La Autoridad de Servicios Públicos de Electricidad de Israel es una autoridad gubernamental encargada de proporcionar servicios públicos, fijar tarifas, regular y supervisar el mercado de la electricidad en Israel . Establecida en 1996, la Autoridad entró en existencia simultáneamente con la expiración de la concesión de 70 años de la Corporación Eléctrica de Israel (IEC), y de conformidad con la Ley del Mercado de Electricidad de 1996. Su formación marcó un cambio significativo en la regulación y supervisión del suministro de electricidad en Israel, pasando de un sistema en el que la propia Corporación Eléctrica gestionaba varias funciones regulatorias a un organismo regulador independiente.
Las principales responsabilidades de la Autoridad incluyen la regulación y supervisión de los servicios públicos en el sector eléctrico, asegurando un equilibrio de intereses entre los consumidores, la Corporación Eléctrica, los fabricantes privados de electricidad y el estado. Desempeña un papel crucial en la fijación de tarifas eléctricas, la promoción de la energía renovable y el fomento de la producción privada de energía. La Autoridad de Electricidad opera bajo las pautas establecidas por la Ley del Mercado Eléctrico, que define sus poderes, tareas, composición y forma de funcionamiento.
Además de fijar las tarifas, la Autoridad es responsable de establecer normas sobre la calidad y la naturaleza de los servicios prestados por las distintas entidades en el mercado eléctrico, supervisar el control de los costos de la Corporación Eléctrica y emitir licencias para operar en el mercado. La Autoridad también establece acuerdos económicos para los titulares de licencias y los empresarios privados, promoviendo la competencia y racionalizando el consumo en el mercado eléctrico.
La Autoridad se creó en 1996, [1] coincidiendo con la expiración de la concesión de 70 años de la Corporación Eléctrica de Israel (IEC), y de conformidad con la Ley del Mercado Eléctrico de 1996. Antes de la creación de la Autoridad de Electricidad, la propia Corporación Eléctrica operaba en relación con el gobierno de Israel en diversos campos relacionados con la regulación del sistema eléctrico en Israel, como el inicio de la construcción de nuevas centrales eléctricas. Los poderes y tareas de la Autoridad, así como la composición de sus miembros y su forma de funcionamiento, están definidos en la Ley del Mercado Eléctrico y se basan en ella. La Autoridad de Electricidad actúa como regulador profesional independiente en asuntos relacionados con el mercado eléctrico en Israel, y es responsable de la regulación y supervisión de la prestación de servicios públicos en el campo de la electricidad en Israel. La Autoridad está obligada a mantener un equilibrio de intereses entre los consumidores, la Corporación Eléctrica, los fabricantes de electricidad y el Estado. Parte del papel de la Autoridad de Electricidad es la fijación de las tarifas de electricidad en Israel y la implementación de las decisiones del gobierno israelí que han establecido un nivel requerido de producción de energía por parte de productores privados y de energía renovable , a través del estímulo y la regulación de los productores privados de energía y de los productores de electricidad a partir de energías renovables, junto con la Corporación Eléctrica.
El presidente de la Autoridad es designado por el gobierno por un período de cinco años, con posibilidad de prórroga por cuatro años más. [3] En 2016, la Autoridad estaba dirigida por el Dr. Assaf Eilat. [4]
Este departamento se encarga de crear las normas y tarifas para los distintos proveedores de servicios en el mercado eléctrico. La actividad del departamento se centra en la promoción de instalaciones de energía renovable, por un lado, y en el examen de los efectos y los costos financieros indirectos de la emisión de contaminantes de las centrales eléctricas que utilizan combustibles para producir electricidad, para subsidiar a los productores basados en energía renovable mediante el establecimiento de primas por no contaminación en conjunto con el Ministerio de Protección Ambiental, por otro.
