Jaime Roldós Aguilera (5 de noviembre de 1940 - 24 de mayo de 1981) fue un político ecuatoriano que fue el 33º presidente de Ecuador desde el 10 de agosto de 1979 hasta su muerte el 24 de mayo de 1981. En su corto mandato, se hizo conocido por su postura firme sobre los derechos humanos, lo que provocó enfrentamientos con otros gobiernos latinoamericanos y malas relaciones con la administración estadounidense de Ronald Reagan .
El domingo 24 de mayo de 1981, el avión en el que viajaba se estrelló y murieron todos los pasajeros, incluidos Roldós y su esposa. Las circunstancias del accidente son controvertidas, incluida la ausencia de una caja negra. En 2015 y 2016 se llevaron a cabo investigaciones adicionales. [1]
Roldós nació en Guayaquil el 5 de noviembre de 1940. Estudió el bachillerato en el Colegio Nacional Vicente Rocafuerte. Estudió Derecho y Ciencias Sociales en la Universidad de Guayaquil . Fue un excelente estudiante y ganó numerosos premios, medallas y becas. Fue miembro del Congreso Nacional desde 1968 hasta 1970.
A los 37 años se presentó a la presidencia con una plataforma populista. Como teórico del partido, Roldós originalmente tenía la intención de ser el candidato de reemplazo de Assad Bucaram , el líder populista de su partido Concentración de Fuerzas Populares . La junta militar saliente le prohibió a Bucaram presentarse a las presidenciales, que, según los observadores políticos, seguramente habría ganado. En su lugar, el CFP presentó a Roldós bajo el lema “Roldós en la presidencia, Bucaram en el poder”. Marta, la esposa de Roldós, era la sobrina de Bucaram. [2] En la primera vuelta, recibió el mayor número de votos, pero no el 50% más uno necesario para evitar una segunda vuelta. [3]
En diciembre de 1978, durante el intervalo de nueve meses entre la primera y la segunda vuelta de las elecciones , un supuesto complot para asesinarlo, supuestamente por parte de ocho estadounidenses (que luego fueron acusados de tráfico de reliquias arqueológicas), fue frustrado por el gobierno militar. [4] El 18 de junio de 1979, la casa de Roldós en Guayaquil fue ametrallada por asaltantes desconocidos. [5] [6]
Ganó la segunda vuelta de las elecciones contra Sixto Durán Ballén , un arquitecto y político experimentado que fue cofundador del conservador Partido Social Cristiano y ex alcalde de Quito . Roldós asumió el cargo el 10 de agosto de 1979 en una ceremonia a la que asistieron varios dignatarios mundiales, entre ellos el secretario de Estado estadounidense Cyrus Vance (con la primera dama Rosalynn Carter acompañando) y el primer ministro español Adolfo Suárez . [7]
El 10 de octubre de 1979, Roldós firmó un decreto que reducía la semana laboral a 42 horas. El 2 de noviembre de 1979, emitió otro decreto que duplicaba el salario mínimo, a 4.000 sucres mensuales (160 dólares estadounidenses de 1979). El 8 de marzo de 1980, estableció el Plan Nacional de Desarrollo. El 15 de abril de 1980, estableció un comité de notables para buscar una solución a la lucha de poder en el Congreso Nacional, presidido por su ex mentor Assad Bucaram .
Denominó a 1981 como el "año de los avances". A fines de enero y principios de febrero de 1981, hubo escaramuzas fronterizas con Perú , en la Cordillera del Cóndor . Se produjeron enfrentamientos en las regiones de Paquisha, Mayaycu y Machinatza. Con gran habilidad y diplomacia dejó la disputa territorial al arbitraje de la Organización de Estados Americanos .
