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Internet en Qatar

El uso de Internet en Qatar ha crecido rápidamente y ahora está muy extendido, pero el acceso a Internet también está muy filtrado.

Penetración y uso

Un cibercafé en Al Khor

En 2007, Qatar fue el segundo país más conectado de la región árabe. [1] La tasa de penetración de Internet en Qatar aumentó del 6% en 2001 al 37% en 2007 y al 86% en 2011. [2]

Ooredoo es un proveedor de servicios de telecomunicaciones autorizado por el Consejo Supremo de Tecnologías de la Información y la Comunicación (ictQATAR) para proporcionar servicios de telecomunicaciones tanto fijas como móviles. [3] Ooredoo ofrece registro de nombres de dominio , tarjetas de Internet prepago, acceso instantáneo a Internet (a través de una línea telefónica, lo que permite el pago de Internet a través de la factura telefónica) y líneas ADSL . [4] Sin embargo, a partir de noviembre de 2006, el monopolio de Ooredoo sobre los servicios de Internet terminó oficialmente. [5] Aunque el procedimiento de concesión de licencias para nuevos ISP todavía no se ha publicado ni implementado [ ¿cuándo? ] , [6] [7] el objetivo era "emitir licencias a nuevos proveedores fijos y móviles para finales de 2007". [8]

La penetración de la banda ancha en Qatar está aumentando rápidamente. En abril de 2008, se situaba en el 50 por ciento. [9] Qtel tenía alrededor de 1,25 millones de usuarios móviles en diciembre de 2007, lo que indica una tasa de penetración de más del 100 por ciento en Qatar. Qtel también tiene alrededor de 50.000 clientes conectados a su red móvil 3.5G. [10]

Existen varios planes para difundir el acceso a Internet , como por ejemplo ofrecer Internet inalámbrico gratuito en varios parques de Qatar, ofrecer cobertura inalámbrica en todo el país y "servicios de ubicaciones remotas (bucle local inalámbrico) que utilizan tecnología de radio de banda ancha punto a multipunto". [ cita requerida ]

El Informe mundial sobre tecnología de la información 2007-2008 de Qatar concluyó que, si bien existen muchas iniciativas de educación electrónica en Qatar, la ansiedad de los padres podría impedir que sus hijos se inscriban en ellas. El informe afirma que en la sociedad qatarí, "la cuestión de los contenidos inapropiados en Internet es una enorme barrera para la adopción generalizada de la tecnología. Algunos padres se resisten a que sus hijos utilicen Internet y existe una amplia brecha tecnológica entre los niños y sus padres". [ cita requerida ]

En un informe de 2013, Qatar figuraba como el país con el décimo porcentaje más alto de población que utiliza Internet. Fue el país de Oriente Medio y el Norte de África con la clasificación más alta . [11]

Un informe de 2015 de la Comisión de Banda Ancha para el Desarrollo Digital de las Naciones Unidas clasificó a Qatar como el primer país en desarrollo por su respectivo porcentaje de población que utiliza Internet. El país también ocupó el segundo lugar a nivel mundial en cuanto al porcentaje de hogares con Internet. [12] Qatar también ocupó el séptimo lugar a nivel mundial en el Índice de Desarrollo de Banda Ancha de Ovum en 2015. [13]

Según un informe de Akamai Technologies de agosto de 2017, Qatar ocupó el primer lugar en la región de Medio Oriente y el Norte de África (MENA) en velocidades de conexión de banda ancha, y el séptimo a nivel mundial. [14]

Marco legal y regulatorio

El Consejo Supremo de Comunicaciones y Tecnologías de la Información de Qatar (ictQatar) es la principal autoridad reguladora del país. [15]

