El Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación Argentina ( español : Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación Argentina ; JGM ), más comúnmente conocido simplemente como Jefe de Gabinete ( español : Jefe de Gabinete ) es un cargo ministerial dentro del gobierno de Argentina tiene la tarea de supervisar la administración general del gobierno y actuar como vínculo entre el ejecutivo nacional y el Congreso Nacional Argentino . [3] El cargo fue creado por la reforma de 1994 a la Constitución Argentina .
El jefe de gabinete no es un primer ministro , ya que en la democracia presidencial argentina el papel de jefe de gobierno todavía se otorga al presidente . [4] Sin embargo, el Jefe de Gabinete todavía está obligado constitucionalmente a dar cuenta del curso general de las políticas del gobierno ante el Congreso, y puede ser destituido mediante un voto de censura ( moción de censura ) con mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso. . [5]
El actual jefe de Gabinete es Guillermo Francos , quien fue designado el 27 de mayo de 2024 por el presidente Javier Milei . [6]
El cargo de Jefe de Gabinete de Ministros fue establecido por la reforma de 1994 a la Constitución Argentina . [3] Fue parte de los acuerdos negociados por los dos partidos más grandes de Argentina en ese momento, el Partido Justicialista (PJ) y la Unión Cívica Radical (UCR), en lo que hoy se conoce como el Pacto de Olivos ; La UCR, entonces dirigida por el ex presidente Raúl Alfonsín , buscó reducir los importantes poderes políticos de la Presidencia y virar hacia un sistema parlamentario . [4] [7] Sin embargo, al final, la naturaleza general del sistema político argentino después de la reforma siguió siendo decididamente presidencial, ya que el Jefe del Gabinete de Ministros actúa más como una extensión del Presidente en quien el jefe de Estado puede delegar. un cierto número de responsabilidades, al mismo tiempo que está obligado constitucionalmente a rendir cuentas al Congreso Nacional . [4] [8]
El primer Jefe de Gabinete fue Eduardo Bauzá , quien fue designado el 8 de julio de 1995 por el presidente Carlos Saúl Menem . [9]
Las atribuciones del Jefe de Gabinete de Ministros están establecidas por los artículos 100 y 101 de la Constitución de Argentina . La mayoría de las funciones del Jefe de Gabinete están relacionadas con la organización de la agenda de trabajo del gabinete y el rumbo general de la actuación del gobierno, además de actuar como intermediario entre el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional Argentino .
En concreto, los artículos 100 y 101 establecen:
Segunda Parte: Autoridades de la Nación
Capítulo IV
El Jefe de Gabinete Ministerial y demás Ministros del Poder Ejecutivo
Artículo 100.- El Jefe del Gabinete Ministerial y los demás ministros secretarios, cuyo número y atribuciones se determinarán por ley especial, estarán a cargo de los negocios de la Nación y refrendarán y legalizarán los actos del Presidente con sus firmas, sin las cuales dichos actos son nulos.
Se faculta al Jefe del Gabinete Ministerial, con responsabilidad política ante el Congreso Nacional:
1.- Ejercer la administración general del país.
2.- Realizar los actos y dictar las normas necesarias para el ejercicio de las facultades que le otorga este artículo así como las delegadas por el Presidente de la Nación, siendo refrendadas por el ministro secretario correspondiente a que se refiere el acto o norma.
3.- Nombrar a los empleados de la Administración, excepto los pertenecientes al Presidente.
4.- Ejercer las funciones y facultades que le delegue el Presidente de la Nación y, con la anuencia del Gabinete, decidir sobre los asuntos que le indique el Poder Ejecutivo o, por su propia cuenta, sobre los que estime. que por su importancia sea necesario, dentro del ámbito de su competencia.
5.- Coordinar, preparar y convocar las reuniones del gabinete ministerial, presidiéndolas en ausencia del Presidente.
6.- Presentar al Congreso los proyectos de ley sobre Ministerios y Presupuesto Nacional, previa anuencia del Gabinete y aprobación del Poder Ejecutivo.
7.- Recaudar los ingresos de la Nación y hacer cumplir la Ley de Presupuesto Nacional.
8.- Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos para prorrogar la sesión legislativa ordinaria del Congreso o para convocar a una extraordinaria, y los mensajes del Presidente apoyando iniciativas legislativas.
9.- Asistir a las reuniones del Congreso y tomar parte en sus debates, pero no votar.
10.- Una vez iniciada la sesión legislativa ordinaria del Congreso, presentar junto con los demás ministros un informe detallado sobre el estado de la Nación respecto de los asuntos de los respectivos departamentos.
11.- Dar los informes y explicaciones orales y escritas que cualquiera de las Cámaras solicite al Poder Ejecutivo.
12.- Refrendar los decretos sobre facultades delegadas por el Congreso, las cuales estarán bajo el control de la Comisión Paritaria Permanente.
13.- Refrendar, junto con los demás ministros, los decretos de necesidad y urgencia y los decretos de promulgación parcial de leyes. Dentro de los diez días siguientes a su aprobación, someterá personalmente estos decretos a la consideración de la Comisión Paritaria Permanente.
El Jefe del Gabinete Ministerial no podrá ser designado simultáneamente para otro ministerio.
Artículo 101.- El Jefe de Gabinete Ministerial asistirá al Congreso por lo menos una vez al mes, alternando entre cada Cámara, para informar sobre la marcha del gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71. Podrá ser interpelado a los efectos de considerar una voto de censura, por el voto de la mayoría absoluta de todos los miembros de cualquiera de las Cámaras, y podrá ser destituido por el voto de la mayoría absoluta de los miembros de cada Cámara.
[10]
La Jefatura de Gabinete tiene dos sedes, una de ellas está ubicada en el Edificio Somisa (oficialmente conocido como edificio "Teniente General Castiñeiras"), antigua sede de la Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina (SOMISA), empresa metalúrgica estatal. creado en 1972. [11] Luego de la privatización de Somisa en 1993, el edificio fue adquirido por el gobierno nacional para ser utilizado como sede de la recién creada Jefatura de Gabinete. El edificio, diseñado en estilo modernista por Mario Roberto Álvarez , fue construido entre 1966 y 1977 y fue el primer edificio en Argentina construido íntegramente con láminas de acero de 3 mm y totalmente soldado. [12] Está ubicado en la Avenida Julio Argentino Roca del barrio Monserrat de Buenos Aires .
La segunda sede es el Edificio de la Secretaría de Gestión y Empleo Público (ex "Banco Argentino-Uruguayo"), ubicado en las calles Diagonal Norte y San Martín de Buenos Aires. El edificio fue diseñado por el arquitecto francés Eduardo Le Monnier, y fue sede del extinto Ministerio de Modernización, [13] creado durante la administración de Mauricio Macri en 2015. [14] El ministerio luego fue disuelto y pasó a formar parte de la Jefatura de Gabinete. de Ministros tres años después. [15]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .