La Innovative Clean Transit Rule ( ICT ) es una regulación promulgada por la Junta de Recursos del Aire de California que exige a las agencias de transporte público del estado de California cambiar sus flotas de autobuses a autobuses de cero emisiones (ZEB), ya sean autobuses eléctricos o de pila de combustible . [1] Para 2029, solo se permitirán ZEB para la compra de nuevos autobuses, y toda la flota deberá utilizar ZEB para 2040.
La primera regulación de CARB para controlar las emisiones de la flota de tránsito fue la Regla de flota para agencias de tránsito , Sección 2023 bajo el Título 13 del Código de Regulaciones de California (CCR); 13 CCR §2023 se adoptó en febrero de 2000 [2] después de que se identificara que las partículas de diésel eran un contaminante tóxico del aire. [3] : §2020(a) La Regla de Flota efectivamente hizo que la mayoría de las agencias dejaran de usar combustible diesel. En 2005 se emitió una regulación similar (13 CCR §2022) [4] para cubrir los camiones propiedad de agencias y servicios públicos, [5] y se amplió a través de 13 CCR 2025/2027 [6] como la Regla Estatal de Camiones y Autobuses de California de 2008 para todos los camiones y autobuses que funcionan con diésel en California. [7]
La norma TIC se adoptó en diciembre de 2018. [8] Las TIC modifican la norma de flota existente . [9] Es el primer mandato de este tipo de ZEB en los Estados Unidos y fue apoyado unánimemente por la junta directiva de dieciséis miembros de CARB, encabezada por la entonces presidenta Mary D. Nichols . [10]
Según la Regla de flota anterior , [2] : se requirió que 6 agencias de tránsito cumplieran con los requisitos de emisiones para autobuses urbanos bajo una "ruta diesel" o "ruta de combustible alternativo", con la excepción de las agencias en el Distrito de Gestión de la Calidad del Aire de la Costa Sur (SCAQMD). ), que debían seguir el "camino de combustible alternativo". [3] : §2023.1(a) SCAQMD ordenó por separado que ya no se comprarían autobuses con combustible diesel (Regla 1192, adoptada en junio de 2000), [11] y enmiendas posteriores a la Regla de Flota requirieron que las agencias de tránsito en SCAQMD eligieran el "ruta de combustible alternativo" antes del 7 de octubre de 2006. [3] : §2023.1(a)(4) Los autobuses urbanos se definieron como vehículos que tienen una capacidad de al menos 15 pasajeros y estaban destinados a operaciones dentro de la ciudad. [3] : §2023(a)(13) [12] Las regulaciones se ampliaron en 2005 para aplicarse a vehículos más pequeños operados por agencias de tránsito, incluida la flota de mantenimiento. [3] : §2023.2 [12]
La Regla de Flota requería que las agencias de transporte eligieran su ruta antes del 31 de enero de 2001. [3] : §2023.1(a)(1) Bajo la "ruta de combustible alternativo", al menos el 85% de los autobuses urbanos adquiridos debían utilizar combustibles alternativos. o con motores que cumplieron con los requisitos de emisiones de 13 CCR 1956.1. [3] : §2023.1(b)(1) Bajo la "ruta del diésel", emisiones promedio de la flota para NOXy las partículas diésel (PM) se endurecieron gradualmente. [3] : §2023.1(d), (e) Para ambas rutas, las emisiones de MP de diésel se calcularon como un total de la flota y se compararon con las emisiones de MP de diésel de la flota en 2002; A partir de 2004, se requirió que las partículas de diésel fueran 60% o menos (vía diésel) o 80% o menos (vía de combustible alternativo) de los valores de 2002, seguido de ≤40% (diésel) o ≤60% (alternativo) para 2005. , y seguirá disminuyendo en los próximos años. [3] : §2023.1(e)
Además, según la Regla de Flotas , las agencias con flotas grandes (más de 200 autobuses) debían participar en el programa de demostración de Autobuses Cero Emisiones (ZEB). [3] : §2023.3(b)(1) [12] Los ZEB se definieron como autobuses con transmisiones de motor eléctrico que se alimentaban de baterías de tracción, pilas de combustible de hidrógeno o cables aéreos a través de postes de trolebús. [3] : §2023.3(a) Se requirió que el Proyecto de Demostración Inicial tuviera al menos tres ZEB en servicio fiscal durante un año calendario, para comenzar a más tardar el 28 de febrero de 2006. [3] : §2023.3(b)(1 ) Además, se exigió a las grandes agencias de tránsito en la "ruta del diésel" que implementaran un Proyecto de demostración ZEB avanzado, utilizando un mínimo de seis ZEB en servicio fiscal durante un año calendario, que comenzaría a más tardar el 1 de enero de 2009. [3] : §2023.3(b)(2) A partir de 2011 (ruta diésel) o 2012 (ruta de combustible alternativo), las agencias de transporte debían realizar ZEB como mínimo el 15 % de sus nuevas compras/arrendamientos hasta 2026, con créditos adicionales obtenidos por implementación temprana. [3] : §2023.3(c)