El logro más importante de Roldós fue su política de apoyo a los derechos humanos, en una época en la que la mayoría de los países latinoamericanos eran dictaduras militares. En septiembre de 1980, Roldós se reunió con los presidentes democráticamente elegidos de la región andina (Venezuela, Colombia y Perú), propuso la firma de una Carta de Conducta, en la que se reafirmaron los principios de justicia universal y derechos humanos, señalando que la protección de los derechos humanos era un principio más importante que la no intervención. Su postura sobre los derechos humanos lo llevó a chocar con otros líderes latinoamericanos: en una ocasión, en una cumbre en Colombia, José Napoleón Duarte de El Salvador (dictador respaldado por Estados Unidos que llegó al poder con el golpe de Estado que desencadenó la guerra civil salvadoreña ) se burló de Roldós por ser joven e inexperto. Roldós respondió: "Puede que yo sea inexperto, pero mi gobierno se alza sobre una montaña de votos populares, mientras que el tuyo se alza sobre una montaña de cadáveres". [8]
Esta política fue cuestionada por los conservadores estadounidenses, que la consideraron una excusa para justificar la intromisión soviética en la región, especialmente en América Central. Estados Unidos condenó la "doctrina Roldós", como lo hizo con la del panameño Omar Torrijos , quien también murió en un accidente aéreo varios meses después. Después de las elecciones presidenciales estadounidenses de 1980 que nombraron a Ronald Reagan , las relaciones bilaterales con los EE. UU. se tensaron; Roldós se negó a asistir a la toma de posesión de Reagan en enero de 1981 por estos motivos. Sus iniciativas de política exterior también atrajeron al gobierno sandinista de Nicaragua y al Frente Democrático en El Salvador, que se oponía al régimen militar en ese país. Este párrafo final necesita una atención significativa y citas para sus afirmaciones. Como tal, tome esta información con pinzas hasta que se actualice con fuentes y hechos más concretos.
El domingo 24 de mayo de 1981, un avión Beechcraft Super King Air que transportaba al presidente y su séquito a una ceremonia militar en honor a los caídos en la corta guerra con Perú se estrelló en el cerro Huairapungo, cerca de la ciudad de Guachanamá, en el cantón Celica de la provincia de Loja . El accidente, a 2360 metros sobre el nivel del mar (7800 pies), no dejó sobrevivientes. Junto con el presidente murieron la primera dama Martha Bucaram , el ministro de Defensa Marco Subía Martínez y su esposa, dos ayudantes de campo , un asistente de vuelo y ambos pilotos. Se informó que los cuerpos fueron quemados hasta quedar irreconocibles. [9]
La controversia sobre la causa del accidente comenzó inmediatamente cuando la Junta Investigadora de Accidentes ( JIA) de la Fuerza Aérea Ecuatoriana atribuyó el accidente a un error de navegación del piloto. También hubo rumores de que el guerrillero izquierdista colombiano M-19 estaba involucrado en el accidente, pero estas versiones fueron desmentidas por las autoridades. [10]
Meses después se formó una comisión parlamentaria, encabezada por el entonces diputado y expresidente Otto Arosemena , tras la presión de los familiares de las víctimas y de grupos políticos aliados al presidente. La comisión encontró contradicciones e inconsistencias en el informe de la JIA, pero no pudo llegar a conclusiones definitivas, sobre todo porque la aeronave que fue adquirida por la Fuerza Aérea para operar como transporte VIP carecía de equipo de caja negra . Un equipo de la Policía de Zúrich también realizó una investigación y concluyó que los motores del avión se apagaron cuando el avión se estrelló contra la montaña. Esta opinión, que contradecía el Informe de la Fuerza Aérea, no fue investigada más a fondo por el gobierno ecuatoriano.
