János Halmos (nacido János Haberhauer ; 4 de mayo de 1847 - 17 de abril de 1907) fue un abogado y concejal húngaro, que se desempeñó como alcalde de Budapest entre 1897 y 1906.
Halmos nació como János Haberhauer el 4 de mayo de 1847 en una familia urbana de origen alemán en Terézváros , Pest , como hijo del rico carnicero Hubert Haberhauer y Magdolna Schultz. [1] Terminó sus estudios primarios y secundarios (Escuela Secundaria Escolapia) en su lugar de nacimiento, luego estudió derecho en la Universidad de Pest (hoy Universidad Eötvös Loránd , ELTE). Después de aprobar el examen de abogado , János Haberhauer calificó para un abogado y abrió su bufete en la capital. Sin embargo, pronto se unió a la administración de la ciudad, cuando fue elegido notario de Terézváros el 20 de noviembre de 1873, poco después de la unificación de Budapest . Obtuvo 289 del total de 299 votos durante el proceso electoral. [1]
En 1882 fue nombrado consejero y, como tal, presidió el Departamento de Hacienda. Apoyó la adopción de un presupuesto frugal en esos años y evitó con éxito la nacionalización de la gestión fiscal de Budapest. También consiguió que el pago del impuesto municipal del Banco Austrohúngaro se hiciera en el fondo municipal, en lugar de en el fondo del influyente Consejo de Obras Públicas. Haberhauer sirvió más tarde como jefe del Departamento Militar y, más tarde, del Departamento de Salud Pública. [1] En este último puesto, desempeñó un papel importante en la creación del Hospital de San Ladislao en 1894, que se especializó en el tratamiento de casos epidémicos. Como jefe de departamento, inventó un sistema integral de regulación general para los hospitales de Budapest. Firmó un contrato con el empresario Lajos Cséry, que organizó la eliminación regular de residuos en toda la ciudad en el llamado "Cséry estate", un vertedero de 60 hectáreas en Pestszentlőrinc . [1]
Como jefe del Departamento de Finanzas, Haberhauer participó en la organización de las celebraciones del milenio de 1896, que conmemoraban el aniversario de la conquista húngara de la cuenca de los Cárpatos . Como resultado, el monarca epónimo le concedió la Cruz de Caballero de la Orden de Francisco José el 10 de octubre de 1896. [2] Después de la elección de József Márkus como alcalde, Haberhauer fue ascendido a segundo teniente de alcalde el 9 de diciembre de 1896, obteniendo 217 de los 278 votos. El alcalde Károly Ráth elogió las "excelentes habilidades administrativas y otras excelentes cualidades" de Haberhauer cuando asumió el cargo. [2]
En octubre de 1897, tan solo un año después de que comenzara la nueva administración, el alcalde József Márkus fue elegido alcalde en sustitución de Ráth, que había fallecido en el cargo meses antes. Como único candidato, Haberhauer fue elegido alcalde de Budapest por unanimidad el 8 de noviembre de 1897. Mientras tanto, Haberhauer había iniciado voluntariamente la magiarización de su apellido de origen alemán. Recibió la autorización del Ministerio del Interior para adoptar el apellido Halmos el mismo día de la elección, por lo que fue elegido alcalde por la Asamblea General como János Haberhauer, pero prestó juramento como János Halmos unas horas más tarde. [2] En su discurso inaugural, Halmos consideró la reforma administrativa de la ciudad como la tarea de mayor prioridad. Antes, una gran parte del alcance administrativo estaba concentrado en manos del alcalde de Budapest (por ejemplo, incluso el registro civil de nacimientos), lo que proporcionaba un carácter "de cabeza de agua" a la administración de la ciudad. Márkus ya estaba decidido a aprobar algún tipo de leyes de descentralización. En comparación con la "época dorada" que caracterizó la mayor parte del largo período de la alcaldía de Károly Kamermayer , Halmos tuvo que hacer frente a una recesión económica y al deterioro de las relaciones entre la administración de la ciudad y el gobierno nacional. Como resultado, hizo hincapié en un mayor grado de aplicación de la política de austeridad en lo que respecta a los presupuestos anuales. Por primera vez desde la década de 1870, la Asamblea General aprobó presupuestos frugales y menos ambiciosos para aumentar los ahorros del gobierno local. [2] Con ocasión de la elección ordinaria de funcionarios, Halmos fue reelegido alcalde el 23 de diciembre de 1897, a cargo de la ejecución del nuevo presupuesto. [3]
