El Plan Hobrecht es el plan vinculante de ordenación del territorio de Berlín en el siglo XIX. Recibe su nombre en honor a su redactor principal, James Hobrecht (1825-1902), que sirvió en la policía urbanística real prusiana ("Baupolizei").
En 1862 se aprobó el plan vinculante de ordenación del territorio de los alrededores de Berlín, que tenía una duración de unos 50 años. El plan no sólo abarcaba el área de las ciudades de Berlín y Charlottenburg , sino que también describía la ordenación territorial de un gran perímetro. De este modo, también preparaba a la ciudad y a los municipios vecinos para la Ley del Gran Berlín de 1920, que ampliaba considerablemente el tamaño y la población de Berlín.
El plan dio como resultado grandes áreas de bloques urbanos densos , conocidos como "estructuras de bloques", con edificios de uso mixto que llegaban hasta la calle y ofrecían un patio de uso común, que luego se construyó con frecuencia sobreedificando estructuras de tribunales adicionales para albergar a más personas. El Plan Hobrecht inspiró nuevos planes urbanos después de 1990 por parte del senador de la construcción Hans Stimmann y sus colegas, para que el Berlín anteriormente dividido creciera y se volviera más denso y animado.
El plan de Hobrecht se compara a menudo con la reestructuración de París del barón Haussmann , ya que también dio lugar a amplias avenidas metropolitanas , grandes parques y plazas urbanas, alcantarillas y otros proyectos de modernización de la infraestructura.
La Revolución Industrial provocó un rápido éxodo rural a principios del siglo XIX. Berlín, como capital de Prusia, fue el destino de muchos emigrantes, lo que dio lugar a un rápido crecimiento. Después de las guerras napoleónicas, la ciudad creció a razón de 10.000 nuevos habitantes cada año, acelerándose a mediados de siglo, de modo que el área metropolitana alcanzaría los millones a finales de siglo (véase las estadísticas de población de Berlín ).
Antes de Hobrecht ya se habían llevado a cabo algunos planes urbanísticos para la ciudad, entre ellos, propuestas de Karl Friedrich Schinkel y planos de planificación de Johann Carl Ludwig Schmid de 1825 y 1830. Peter Joseph Lenné propuso en 1840 un plan de ordenación regional más amplio, denominado "Proyectos de decoración y delimitación de Berlín y sus alrededores". Todos ellos eran arquitectos y urbanistas de renombre.
Hobrecht era un geodesta ( agrimensor profesional ) que acababa de ampliar su formación con un examen de ingeniería civil sobre planificación del transporte ("Wasser-, Wege- und Eisenbahnbaumeisterprüfung") en 1858. Poco después de ingresar en la policía de planificación urbana real prusiana, en 1859 se le ordenó dirigir la comisión para la creación de un plan de uso del suelo para Berlín y sus alrededores. Viajó a Hamburgo, París y Londres en 1860 para aprender sobre el estado de desarrollo contemporáneo en planificación urbana, especialmente sus sistemas de alcantarillado.
En la década de 1860 se derribó el muro de la aduana de Berlín y se hicieron planes para fusionar los numerosos suburbios de Berlín el 1 de enero de 1861. Basándose en los estudios de tierras que acababan de terminar y en las propuestas de uso de la tierra existentes, James Hobrecht construyó un mapa que mostraba un posible uso de la tierra para una ciudad con un tamaño proyectado de 1,5 a 2 millones de habitantes. Incluía el terreno entre el muro de la aduana y una línea ferroviaria que se estaba construyendo para rodear la ciudad; la zona llegó a conocerse arquitectónicamente como el Anillo Wilhelmine .
En el plano de Hobrecht se mostraban dos grandes vías de circunvalación que rodeaban Berlín y Charlottenburg, con docenas de vías arteriales que entraban en la ciudad. El área entre ellas estaba dividida en espacios rectangulares. A diferencia de la planificación urbana de París, Hobrecht sí respetó las carreteras, pueblos y vías férreas existentes, incluyéndolas en el proceso de planificación. El plano se aprobó el 18 de julio de 1862 e influiría en la estructura urbana de Berlín durante los siglos siguientes.
El plan Hobrecht se centró en la zona de la calle y solo delimitó las líneas divisorias para la construcción de viviendas. En comparación con las normas de construcción modernas, el negocio de la construcción de viviendas no estaba regulado en absoluto: había algunas restricciones básicas para que los bomberos pudieran hacer su trabajo, como limitar la altura máxima a 20 metros y permitir que cada casa pudiera ser accesible desde la calle a través de un patio trasero de al menos 5,34 × 5,34 metros para que los bomberos pudieran girar. De hecho, los constructores especulativos tomaron el control con diseños arquitectónicos densamente poblados para permitir un número máximo de habitaciones: los cimientos de los complejos de viviendas de Mietskaserne son anillos.
