero de 2021. [17] El 15 de marzo de 2021, se envió al Senado la nominación del ex subdirector general de Correos Ron Stroman . El presidente Biden nominó a Stroman para el puesto que dejó vacante Ellen Williams. [18]

El 12 de mayo de 2021, Stroman fue confirmado para un mandato como gobernador que expira el 8 de diciembre de 2021 en una votación de 69 a 30. [19] Posteriormente, el Senado confirmó una nominación separada para él para cumplir un mandato como gobernador que expira el 8 de diciembre de 2028. [20] El Senado de los EE. UU. invocó la clausura para McReynolds el 12 de mayo de 2021 [21] y la confirmó el 13 de mayo de 2021. [22] Hajjar fue confirmada el 28 de mayo de 2021.

El 19 de noviembre de 2021, el presidente Biden anunció su intención de nominar a Derek Kan y Dan Tangherlini para reemplazar a John M. Barger y Ron A. Bloom, respectivamente. [23] Tanto Bloom como Barger eran aliados clave de Louis DeJoy y sus mandatos expiraron el 8 de diciembre de 2021. Bloom fue reemplazado como presidente de la junta por Roman Martinez IV el 12 de enero de 2022. [24] [25] [15] Los nominados de Biden, Kan y Tangherlini, recibieron la confirmación del Senado el 12 de mayo de 2022 y asumieron el cargo poco después. [26] [27]

El presidente Biden ha anunciado las nominaciones de Marty Walsh [28] y Val Demings [29] y la reelección de William D. Zollars. [29]

Miembros actuales

Los miembros actuales de la junta directiva al 24 de septiembre de 2024 son: [30] [15]

Nominaciones

El presidente Biden ha nominado a los siguientes miembros para ocupar los puestos en la junta directiva. Están a la espera de la confirmación del Senado. [35]

