Western Climate Initiative, Inc. ( WCI ) es una corporación sin fines de lucro 501(c)(3) que administra el mercado de comercio de emisiones compartido entre el estado estadounidense de California y la provincia canadiense de Quebec , así como también administra por separado los sistemas de comercio de emisiones individuales en la provincia canadiense de Nueva Escocia y el estado estadounidense de Washington . También proporciona servicios administrativos, técnicos y de infraestructura para apoyar la implementación de programas de límite y comercio en otras jurisdicciones de América del Norte . La organización fue fundada originalmente en febrero de 2007 por los gobernadores de cinco estados occidentales con el objetivo de desarrollar un programa multisectorial basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero ; se constituyó en su forma actual en 2011. [1]
Desde su reincorporación en 2011 como corporación sin fines de lucro, WCI está regida por una Junta Directiva designada por las jurisdicciones participantes. Cada jurisdicción designa a dos directores con derecho a voto para la Junta. [2]
La Iniciativa Climática Occidental fue fundada como la Iniciativa de Acción Climática Regional Occidental el 26 de febrero de 2007 por los gobernadores de Arizona , California, Nuevo México , Oregón y Washington . El acuerdo fundacional declaró que el objetivo de la WRCAI era evaluar e implementar formas de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de sus estados y lograr cobeneficios relacionados. [3] Estos estados y futuros participantes en la iniciativa (conocidos colectivamente como "socios" de la WCI) también se comprometieron a establecer un objetivo regional general para reducir las emisiones (establecido en agosto de 2007 como un 15 por ciento por debajo de los niveles de emisión de 2005 para 2020), [4] participar en un registro transfronterizo de gases de efecto invernadero para medir y rastrear sistemáticamente las emisiones, y adoptar estándares de tubos de escape limpios para vehículos de pasajeros. Para julio de 2008, la iniciativa se había ampliado para incluir dos estados más de EE. UU. (Montana y Utah) y cuatro provincias canadienses (Columbia Británica, Manitoba, Ontario y Quebec). En conjunto, estos socios representaban el 20 por ciento del PIB de Estados Unidos y el 76 por ciento del PIB de Canadá. [5]
El objetivo más ambicioso y controvertido de la Iniciativa Climática del Oeste era desarrollar un programa multisectorial basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En septiembre de 2008 y julio de 2010, la Iniciativa Climática del Oeste publicó recomendaciones detalladas para el diseño de un programa regional de topes y comercio de derechos de emisión para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero . [6] En diciembre de 2011, California y Quebec adoptaron regulaciones basadas en estas recomendaciones. (La Iniciativa Climática del Oeste no tiene autoridad regulatoria propia.) Los aspectos administrativos clave del programa regional de topes y comercio de derechos de emisión se están implementando en 2012. Las centrales eléctricas, refinerías y otros grandes emisores deben cumplir con el tope en 2013. Otras fuentes de emisión de gases de efecto invernadero, como los proveedores de combustibles para el transporte, deben cumplir con el tope a partir de 2015. Entre otras cosas, la Iniciativa Climática del Oeste sienta las bases para un programa de topes y comercio de derechos de emisión en América del Norte, no sólo en su diseño e implementación, sino en su posible aceptación de compensaciones de emisiones de gases de efecto invernadero de proyectos en toda América del Norte.
Algunos observadores [¿ quiénes? ] describieron todo el proyecto como un lavado de imagen diseñado para evitar el compromiso con el Protocolo de Kyoto , y citaron evidencia de que se podrían lograr recortes mucho más drásticos, de hasta el 40%, sin afectar el rendimiento de las inversiones en acciones, un buen indicador de que tales recortes no afectarían las perspectivas económicas de la economía en su conjunto. [7]
Varios socios estadounidenses, aunque participaron activamente en el diseño del programa, anunciaron en 2010 que retrasarían o no implementarían el programa en sus jurisdicciones. Por lo tanto, la asociación se simplificó para incluir solo a California y las cuatro provincias canadienses que trabajan activamente para implementar el programa. A enero de 2012, Columbia Británica, Manitoba u Ontario no han emitido regulaciones, aunque un impuesto al carbono en Columbia Británica aumentará a $30 por tonelada de equivalentes de CO2 en julio de 2012. [8] Varios socios de WCI también siguen activos en la Asociación Internacional de Acción por el Carbono , un organismo de coordinación internacional para varios de esos organismos regionales de comercio de carbono.
Alberta y Saskatchewan se oponen al sistema de topes y comercio de emisiones y en julio de 2008 calificaron el plan de WCI de "apropiación de fondos por parte de algunas de las provincias canadienses con pocos recursos". [9] Sin embargo, Alberta ya había legislado su propio sistema de comercio de emisiones para los grandes emisores en 2007. Las objeciones parecen estar más relacionadas con los requisitos de información y divulgación que serían mucho más estrictos para un proyecto norteamericano que para uno basado estrictamente en Alberta. Algunos de los estados que se retiraron a fines de 2011 también tenían la intención de desarrollar el esquisto bituminoso , la fracturación hidráulica de gas natural y recursos de carbón que tendrían amplios impactos más allá del clima sobre el agua, incluida una mayor acidificación de los océanos.
Hasta finales de 2011, la iniciativa incluía dos tipos de participantes: socios y observadores. [10]
Durante varios años, los socios fueron los estados de California , Montana , Nuevo México , Oregón , Utah y Washington en Estados Unidos , y las provincias canadienses de Columbia Británica , Manitoba , Ontario y Quebec . Todos los estados, excepto California y Quebec, se retiraron en 2011. Véase a continuación: Cambios en la membresía.
Los observadores incluyeron en varios momentos a Alaska , Colorado , Idaho , Kansas , Nevada , Wyoming , la provincia de Saskatchewan (que se opone a los planes de WCI para un sistema de límite y comercio de emisiones [9] ) y los estados mexicanos de Baja California , Chihuahua , Coahuila , Nuevo León , Sonora y Tamaulipas .
En diciembre de 2011, los socios restantes de WCI eran California y las provincias canadienses de Columbia Británica, Manitoba, Ontario y Quebec.
Después de que Columbia Británica dejó de participar en el comercio de emisiones en 2018, siguió siendo una jurisdicción participante según los estatutos de la WCI hasta que se realizaron modificaciones. [27] [28]
A partir de 2022 [actualizar], las jurisdicciones participantes del WCI son los estados estadounidenses de California y Washington; y las provincias canadienses de Nueva Escocia y Quebec.
{{cite web}}: La cita utiliza un título genérico ( ayuda ){{cite web}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda )El Sr. Rodríguez comentó que, si bien el Sr. Lesiuk renunció a la Junta, Columbia Británica sigue siendo una Jurisdicción Participante y puede optar por nombrar nuevos directores o participar más activamente en el futuro.
Lista de jurisdicciones participantes de Western Climate Initiative, Inc. Última actualización el 23 de marzo de 2020.