En 2006 se promulgó una nueva ley de telecomunicaciones. [16] Gran parte de la ley de telecomunicaciones está dedicada a la competencia y a los proveedores de servicios dominantes. El artículo 23 establece que, a los efectos de la interconexión, cualquier proveedor de servicios puede ser designado como proveedor de servicios dominante en uno o más mercados de telecomunicaciones "de conformidad con la política de competencia". El capítulo 9 establece la política de competencia; el artículo 43 describe los abusos de posición dominante. [16] No hay detalles disponibles sobre la concesión de licencias a los ISP, sólo que la Secretaría General está a cargo de la concesión de licencias. [17] El capítulo 15 establece que "el poder de supervisión y ejecución", con el permiso del fiscal general y del presidente de la junta, "puede exigir a los proveedores de servicios u otros que proporcionen la información necesaria para ejercer sus poderes, y la información se proporcionará en la forma, manera y tiempo que especifique el gobierno". [18]

El último capítulo de la ley se ocupa de las infracciones y sanciones, que en su mayoría tienen que ver con las sanciones que violan los artículos antes mencionados, la privacidad o la seguridad. Sin embargo, hay dos subconjuntos en este capítulo que tienen un alcance más amplio: la cláusula 6 del artículo 66 establece que cualquier persona que utilice "una red de telecomunicaciones" o permita "tal uso con el propósito de perturbar, irritar u ofender a cualquier persona" puede ser multada o encarcelada por hasta un año. Asimismo, según la cláusula 7 del artículo 66, "utilizar cualquier instalación o servicio de telecomunicaciones en forma que viole las reglas de esta Ley u otras leyes" es sancionado de la misma manera. [19] La redacción vaga de ambos artículos limita a los usuarios de Internet, ya que pueden aplicarse en varios casos. [20]

En julio de 2008, ictQATAR autorizó a Ooredoo y Vodafone Qatar a prestar servicios de voz al público y legalizó que cualquier persona o empresa utilizara servicios de VoIP para llamadas de voz para su propio uso. Las empresas del Estado de Qatar tienen prohibido vender llamadas o servicios de VoIP al público sin una licencia expedida por ictQATAR. [21]

Vigilancia y filtrado

No hay informes de vigilancia específica de Internet en Qatar, pero un informe de Reporteros Sin Fronteras afirma que Ooredoo "tiene los medios para espiar los mensajes enviados a través de otros proveedores de servicios de Internet". Un informe de Derechos Humanos del Departamento de Estado de EE.UU. afirma que el gobierno de Qatar censura Internet a través de un servidor proxy que monitorea y bloquea sitios web, correo electrónico y salas de chat a través del proveedor de servicios de Internet estatal. [20]

Qatar es uno de los países más conectados de la región árabe, pero el uso de Internet está fuertemente censurado. El filtrado de Internet en Qatar es generalizado en las áreas sociales y de herramientas de Internet y selectivo en las áreas políticas y de conflicto/seguridad, según un informe de la Iniciativa OpenNet de agosto de 2009. [20]

Qatar filtra pornografía, críticas políticas a los países del Golfo, contenido gay y lésbico, recursos de salud sexual, servicios de citas y acompañantes, y herramientas de privacidad y evasión. Los usuarios de Internet se quejan de que también se bloquean sitios web que no son obscenos ni ofensivos. El filtrado político es limitado, pero los periodistas practican la autocensura y evitan informar sobre temas delicados. El filtrado en Qatar es relativamente transparente (se ofrece una página de bloqueo). [20] El regulador de telecomunicaciones de Qatar, ictQATAR, dijo que no asesora a Ooredoo sobre el bloqueo de sitios de Internet y que Ooredoo bloquea sitios de acuerdo con las directrices emitidas por las autoridades policiales. [22]

El gobierno de Qatar ha introducido recientemente una enmienda al código penal que regula además la libertad de expresión. El artículo 136 (bis), del emir Tamim bin Hamid Al Thani, autoriza el encarcelamiento de cualquiera que facilite la difusión de noticias falsas en línea. [23]

Referencias

Partes de este artículo fueron adaptadas del perfil de país de Qatar de la Iniciativa OpenNet bajo una licencia Creative Commons Attribution (CC-BY). [20]

