La National Pork Board es un programa patrocinado por el Servicio de Comercialización Agrícola del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos , cuyo propósito es proporcionar información al consumidor, realizar investigaciones relacionadas con la industria y promover la carne de cerdo como producto alimenticio. Las actividades de la junta están financiadas por un programa obligatorio de control de productos básicos , que requiere que los productores de cerdos paguen una pequeña tarifa basada en un porcentaje cada vez que se vende un animal.
La Junta de la Carne de Cerdo fue establecida por la Ley de Promoción, Investigación e Información al Consumidor de la Carne de Cerdo de 1985, también conocida como la Ley de la Carne de Cerdo, [1] [2] que se incluyó como parte de la Ley Agrícola del Congreso de 1985. Entró en vigencia el 1 de enero de 1986.
El programa es administrado por el Servicio de Comercialización Agrícola del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos . Sus 15 miembros son elegidos por el Secretario de Agricultura de los Estados Unidos , con base en las nominaciones recibidas del Cuerpo de Delegados de la Ley Porcina. [3] El Secretario aprueba los planes anuales de la Junta.
En 1987, la Junta introdujo su programa publicitario "Pork. The Other White Meat" (El cerdo, la otra carne blanca) como medio de promover el cerdo como carne magra entre los consumidores preocupados por su salud. Las ventas de carne de cerdo en los Estados Unidos aumentaron un 20%, alcanzando los 30.000 millones de dólares anuales en 1991. [4]
Los datos recopilados por el Servicio de Investigación Económica del USDA mostraron que el consumo de carne de cerdo después de la introducción de los programas de promoción de la Junta había aumentado de 45,6 libras (20,7 kg) per cápita en 1987 y alcanzado un pico de 49,3 libras (22,4 kg) por persona en 1999, cayendo a 48,5 libras (22,0 kg) en 2003. Por el contrario, el consumo de carne de vacuno había disminuido de 69,5 libras (31,5 kg) por estadounidense en 1987 a 62 libras (28 kg) en 2003. [5]
El control nacional comenzó en 1986 con una tasa del 0,25% (25 centavos por cada $100) que se incrementó al 0,35% en 1991 y al 0,45% en 1995. [6] A partir de 2017 [actualizar], la tasa de control era del 0,40% (40 centavos por cada $100 al tipo de mercado) del valor de todos los productos porcinos fabricados en los Estados Unidos o importados al país. [3] La tasa actual ha estado vigente desde 2002, cuando se redujo en un 0,05%. [7] [8]
A pesar de los 4 millones de dólares gastados para apoyar la retención del control, un referéndum celebrado en 2000 entre los criadores de cerdos votó a favor de eliminar el control, que financió la campaña de marketing de 50 millones de dólares para promover la carne de cerdo. Ann Veneman , la Secretaria de Agricultura, anuló los resultados, citando problemas con las peticiones presentadas antes del referéndum. [9]
Se han presentado demandas judiciales para intentar eliminar los programas de descuento de productos básicos por considerarlos inconstitucionales en virtud de las doctrinas de la libertad de expresión y la libre asociación. La Corte Suprema de los Estados Unidos ha abordado los argumentos de la libertad de expresión en casos relacionados con programas de descuento de productos básicos para productores de frutas, hongos y carne de res, pero se ha determinado que los programas están permitidos en determinadas circunstancias (la libre asociación no se ha abordado directamente). [10]
El uso del lema "La otra carne blanca" terminó en 2011. La junta continuó pagando 3 millones de dólares por año al Consejo Nacional de Productores de Cerdo .
El USDA, que aprueba las compras de la junta y aprueba cada pago anual, fue demandado en 2012 por la Humane Society de los Estados Unidos, que intentó detener la continuación de los pagos. [11] Posteriormente, el USDA determinó que el valor de la marca registrada "The Other White Meat" estaba entre 113 y 132 millones de dólares. [12]
Los críticos sostienen que la Pork Board ha mostrado una coordinación ilegal con grupos de políticas y de defensa. En concreto, alegan que la Pork Board ha canalizado 60 millones de dólares al Consejo Nacional de Productores de Cerdo (NPPC) para financiar actividades de lobby prohibidas pagando por una marca registrada que el grupo ya no utiliza. También ha mostrado una actividad financiera cuestionable al mantener una parte de su presupuesto para actividades de “Operación Libertad”. El NPPC también llamó a la Pork Board su organización hermana. La ley habilitante prohíbe el uso de fondos de deducción para actividades de lobby; [2] los críticos observan que el NPPC es una organización de lobby. [13]
La Junta desarrolló un paquete de software de auditoría ambiental. El software fue licenciado sin regalías a la NPPC, que lo utilizó para fundar una subsidiaria con fines de lucro, Validus. Los críticos se quejaron de que esto era un subsidio a la NPPC. [14]
7 USC 4801-4819