El Instituto Nacional de Estudios Legislativos y Democráticos (NILDS) es un instituto nigeriano cuyo objetivo es promover la democracia y las mejores prácticas legislativas en Nigeria .
El instituto fue creado por el presidente Goodluck Jonathan el 2 de marzo de 2011. Posteriormente, el instituto pasó a llamarse Instituto Nacional de Estudios Legislativos y Democráticos (NILDS) según la Ley NILS de 2017 firmada por el presidente Muhammadu Buhari . Se amplió el instituto para que también brindara servicios de desarrollo de capacidades. [1]
Los acontecimientos políticos revisten especial importancia para las actividades del NILDS como institución de la democracia. La gobernabilidad democrática volvió al país en 1999 en un contexto de varios desafíos, uno de los cuales fue el gran debilitamiento de la institución parlamentaria en Nigeria. El NILDS sigue desempeñando un papel crucial en el fortalecimiento de la capacidad legislativa en la Asamblea Nacional , las Asambleas de los estados , los parlamentos nacionales y el Parlamento de la CEDEAO .
El impacto de las actividades de desarrollo de capacidades del Instituto adquiere una importancia especial dada la alta tasa de rotación de legisladores desde 1999. Solo 29 de los 109 miembros del Senado en la Quinta Asamblea regresaron a la Sexta Asamblea. De manera similar, solo un tercio de los miembros de la Cámara de Representantes regresaron. De hecho, en las últimas tres elecciones, la proporción de nuevos legisladores en la NASS fue en promedio del 74,5 por ciento. La situación no ha sido diferente en las Cámaras de la Asamblea Estatal. Esta tasa de rotación muy alta siempre ha guiado el enfoque del NILDS en la capacitación continua para legisladores para permitirles participar de manera significativa en sus actividades legislativas, incluida la participación en proyectos de ley, mociones y supervisión. En 2015, el NILDS organizó con éxito la Inducción de Nuevos Legisladores (Nacionales y Estatales).
El Instituto ha cumplido todos sus objetivos en materia de programas de capacitación en el extranjero y en ocasiones ha superado sus objetivos en materia de programas nacionales de capacitación para legisladores.
De manera similar, el desempeño del Instituto en sus operaciones básicas (programas rutinarios) ha sido excepcional, como lo demuestran sus resultados en los siguientes ámbitos: informes sobre cuestiones, datos y sectores; análisis de políticas; análisis de proyectos de ley; seguimiento de proyectos de ley; examen de proyectos de ley y redacción de proyectos de ley. Otras actividades incluyen la redacción de mociones y documentos ocasionales; redacción de informes de argumentación y debates principales; presentación de informes de investigación; y otras actividades relacionadas con la investigación (incluidos discursos) realizadas.
El Instituto ha trabajado constantemente en el desarrollo de alianzas, ha identificado nuevas oportunidades de financiación y ha implementado varias actividades de desarrollo de capacidades y divulgación en colaboración con sus socios, entre los que se incluyen la Fundación Africana para el Desarrollo de Capacidades (ACBF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD-Gobernanza Democrática para el Desarrollo (DGD), la Asociación de Parlamentarios Europeos con África (AWEPA), la Alianza para la Defensa de la Salud Infantil y Familiar (PACFaH), ONU Mujeres y la Fundación Konrad Adenauer Stiftung. El Instituto también ha establecido relaciones productivas con instituciones externas de prestigio, entre las que se incluyen la Universidad de Harvard , la Universidad McGill , el Instituto de Derecho Internacional (ILI), la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales (NCSL), EE. UU., y la Escuela de Estudios Internacionales Johns Hopkins (SAIS), Washington DC, EE. UU., entre otras.
En 2013, el Instituto inició sus programas de posgrado en afiliación con la Universidad de Benin . Los programas son Maestría en: Redacción legislativa; Administración parlamentaria, estudios legislativos, elecciones y política partidaria y Diploma de posgrado en Administración parlamentaria y elecciones y gestión de partidos. El Instituto también obtuvo la aprobación de la NBTE y comenzó el programa HND en Administración parlamentaria e informes oficiales en 2018. El personal de la Asamblea Nacional, los asistentes legislativos y otros de los ministerios gubernamentales y el sector privado se han beneficiado enormemente de estos programas.
A lo largo de los años, el Instituto ha ampliado su alcance subregional a los parlamentos nacionales de África con los siguientes objetivos específicos: (i) mejorar la capacidad del Parlamento de la CEDEAO y la NASS para llevar a cabo eficazmente su mandato y sus responsabilidades; (ii) fomentar el aprendizaje y el intercambio de experiencias y mejores prácticas entre los legisladores de los países de la CEDEAO y (iii) mejorar la capacidad institucional del NILDS para prestar servicios de investigación y desarrollo de capacidad legislativa en la subregión de la CEDEAO.
Además, el Instituto ha logrado llegar a toda África a través de sus diversas conferencias internacionales y programas de capacitación. Por ejemplo, la primera Cumbre Legislativa Africana (ALS), organizada por el Instituto en noviembre de 2013, reunió a participantes de más de veinte (20) países africanos para debatir sobre la legislatura en África y su papel central en la gobernanza democrática. También identificó formas en que los gobiernos y los parlamentos pueden abordar las causas subyacentes de los conflictos, la inseguridad, la inestabilidad y el subdesarrollo en el continente. Además de esas conferencias regionales, el Instituto también ha planificado y llevado a cabo capacitaciones y visitas de intercambio de experiencias para varios parlamentos africanos, entre ellos Uganda, Somalilandia y Ghana. Sin duda, la proyección de NILDS en África ha cobrado impulso y será necesario cultivarla y sostenerla aún más.
El trabajo de políticas es el núcleo del mandato del Instituto y el NILDS ha llevado a cabo análisis presupuestarios anuales para la Asamblea Nacional. De igual modo, el Instituto encabezó los esfuerzos de reforma legal de la Asamblea Nacional, así como los intentos de reformar las leyes tributarias del país para promover la facilidad de hacer negocios en Nigeria. De manera similar, el Instituto lideró los esfuerzos de reforma del proceso presupuestario en Nigeria mediante la introducción de un proyecto de ley de proceso presupuestario. Otros trabajos de políticas del Instituto incluyen investigación y publicaciones, todas ellas diseñadas para proporcionar a los legisladores información precisa, oportuna y relevante para ayudar en sus funciones legislativas. Algunas de estas publicaciones incluyen Un siglo de legislación en Nigeria .
Dado su mandato ampliado y la demanda cada vez mayor de sus servicios, el Instituto ha seguido desarrollando su capacidad de recursos humanos.
El profesor Ladi Hamalai, MFR se desempeñó como Director General del Instituto de 2011 a 2019.
El profesor Abubakar O. Sulaiman, profesor de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, ex Ministro de Planificación Nacional y Vicepresidente de la Comisión Nacional de Planificación, fue nombrado Director General en 2019.
NILDS tiene varias investigaciones publicadas que están disponibles para el público general. [2]