En 1990 se creó una segunda comisión parlamentaria, dirigida por el diputado socialista Víctor Granda, para examinar las conclusiones de la comisión Arosemena y las investigaciones militares. El informe final de 26 volúmenes, publicado en agosto de 1992, encontró varias inconsistencias y lagunas en las conclusiones iniciales, pero no estableció una conclusión definitiva. Criticó a la comisión Arosemena por no haber investigado más a fondo las conclusiones de la policía de Zúrich. Granda también ha cuestionado al expresidente Osvaldo Hurtado (que había sucedido a Roldós) por no haber cuestionado ni expuesto las fallas de los protocolos de seguridad de vuelo de la Fuerza Aérea Ecuatoriana que llevaron al accidente. [11]
En concreto, la comisión Granda descubrió que en el proceso de contratación del King Air comprado por la Fuerza Aérea, varios oficiales de alto rango de la Fuerza Aérea afirmaron que el equipo de caja negra no se adquirió con el avión porque se consideró "opcional" entre otros repuestos y equipos cuando debería haber llevado uno ya que funcionaba como transporte presidencial. La investigación supuestamente encontró que las dos páginas adicionales del expediente de adquisición, las que contenían la lista de equipo opcional, no estaban rubricadas (inicializadas y/o resaltadas en rojo) por ningún oficial; por lo que la comisión pidió a la Fuerza Aérea que exigiera una certificación de Beechcraft sobre si había proporcionado una caja negra. La Fuerza Aérea transmitió la respuesta de Beechcraft: que no tenían registro de haber vendido o proporcionado una. A pesar de esto, y de que no se encontró ninguna en el lugar del accidente, Granda sigue sosteniendo que "pudo haber existido" una caja negra. [12]
En esta línea, Granda ha criticado y especulado en décadas posteriores que:
A lo mejor hubo un registro de las voces en la última etapa del vuelo presidencial y [es sospechoso] cómo sacaron todos los escombros del accidente, sin ningún proceso judicial, sin ningún protocolo de seguridad, con base en lo dispuesto por el mando militar de ese momento, que estaba fundamentalmente influenciado por el almirante [Raúl] Sorroza, a quien siempre se le ha acusado de [tener] algo que ver con la muerte del presidente Roldós, entonces obviamente sí da pie a la sospecha de que evidentemente eso fue un factor fundamental para saber lo que pasó en los últimos minutos del vuelo presidencial. [13]
El documental La muerte de Jaime Roldós , que supuestamente fue financiado por una subvención del IDFA , se estrenó en 2013 y explora la muerte de Roldós utilizando entrevistas, archivos e investigación documental . [14] Fue dirigido por Manolo Sarmiento, cercano a la familia Roldós. Según la película, el ejército ecuatoriano simpatizaba mucho, si no estaba directamente involucrado, con la Operación Cóndor , el aparato represivo regional establecido por las dictaduras militares de los países del Cono Sur (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay). En consecuencia, y según Richelieu Levoyer ; quien resultó ser el Comandante en Jefe del Ejército ecuatoriano en el momento del accidente, los argentinos y los chilenos se involucraron en la conspiración para terminar con el régimen de Roldós, ya que lo vieron simpatizar con las causas y los gobiernos de izquierda. [15]
Casi inmediatamente después de la proyección, el fiscal general Galo Chiriboga anunció su decisión de reabrir la investigación. En abril de 2015, anunció ante la Asamblea Nacional que, con base en un supuesto documento de la CIA desclasificado en 2014, Ecuador se había sumado a la Operación Cóndor a mediados de enero de 1978. Según este documento, la participación se habría dado a través de los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas; para ello, se alega (y también se informa en el documental) que “un general argentino habría visitado Quito e instalado, en el Ministerio de Defensa, un sistema de telecomunicaciones (denominado “Condortel”). La Armada estaría a cargo de las telecomunicaciones, mientras que la Fuerza Aérea estaría a cargo de la guerra psicológica”. A esto se sumaría una oferta del presidente chileno Augusto Pinochet para entrenar a personal ecuatoriano en la Escuela de Inteligencia Militar de Santiago. [1]
En mayo de 2016, en el 35 aniversario del accidente, el Procurador General Chiriboga anunció el descubrimiento de varios documentos, pruebas audiovisuales y materiales que se utilizaron en la primera investigación oficial, en un depósito de la Fuerza Aérea Ecuatoriana. Se informó que entre las pruebas se encontraban algunos pequeños restos del desafortunado Super King Air. Chiriboga anunció que algunas de esas pruebas serían enviadas a Brasil para su posterior análisis; y que emprendería una investigación más exhaustiva, entre las instalaciones militares, para buscar más restos de la aeronave. La familia Roldós pidió que se la mantuviera informada sobre la nueva investigación. [16]