Antiguos miembros

Referencias

  1. ^ "39 US Code § 202 – Board of Governors". LII / Instituto de Información Legal . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  2. ^ "39 US Code § 203 – Director General de Correos; Director General Adjunto de Correos". LII / Instituto de Información Legal . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  3. ^ "39 US Code § 205 – Procedimientos de la Junta de Gobernadores". LII / Instituto de Información Legal . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  4. ^ ab "¿Quién dirige el Servicio Postal? ¿Por qué sólo hay una persona en la junta?". Newsweek . 17 de junio de 2016 . Consultado el 29 de marzo de 2018 .
  5. ^ Publicación L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 109–435 (texto) (PDF)
  6. ^ "El Congreso no confirma a los candidatos postales, pero USPS dice que encontró una solución". Gobierno Ejecutivo . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  7. ^ "La Junta de Gobernadores del USPS, también conocida como 'Comité de Emergencia Temporal', realizará una teleconferencia el 7 de enero". PostalReporter.com . 23 de diciembre de 2014. Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2014 . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  8. ^ ab "La Junta de Gobernadores del USPS recibe las primeras nominaciones después de estar vacante durante un año". Sociedad Filatélica Estadounidense . Archivado desde el original el 30 de marzo de 2018. Consultado el 29 de marzo de 2018 .
  9. ^ "Actividad de la Junta de Gobernadores del USPS en el Senado y la Casa Blanca". Asociación Nacional de Carteros AFL-CIO . Consultado el 16 de agosto de 2020 .
  10. ^ "La Junta de Gobernadores del USPS nombra a un Inspector General". PostalReporter.com . 1 de diciembre de 2018. Archivado desde el original el 5 de diciembre de 2018 . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  11. ^ "La junta directiva de USPS finalmente alcanza el quórum a medida que el plan de negocios de 10 años se hace más claro". Federal News Network . 2 de agosto de 2019 . Consultado el 2 de agosto de 2019 .
  12. ^ "Diecisiete nominaciones y una retirada enviadas al Senado". Sitio web de la Casa Blanca de Trump . 2 de marzo de 2020. Archivado desde el original el 20 de enero de 2021. Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  13. ^ "Alan C. Kessler, miembro de la Junta de Gobernadores del USPS, dimite". PostalReporter.com . 6 de julio de 2011 . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  14. ^ Naylor, Brian (29 de enero de 2021). "Se intensifican los llamados para que el presidente Biden cambie la dirección del Servicio Postal". NPR.org . NPR . Consultado el 1 de febrero de 2021 .
  15. ^ abc Jory Heckman (13 de mayo de 2022). "Los gobernadores de la junta de USPS ahora son en su mayoría elegidos por Biden luego de las últimas confirmaciones del Senado". Federal News Network . Consultado el 14 de mayo de 2022 .
  16. ^ "Acerca de la Junta de Gobernadores". about.usps.com . Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011. Consultado el 20 de septiembre de 2011 .
  17. ^ ab "Biden anuncia 3 nominados para la junta del Servicio Postal de Estados Unidos". cbsnews.com . CBS News. 25 de febrero de 2021 . Consultado el 25 de febrero de 2021 .
  18. ^ ab "Nominaciones enviadas al Senado", Casa Blanca, 15 de marzo de 2021
  19. ^ "Senado de EE. UU.: Votación nominal del Senado de EE. UU. 117.° Congreso – 1.° período de sesiones". www.senate.gov . Consultado el 15 de mayo de 2021 .
  20. ^ "PN245 — Ronald Stroman — Servicio Postal de los Estados Unidos". congress.gov . 12 de mayo de 2021 . Consultado el 13 de mayo de 2021 .
  21. ^ "Moción para invocar la clausura: Amber Faye McReynolds será gobernadora del Servicio Postal de los Estados Unidos". senate.gov . Senado de los Estados Unidos. 12 de mayo de 2021 . Consultado el 12 de mayo de 2021 .
  22. ^ "Programa para el jueves". senate.gov . @senatePPG. 12 de mayo de 2021 . Consultado el 12 de mayo de 2021 .
  23. ^ "Biden reemplaza a Ron Bloom, presidente de la junta de USPS y aliado clave de DeJoy, en la junta postal".
  24. ^ Bogage, Jacob (19 de noviembre de 2021). «Biden reemplaza a Ron Bloom, presidente de la junta de USPS y aliado clave de DeJoy, en la junta postal» . The Washington Post . Archivado desde el original el 19 de noviembre de 2021. Consultado el 19 de noviembre de 2021 .
  25. ^ Heckman, Jory (13 de enero de 2022). "El nuevo presidente de la junta directiva de USPS apoya a DeJoy y su modelo operativo 'autosostenible'".
  26. ^ "Junta de Gobernadores de USPS Derek Kan - Quiénes somos/Liderazgo - About.usps.com". about.usps.com . Consultado el 25 de septiembre de 2022 .
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  29. ^ ab "El presidente Biden anuncia sus nominados" (Comunicado de prensa). La Casa Blanca. 25 de julio de 2024. Consultado el 25 de julio de 2024 .
  30. ^ "Miembros de la Junta de Gobernadores". USPS.com . Servicio Postal de los Estados Unidos . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  31. ^ Katz, Eric. "USPS recupera una junta directiva funcional por primera vez en cinco años". Government Executive . Government Media Executive Group LLC . Consultado el 9 de mayo de 2020 .
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  35. ^ "Búsqueda rápida del Servicio Postal de los Estados Unidos". Congress.gov . Biblioteca del Congreso . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  36. ^ Corbett, Joseph (14 de noviembre de 2017). USPS-2017.09.30-10-K (PDF) (Informe). pág. 40. Consultado el 7 de mayo de 2020 .
  37. ^ Marshall, Thomas J. (4 de mayo de 2020). Formulario 8-K de USPS (PDF) (Informe) . Consultado el 7 de mayo de 2020 .

Enlaces externos