El Instrumento de Adhesión fue un documento legal introducido por primera vez por la Ley del Gobierno de la India de 1935 y utilizado en 1947 para permitir a cada uno de los gobernantes de los estados principescos bajo la supremacía británica unirse a uno de los nuevos dominios de la India o Pakistán creados por la Partición de India británica .
Los instrumentos de adhesión ejecutados por los gobernantes preveían la adhesión de estados al Dominio de la India (o Pakistán) en tres temas, a saber, defensa, asuntos exteriores y comunicaciones. [1]
Durante el Raj británico existieron 565 estados principescos en la India . Estas no eran partes de la India británica , nunca habían llegado a ser posesiones de la Corona británica , pero estaban ligadas a la Corona por varios tratados y estaban bajo la soberanía de la Corona. La India británica y los estados principescos fueron denominados en conjunto como el "Imperio indio", comúnmente llamado "India".
La Ley del Gobierno de la India de 1935 introdujo el concepto de Instrumento de Adhesión, mediante el cual un gobernante de un estado principesco podía acceder a su reino a la "Federación de la India". Los príncipes indios se opusieron inicialmente al concepto de federación, pero se cree que lograron su aceptación al comienzo de la Segunda Guerra Mundial.
En 1947, los británicos ultimaron sus planes para abandonar la India , y la cuestión del futuro de los estados principescos era un enigma para ellos. Como no eran posesiones británicas , los británicos no podían dividirlas entre los nuevos dominios soberanos de India y Pakistán. La Ley de Independencia de la India de 1947 disponía que la soberanía de la Corona británica sobre los estados principescos simplemente terminaría a partir del 15 de agosto de 1947. Eso dejaría a los estados principescos completamente independientes, aunque muchos de ellos habían dependido del Gobierno de la India durante defensa, finanzas y otras infraestructuras. Con la independencia, sería entonces cuestión de que cada gobernante de un estado decidiera si desea adherirse a India o Pakistán, quedando descartada la independencia de los estados principescos: se unirían a India o Pakistán. [2]
Se utilizó un formulario estándar:
Instrumento de Adhesión de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Considerando que, la Ley de Independencia de la India de 1947 establece que a partir del quince de agosto de 1947 se establecerá un Dominio independiente conocido como INDIA, y que la Ley del Gobierno de la India de 1935, con tales omisiones, adiciones , adaptaciones y modificaciones que el Gobernador General pueda, mediante orden, especificar que sean aplicables al Dominio de la India;
Y considerando que la Ley del Gobierno de la India de 1935, así adaptada por el Gobernador General, establece que un Estado indio puede acceder al Dominio de la India mediante un Instrumento de Adhesión ejecutado por su Gobernante:
Ahora pues yo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gobernante de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . en el ejercicio de mi soberanía en y sobre dicho Estado. Por la presente ejecuto este mi Instrumento de Adhesión y
1. Por la presente declaro que accedo al Dominio de la India con la intención de que el Gobernador General de la India, la Legislatura del Dominio, el Tribunal Federal y cualquier otra autoridad del Dominio establecida para los propósitos del Dominio, en virtud de este mi Instrumento de Adhesión pero sujeto siempre a los términos del mismo, y para los fines únicamente del Dominio, ejercicio en relación con el Estado de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (en adelante denominado "este Estado") las funciones que les puedan ser conferidas por o en virtud de la Ley del Gobierno de la India de 1935, vigente en el Dominio de la India el 15 de agosto de 1947 (que Ley como así vigente se denominará en adelante "la Ley").
2. Por la presente asumo la obligación de garantizar que se dé el debido efecto a las disposiciones de la Ley dentro de este estado en la medida en que sean aplicables en virtud de este mi Instrumento de Adhesión.
3. Acepto los asuntos especificados en el Anexo adjunto como asuntos respecto de los cuales la Legislatura del Dominio puede dictar leyes para este Estado.
4. Por la presente declaro que accedo al Dominio de la India, con la seguridad de que si se llega a un acuerdo entre el Gobernador General y el Gobernante de este Estado por el cual cualquier función en relación con la administración en este Estado de cualquier ley del El Dominio Legislativo será ejercido por el Gobernante de este Estado, entonces cualquier acuerdo de este tipo se considerará parte de este Instrumento y será interpretado y tendrá efecto en consecuencia.
5. Los términos de este mi Instrumento de Adhesión no se verán modificados por ninguna enmienda de la Ley o de la Ley de Independencia de la India de 1947, a menos que dicha enmienda sea aceptada por mí mediante un Instrumento complementario a este Instrumento.
6. Nada en este Instrumento facultará a la Legislatura del Dominio para dictar ninguna ley para este Estado que autorice la adquisición obligatoria de tierras para cualquier propósito, pero por la presente me comprometo a que si el Dominio, a los efectos de una ley de Dominio que se aplica en este Estado, lo considere necesario para adquirir cualquier terreno, a petición de ellos adquiriré el terreno a su costa o, si el terreno me pertenece, se lo transferiré en los términos que se acuerden o, a falta de acuerdo, que determine un árbitro que será designado por el Presidente del Tribunal Supremo de la India.
7. Nada en este Instrumento se considerará que me compromete de ninguna manera a aceptar cualquier constitución futura de la India o que limita mi discreción para celebrar acuerdos con el Gobierno de la India en virtud de dicha constitución futura.
8. Nada en este Instrumento afecta la continuidad de mi soberanía en y sobre este Estado, o, salvo lo dispuesto por o bajo este Instrumento, el ejercicio de cualesquiera poderes, autoridad y derechos que ahora goce como Gobernante de este Estado o la validez de cualquier ley actualmente vigente en este Estado.
9. Por la presente declaro que ejecuto este Instrumento en nombre de este Estado y que cualquier referencia en este Instrumento a mí o al Gobernante del Estado debe interpretarse como que incluye una referencia a mis herederos y sucesores.
Dado bajo mi mano esto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .día del mes de agosto de mil novecientos cuarenta y siete.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Por la presente acepto este Instrumento de Adhesión.
Fechado esto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .día del mes de agosto de mil novecientos cuarenta y siete.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(Gobernador general de la India)
El Instrumento de Adhesión era el documento legal diseñado para lograr la adhesión, cuando un gobernante así lo había decidido. Fue ejecutado por los gobernantes de cada uno de los estados principescos, individualmente, por un lado, pero sólo entró en vigor si luego era aceptado por el Gobierno de la India o el Gobierno de Pakistán . [3]
Entre las más trascendentales de esas adhesiones se encontraba la relativa a Jammu y Cachemira , ejecutada el 26 de octubre de 1947 por el maharajá Hari Singh , gobernante de Jammu y Cachemira . Otorgó el control de la defensa y las relaciones exteriores del estado al gobierno de la India. La adhesión de Jammu y Cachemira fue aceptada por Lord Mountbatten de Birmania , gobernador general de la India , el 27 de octubre de 1947. [4]