Mientras que Hobrecht exigía que los edificios de la parte delantera se diseñaran para la clase media y alta, los edificios de los patios traseros se veían afectados en su mayoría por la falta de luz solar y la mala ventilación. La situación empeoró en la época de la Edad Media , ya que la construcción de viviendas se hizo demasiado lenta, por lo que la densidad de población superó los 1000 habitantes por kilómetro cuadrado; muchas casas de los patios traseros tenían entre dos y tres habitantes por habitación y el sistema de alcantarillado de toda la ciudad no se terminó hasta 1893.
El plan Hobrecht fue criticado durante décadas por haber sentado las bases para los problemas sociales, posiblemente incluso alimentando las luchas callejeras de los años 1920 entre matones rojos (comunistas) y morenos (fascistas) en los abarrotados barrios de clase baja. El propio Hobrecht estaba seguramente en la posición y tenía la educación para predecir los resultados. Promocionó su plan diciendo:
In der Mietskaserne gehen die Kinder aus den Kellerwohnungen in die Freischule über densalben Hausflur wie diejenigen des Rats oder Kaufmanns, auf dem Wege nach dem Gymnasium. Schusters Wilhelm aus der Mansarde und die alte bettlägerige Frau Schulz im Hinterhaus, deren Tochter durch Nähen oder Putzarbeiten den notdürftigen Lebensunterhalt besorgt, werden in dem ersten Stock bekannte Persönlichkeiten. Hier ist ein Teller Suppe zur Stärkung bei Krankheit, da ein Kleidungsstück, dort die wirksame Hilfe zur Erlangung freien Unterrichts oder dergleichen und alles das, was sich als das Resultat der gemütlichen Beziehungen zwischen den gleichgearteten und wenn auch noch so verschiedenen situierten Bewo hner herausstellt, eine Hilfe, welche ihren veredelnden Einfluss auf den Geber ausübt. Und zwischen diesen extremen Gesellschaftsklassen bewegen sich die Ärmeren aus dem II. o IV. Stock, Gesellschaftsklassen von höchster Bedeutung für unser Kulturleben, der Beamte, der Künstler, der Gelehrte, der Lehrer usw., und wirken fördernd, anregend und somit für die Gesellschaft nützlich. Und wäre es fast nur durch ihr Dasein und stummes Beispiel auf diejenigen, die neben ihnen und mit ihnen untermischt wohnen.
—Hobrecht
(a grandes rasgos) En las urbanizaciones de Mietskaserne son vecinos de al lado: los niños del piso bajo van por los mismos pasillos a la escuela gratuita, igual que los niños de la clase alta van al instituto. El zapatero Wilhelm en el desván y la anciana señora Schulz en el patio trasero con su hija dirigiendo un modesto negocio de costura serán las personas más conocidas del primer piso. Esto permite regalar un plato del día, ayudar en tiempos de enfermedad, regalar una chaqueta abrigada y generar incentivos para continuar la escolarización. De todo lo que resulte de las relaciones cómodas entre personas de tan diferente socialización, el donante puede ennoblecerse a sí mismo en la situación. Entre los extremos de las clases sociales, los pobres del segundo al cuarto piso se nutrirán de la vida cultural de los funcionarios, artistas, profesores y maestros. Esto resultará beneficioso para la sociedad, aun cuando sólo sería posible que ésta tuviera a diario un ejemplo silencioso ante sus ojos de aquellos que estaban mezclados entre ellos.
Esto también indica que no tenía ninguna intención real de impedir que las condiciones de vida de las clases bajas se redujeran a las normales en su época. La recepción a finales del siglo XX es mucho más favorable al Plan Hobrecht, ya que también sentó las bases para resolver los problemas que estaban por venir. No hay constancia de que luchara a puerta cerrada, pero fue destituido el 15 de diciembre de 1861. Fue a Stettin para construir un sistema de suministro de agua y planificar el sistema de alcantarillado que se construiría en 1870. Con la ayuda de su hermano Arthur Hobrecht , que finalmente se convertiría en alcalde de Berlín en 1872, pudo regresar a Berlín en 1869 con la orden de planificar el sistema de alcantarillado de la ciudad. Las obras comenzaron en 1873 y duraron hasta 1893. De 1885 a 1897 fue miembro del consejo encargado de planificación urbana.