CARB financió un programa piloto para el Distrito de Control de la Contaminación del Aire del Valle de San Joaquín para ayudar a las agencias de tránsito, incluidas Visalia Transit , FCRTA (Condado de Fresno) , San Joaquín RTD y MAX (Modesto), a comprar autobuses eléctricos de batería de Proterra a partir de 2016. [13 ] Sin embargo, la regla de las TIC era mucho más amplia que los programas regionales individuales, eliminando todas las emisiones de los vehículos de tránsito y aplicándose a todas las agencias de tránsito en todo el estado. [10]
Según las TIC, todas las agencias de transporte público del estado harán una transición gradual de sus flotas a autobuses con cero emisiones, con el objetivo de que todos los autobuses en funcionamiento en las carreteras tengan cero emisiones para 2040. [8] Las TIC se aplican a todas las agencias del estado que poseen , operar o arrendar autobuses con un peso bruto vehicular superior a 14,000 lb (6,400 kg). Las agencias de tránsito individuales tienen diferentes requisitos según la regla, dependiendo de su tamaño, pero para el año 2029, todas las compras nuevas de autobuses de tránsito deben ser autobuses de cero emisiones. [1]
CARB estimó que la norma reduciría las emisiones de gases de efecto invernadero en 19 millones de toneladas métricas, el equivalente a sacar de circulación cuatro millones de automóviles. [8] [10]
Las grandes agencias de transporte deben realizar el 25 % de las compras nuevas de autobuses como autobuses de cero emisiones (ZEB) a partir de 2023, el 50 % de las nuevas compras como ZEB a partir de 2026 y el 100 % de las nuevas compras como ZEB a partir de 2029. [9 ] : §2023.1(a)(1)(A) Las pequeñas agencias de tránsito deben realizar el 25% de las nuevas compras como ZEB en 2026 y el 100% de las nuevas compras como ZEB en 2029 y todos los años posteriores. [9] : §2023.1(a)(1)(B) Una agencia se considera grande si opera al menos 100 autobuses, o si opera al menos 65 autobuses en el Valle de San Joaquín o SCAQMD. [9] : §2023(b)(30) [14]
En el marco de las TIC, las agencias deben desarrollar y presentar planes de implementación para que sus operaciones pasen a cero emisiones. Las agencias grandes deben completar sus planes antes del 1 de julio de 2020 y las agencias pequeñas deben completar sus planes antes del 1 de julio de 2023. [9] : §2023.1(d)
Según el reglamento, los ZEB incluyen autobuses eléctricos de batería y autobuses de pila de combustible , pero no incluyen trolebuses eléctricos que obtienen energía de líneas aéreas. Están exentos de la regulación porque ya son eléctricos. [9] : §2023(a)(2), (b)(52) La regla no se aplica a ningún vehículo operado por Caltrans , Caltrain , Amtrak o cualquier distrito escolar local. Tampoco se aplica a los trolebuses ni a cualquier vehículo que circule sobre carriles o vía fija. [9] : §2023(a)(2)
La Autoridad de Tránsito de Antelope Valley (AVTA) se ha fijado el objetivo de ser la primera flota totalmente eléctrica para finales de 2018, antes de las regulaciones más estrictas. [15] El Departamento de Transporte de Los Ángeles también planea completar su transición mucho antes del mandato estatal, para 2026. [14] La Agencia de Tránsito Municipal de San Francisco planea comprar solo autobuses eléctricos a partir de 2025, para completar la transición para 2035 . [dieciséis]
En abril de 2020, AVTA desmanteló su último autobús de tránsito diésel; En septiembre de 2020, AVTA comenzó a reemplazar su flota de microtransporte (que responde a la demanda) con camionetas eléctricas de batería, y en agosto de 2021, AVTA comenzó a reemplazar su flota de autocares de cercanías y carreteras con autobuses eléctricos de batería, completando su transición a una flota totalmente eléctrica. en marzo de 2022. Esto convirtió a AVTA en la primera agencia de tránsito totalmente eléctrica en América del Norte. [17]