Chiriboga dijo que hasta ese momento la colaboración de las Fuerzas Armadas había sido “fría”, pero que ahora había “mejor disposición”. Cabe recordar que el ex ministro de Defensa Fernando Cordero había declarado en 2015 que a pesar de haberse desclasificado documentación en 2013, varios expedientes habían sido incinerados y otros perdidos, hecho que su institución investigaría. Cordero agregó que anteriores solicitudes de información por parte de la Fiscalía se habían visto obstaculizadas por expedientes de investigación faltantes o desorganizados. [17]
En esa línea, en 2015, el ministro de Defensa, Fernando Cordero, declaró que el avión fue adquirido sin cajas negras y que los documentos de adquisición fueron incinerados por el Consejo de Defensa Nacional en 2003, lo que impidió conocer más sobre los momentos finales del vuelo. Aun así, Cordero anunció que buscaría información sobre los responsables de la destrucción de los documentos, pues había, a su juicio, “una intención de que no se conozca la verdad sobre la existencia de esos documentos”. Agregó, además, que “hay documentos que nunca vamos a encontrar, pero eso no puede ser una motivación para dilatar (ralentizar) los procesos”. [18]
Víctor Granda, quien dirigió la investigación parlamentaria de 1990-1992, afirmó que los documentos incinerados eran los relacionados con la adquisición del desafortunado avión presidencial, pero agregó que el informe final de su investigación contenía copias de dicha documentación y que se suponía que debían estar almacenadas en los archivos legislativos. [19] Además, impugnó que mucha de la documentación supuestamente nueva que Cordero habría presentado sobre el caso, como los documentos del Consejo de Seguridad Nacional, ya estaban, según Granda, cubiertos en detalle por su investigación de la década de 1990, que luego se publicó como libro en 2006. [20] Así, impugnó que el Ministerio de Defensa no estuviera aportando nada nuevo, sino documentos que ya habían sido analizados, lo que lo llevó a “dudar de que esta cuestión se utilice como un elemento fundamentalmente político”. [21]
A pesar de una caída en su popularidad durante los últimos meses de su gobierno, debido a las medidas económicas de posguerra, la muerte de Roldos inmortalizó las últimas palabras de su famoso discurso pronunciado el día de su muerte; en el Estadio Atahualpa frente a una multitud de miles, en el que llamó a la unidad nacional justo antes de partir en su fatídico último viaje a Loja, donde debía asistir a otra ceremonia por los soldados caídos durante la guerra con Perú:
Hemos trabajado 21 meses bajo un gobierno constitucional cuando en países como el nuestro tener una estabilidad democrática significa conquistarla día a día.
Ecuatorianos, fuimos honestos. Seguimos siendo honestos en todas y cada una de nuestras acciones. Las acciones, no las palabras, demostrarán nuestras intenciones. Es tiempo de trabajo y solidaridad, no tiempo de huelgas, amenazas o rumores. Demostremos que amamos a nuestra patria cumpliendo con nuestros deberes. Nuestra gran pasión es y debe ser siempre Ecuador. Nuestra gran pasión, escúchenme, es y debe ser Ecuador.
No queremos que este Ecuador se enrede en lo insignificante sino en lo más importante, en la incansable construcción de un destino de nobleza; un Ecuador heroico que triunfó en Pichincha, un Ecuador con un pueblo valiente, con valientes luchadores de Paquisha, Machinaza y Mayaicu que murieron en acción en las trincheras. Un Ecuador heroico de la Cordillera del Cóndor. Un Ecuador eterno y solidario en la defensa de su territorio. Un Ecuador democrático capaz de enseñar humanismo, trabajo y libertad. Este Ecuador amazónico, por siempre y para siempre. ¡Viva la Patria!.» [22]
Tras la muerte de Roldós, sus hijos abandonaron el país y el Congreso Nacional nombró al hermano de Roldós, León Roldós , como vicepresidente de Ecuador por el resto de lo que habría sido el mandato de Jaime Roldós. León Roldós fue posteriormente candidato a la presidencia en 1992, 2002 y 2006. La hija de Jaime Roldós, Martha Roldós Bucaram , fue candidata presidencial en las elecciones de 2009. El hijo de Jaime Roldós, Santiago Roldós Bucaram, es periodista y dramaturgo. El cuñado de Jaime Roldós, Abdalá Bucaram , fundó el populista Partido Roldosista Ecuatoriano y fue elegido presidente de Ecuador. Gobernó desde agosto de 1996 hasta febrero de 1997, cuando fue destituido por el Congreso Nacional por motivos de "incapacidad mental". Martha Roldós ha dicho que el Partido Roldosista Ecuatoriano ha corrompido los ideales de su padre. [23]
El legado más importante de Jaime Roldós fue su apoyo a los derechos humanos. La Doctrina Roldós sostiene que la preocupación de la comunidad internacional por la situación interna de los derechos humanos en un país no constituye una violación de la soberanía del mismo. [ cita requerida ]