  1. ^ "Los Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Bahréin son los países árabes que más servicios de telecomunicaciones adoptan en el mundo". Arab Advisors Group . 4 de junio de 2007. Archivado desde el original el 2 de septiembre de 2010.
  2. ^ "Porcentaje de personas que utilizan Internet 2000-2011". Unión Internacional de Telecomunicaciones . Consultado el 19 de agosto de 2012 .
  3. ^ "Acerca de nosotros". Qtel .
  4. ^ "Servicios de Internet de banda ancha". Qtel .
  5. ^ "Qatar abre su sector de telecomunicaciones: la competencia significa que los consumidores y las pequeñas empresas ganan". 11 de noviembre de 2006. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. Consultado el 5 de octubre de 2010 .
  6. ^ "ictQatar solicita la opinión de los operadores y empresas de telecomunicaciones sobre el proceso de concesión de licencias de telecomunicaciones: primer paso oficial en la liberalización de las telecomunicaciones en Qatar" (PDF) . IctQatar (Comunicado de prensa). 6 de marzo de 2007.[ enlace muerto permanente ]
  7. ^ "Regulator seeks views on telecom license" (El regulador busca opiniones sobre las licencias de telecomunicaciones). Gulf Times . 7 de marzo de 2007. Archivado desde el original el 10 de julio de 2010. Consultado el 5 de octubre de 2010 .
  8. ^ "Reglamento - Proveedor de servicios". ictQatar . Archivado desde el original el 15 de abril de 2021 . Consultado el 5 de octubre de 2010 .
  9. ^ "La penetración de la banda ancha peninsular en Qatar alcanza el 50%: Qtel", The Peninsula, 2 de abril de 2008. Citado por OpenNet Initiative.
  10. ^ Pratap, John (28 de enero de 2008). "Qtel maneja más de 444 millones de mensajes de texto". The Gulf Times .
  11. ^ "Qatar ocupa el décimo lugar en la lista de usuarios de Internet de la ONU". Gulf Times . 1 de octubre de 2013 . Consultado el 27 de septiembre de 2015 .
  12. ^ "Penetración de Internet: Qatar ocupa el primer lugar". Gulf Times . 21 de septiembre de 2015 . Consultado el 27 de septiembre de 2015 .
  13. ^ "Los Emiratos Árabes Unidos y Qatar figuran entre los 10 primeros del mundo en cuanto a banda ancha rápida". Trade Arabia. 29 de septiembre de 2015. Consultado el 29 de septiembre de 2015 .
  14. ^ "La banda ancha de Qatar se clasifica como la más rápida en la región MENA". nricafe.com . 21 de agosto de 2017 . Consultado el 27 de agosto de 2017 .
  15. ^ "Consejo Supremo de Qatar para las Comunicaciones y la Tecnología de la Información (ictQatar)". Ministerio de Asuntos Exteriores . Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2013.
  16. ^ ab "Decreto Ley No. (34) de 2006 sobre la promulgación de la Ley de Telecomunicaciones". ICTQatar.[ enlace muerto permanente ]
  17. ^ "Decreto Ley No. (34) de 2006 sobre la promulgación de la Ley de Telecomunicaciones, Artículos 9, 10, 11, 12". ICTQatar.[ enlace muerto permanente ]
  18. ^ "Decreto Ley No. (34) de 2006 sobre la promulgación de la Ley de Telecomunicaciones, Capítulo Quince, Artículos 62 y 63". ICTQatar.[ enlace muerto permanente ]
  19. ^ "Decreto Ley No. (34) de 2006 sobre la promulgación de la Ley de Telecomunicaciones, Capítulo Quince, Capítulo Dieciséis, Artículos 66-72". ICTQatar.[ enlace muerto permanente ]
  20. ^ abcde "Perfil de país de ONI: Qatar". Iniciativa OpenNet . 6 de agosto de 2009.
  21. ^ "Política de Qatar sobre el Protocolo de Voz sobre Internet (VoIP)". Archivado desde el original el 10 de abril de 2021. Consultado el 5 de octubre de 2010 .
  22. ^ "Qtel 'se rige por las leyes locales' al bloquear sitios web". Gulf Times . 18 de septiembre de 2007. Archivado desde el original el 12 de julio de 2010 . Consultado el 5 de octubre de 2010 .
  23. ^ "Qatar: Se establece una pena de 5 años de prisión por 'noticias falsas'". Human Rights Watch . 22 de enero de 2020 . Consultado el 4 de noviembre de 2020 .