Debido a su compromiso con la reforma administrativa de la ciudad, la administración de Halmos asignó algunos casos administrativos menores a comités y consejos de menor rango en 1899. [4] En 1900, se nombró un comité ad hoc de 30 miembros para revisar el funcionamiento de la administración de la ciudad con el fin de aumentar la eficiencia. Sin embargo, durante el mandato de Halmos como alcalde, solo se tomaron medidas limitadas y modestas hacia la modernización, ya que la administración de la ciudad no asumió la responsabilidad política de reducir drásticamente el número de personal. [5] Debido a la resistencia de la Asamblea General, Halmos no introdujo nuevos impuestos municipales, por ejemplo, el "impuesto progresivo" en 1899, el "impuesto progresivo de pobreza" en 1902 y el "impuesto municipal a la herencia" en 1903. Sin embargo, el primer "impuesto de circulación para ciclistas" fue aprobado por el organismo administrativo, pero no se asoció con ingresos significativos. [3]
A pesar de la falta de éxitos visibles, Halmos recibió el título de consejero real por parte del rey Francisco José en la primavera de 1898. Como reconocimiento a su actividad durante el 25 aniversario de la unificación de Budapest en noviembre de 1898, se le concedió la Orden de la Corona de Hierro de 3ª clase . [3] Desde 1898, Halmos sirvió como presidente del Comité Metropolitano responsable del pabellón de Budapest en el sitio de la Exposición Universal de 1900 en París . También presidió los organismos profesionales que redactaron la ordenanza de suministro de agua en 1899 y planificaron el plan de construcción de los Baños de Sáros (hoy Baños Gellért), cuyo complejo solo se construyó entre 1912 y 1918 en estilo Art Nouveau . Durante su mandato como alcalde, Halmos fue famoso por sus habilidades oratorias y produjo memoria a largo plazo, según el concejal Ferenc Harrer . [3]
El edificio del Parlamento húngaro , que pretendía expresar la soberanía de la nación, se completó en 1904 después de una construcción de veinte años. [6] El antiguo Puente Elisabeth , un puente colgante decorativo de cadenas, se construyó entre 1897 y 1903 en medio de un escándalo de corrupción. El extremo Buda del puente Erzsébet se encontraba directamente en el enorme pie de la colina Gellért , lo que requirió una disposición complicada de caminos para conectarse con el puente. El puente fue diseñado de esa manera porque los magnates y concejales ricos poseían el área particular de la orilla del río. Hicieron su fortuna vendiendo el terreno para la construcción del puente, sobornando a los otros concejales e ingenieros a propósito, y lograron vender el terreno a precios muy inflados. [7] La Basílica de San Esteban , entonces el segundo edificio de iglesia más grande de Hungría, se completó en 1905 después de 54 años de construcción, según los planos de Miklós Ybl . [8] El Bastión de los Pescadores fue diseñado y construido entre 1895 y 1902 según los planos de Frigyes Schulek , mientras que una estatua de bronce de Esteban I de Hungría montado en un caballo, erigida en 1906, todavía se puede ver entre el Bastión y la Iglesia de Matías . [9]
Halmos fue reelegido por unanimidad como alcalde para un segundo mandato completo de seis años el 22 de diciembre de 1903. Para entonces, la relación equilibrada anterior entre el gobierno húngaro y la administración de la ciudad se había desintegrado, además de la recesión económica. Después de las elecciones parlamentarias de 1905 , estalló una importante crisis constitucional cuando Francis Joseph nombró a Géza Fejérváry como primer ministro , ignorando los resultados electorales que vieron una victoria masiva del opositor Partido de la Independencia y el '48 . Junto con otros, la administración de Budapest declaró que el ministerio de Fejérváry era inconstitucional el 28 de junio de 1905 y participó en la resistencia pasiva contra él. En consecuencia, la Asamblea General decidió no proporcionar los impuestos recaudados al presupuesto central y también prohibió a Halmos ejecutar los decretos del gobierno. [10] Tanto Márkus como Halmos no estuvieron de acuerdo con la resistencia, a partir de entonces el ministro del Interior József Kristóffy declaró nula la decisión de la Asamblea General. Como resultado, se convirtieron en figuras impopulares dentro de la administración de la ciudad. Halmos no pudo aprobar su propuesta de compromiso en la Asamblea General, por lo que, refiriéndose oficialmente a su salud en declive, dimitió de su cargo el 17 de febrero de 1906, junto con el alcalde Márkus. [10] Los compañeros concejales despidieron calurosamente al alcalde saliente. János Hock señaló que Halmos dio un ejemplo de "cómo amar a nuestra ciudad capital y cómo trabajar por su beneficio con verdadero entusiasmo y cálido afecto, resistencia y aguante inquebrantables y sin representar intereses particulares". [10]
El ex alcalde padecía desde hacía mucho tiempo una enfermedad estomacal . Su ignominiosa marcha y dimisión forzada, así como la muerte de su esposa ese mismo año, lo desgastaron mental y físicamente. Murió el 17 de abril de 1907, a los 59 años. [11]