Este departamento trabaja para garantizar la resiliencia financiera de los productores de electricidad en Israel mediante la consolidación de modelos y parámetros para la fijación y actualización de los costos de financiación y la rentabilidad adecuada del capital social de los productores de electricidad, que se expresa a través de las diversas tarifas de electricidad, basadas en modelos financieros y escenarios futuros. El departamento examina el efecto de los escenarios extremos en la rentabilidad y la resiliencia financiera del proveedor de servicios públicos vitales y de los productores privados de electricidad y monitorea sus costos y riesgos de financiación. El departamento también actúa para consolidar las regulaciones y normas de apoyo a la financiación y para abordar las barreras existentes a la financiación, y acompaña los procesos de cierre financiero en nombre de la Autoridad.
El departamento se encarga de analizar los informes financieros de los productores de energía mediante la comparación de los registros con la estructura de tarifas establecida por la Autoridad, incluida la aplicación de coeficientes de racionalización. Este departamento inicia la solicitud de informes especiales a la Autoridad para su uso en la supervisión de costos.
El departamento está encargado de emitir licencias para las operaciones de los productores de electricidad , está en contacto continuo con los solicitantes de licencias en los campos de producción, conducción y distribución, asesora a la asamblea de la Autoridad sobre el otorgamiento de licencias y supervisa el cumplimiento de sus términos y condiciones según la ley.
Las actividades del departamento se centran en el control y la inspección de las actividades financieras de los proveedores de electricidad. El departamento se encarga de establecer la estructura y el nivel de las tarifas y sus medios de actualización. El departamento lleva a cabo la fijación de precios de otros servicios ofrecidos por los proveedores de servicios públicos vitales de conformidad con las decisiones de la Autoridad, y realiza el control y la supervisión de los planes de inversión y desarrollo de los proveedores de servicios públicos vitales y su impacto en las tarifas. En colaboración con otros departamentos de la Autoridad, el Departamento de Economía inspecciona los costos normativos de los servicios que se establecen en virtud de diversas regulaciones y que los departamentos determinan en el curso del trabajo en curso.
El departamento se encarga de la fiabilidad y calidad del suministro de energía eléctrica y reúne la amalgama de aspectos orientados al servicio relacionados con el suministro fiable y la calidad de la electricidad, incluyendo el área de conexiones, política de escasez, política de desarrollo a nivel de ejecución, obras de iniciativa propia, la cuestión de los distribuidores históricos, el conteo inteligente y la red inteligente. El departamento también se encarga de estudiar los estudios de viabilidad y los estudios de conexión de productores privados a la red de distribución y conducción.
El departamento se encarga de establecer normas en materia de asuntos de consumo y lleva a cabo el seguimiento y la supervisión del cumplimiento de las normas mediante informes y seguimiento sobre el terreno. El departamento se encarga de aplicar las directrices de la Ley de Libertad de Información. La división de Investigaciones Públicas del departamento opera en relación con los consumidores y diversos grupos de consumidores, así como con otras agencias intragubernamentales y externas en relación con diversas cuestiones de consumo. El departamento examina las quejas de los consumidores contra los proveedores de electricidad y dicta sentencia al respecto. Sus decisiones sobre los casos son vinculantes para los proveedores de electricidad.
El Departamento de Estrategia y Seguimiento de Políticas se encarga de representar a la Autoridad y coordinar sus operaciones con personalidades gubernamentales de alto nivel y personalidades del sector empresarial y académico, desarrollar y profundizar la cooperación profesional de la Autoridad con reguladores comparables en Israel y en el extranjero, desarrollar y consolidar la política pública, el posicionamiento y la promoción de la marca de la Autoridad de Electricidad y establecer la política de relaciones públicas de la Autoridad. Además, el departamento se encarga del aparato de portavoces de la Autoridad.
La actividad del departamento se centra en las consecuencias medioambientales de las operaciones en el mercado eléctrico, la promoción de políticas de energías renovables, el análisis de los costes económicos y las formas de integrarlos. En el marco de su trabajo, el departamento se encarga de establecer contactos con diversas entidades relevantes desde el punto de vista medioambiental en el mercado y acompaña a los departamentos profesionales en estas cuestiones.