La Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre la República Árabe Siria fue creada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU) el 22 de agosto de 2011 para investigar las violaciones de derechos humanos durante la Guerra Civil Siria y establecer los hechos y circunstancias que pueden constituir violaciones y crímenes y, cuando sea posible, identificar a los responsables para que rindan cuentas en un futuro procesamiento de los criminales de la guerra civil siria . [1] La Comisión publica actualizaciones periódicas a través de su página oficial de Twitter. [2]
La Comisión ha entrevistado a más de 6.000 víctimas y testigos, ha elaborado más de 20 informes [3] y ha preparado varios ejemplos de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.
A octubre de 2023, los comisionados actuales son Paulo Sérgio Pinheiro ( Brasil ), Hanny Megally ( Egipto ) y Lynn Welchmann ( Reino Unido ). [4] Los ex comisarios son Carla Del Ponte ( Suiza ), Karen Koning AbuZayd ( EE.UU. ), Vitit Muntarbhorn ( Tailandia ) y Yakin Ertürk ( Turquía ). [4]
Poco después de que se estableciera la comisión, el presidente del CDHNU nombró a Paulo Sérgio Pinheiro, Karen Koning AbuZayd y Yakin Erturk para que actuaran como comisionados. [3] En marzo de 2012, Erturk renunció al cargo. [3] Dos nuevos comisionados, Carla Del Ponte y Vitit Muntarbhorn, fueron nombrados después de la extensión del mandato de la comisión en septiembre de 2012. [3] En 2016, Muntarbhorn renunció cuando el CDHNU lo designó como el primer Experto Independiente de las Naciones Unidas sobre violencia y discriminación por orientación sexual e identidad de género. [3] En agosto de 2017, Del Ponte dimitió. [3] [5] Hanny Megally fue designada por el presidente del CDHNU para desempeñarse como tercer comisionado en octubre de 2017. [3]
En agosto de 2017, Del Ponte dimitió de la Comisión, debido a la frustración por la falta de apoyo de la comunidad internacional: "No pudimos obtener de la comunidad internacional y del Consejo de Seguridad una resolución que estableciera un tribunal, un tribunal ad hoc para todos los crímenes que se cometen en Siria... Siete años de crímenes en Siria y total impunidad. Eso no es aceptable". [6] Culpó a Rusia por vetar la acción: [5] "Ahora un fiscal debería continuar nuestro trabajo y llevar a los criminales de guerra ante un tribunal especial. Pero eso es exactamente lo que Rusia está bloqueando con su veto en el Consejo de Seguridad de la ONU". [7] Dijo que el gobierno de Assad utilizó armas químicas durante el ataque químico a Khan Shaykhun en abril de 2017 , [6] y que la Comisión ha reunido pruebas suficientes para que el presidente al-Assad sea condenado por crímenes de guerra. [7]
Las investigaciones de la investigación han incluido la masacre de Houla de mayo de 2012 . Su informe preliminar fue publicado en junio de 2012. [8] El informe señaló que la investigación de la comisión se vio significativamente obstaculizada porque no se les había permitido el acceso a Siria. [9] Basándose en las pruebas disponibles, la comisión no descartó a ninguno de los tres posibles autores, pero dijo que era poco probable que los combatientes antigubernamentales fueran los responsables. [9] En un informe de agosto de 2012, luego de investigaciones continuas centradas en identificar a los perpetradores, la comisión concluyó que había una base razonable para creer que los perpetradores estaban alineados con el gobierno sirio. [8] El informe decía que una "falta de información creíble que respalde otras posibilidades" reforzó esta conclusión. [8]
Un informe de marzo de 2017 incluyó la investigación de la comisión sobre el ataque al convoy de ayuda de Urum al-Kubra de septiembre de 2016 . [10] El informe dijo que las imágenes satelitales y la evidencia forense implicaban a la fuerza aérea de Siria, y que ningún avión ruso o de la coalición se encontraba en el área durante el momento del ataque. [11] Según el informe, la Fuerza Aérea Siria arrojó bombas de barril desde helicópteros sobre un convoy de ayuda humanitaria de las Naciones Unidas , luego disparó cohetes desde aviones y luego ametralló a los sobrevivientes con ametralladoras. [12] 14 trabajadores humanitarios murieron, 17 camiones que transportaban suministros de ayuda fueron destruidos y el ataque provocó la suspensión de toda la ayuda humanitaria en el país. [10] El ataque fue descrito como "meticulosamente planificado" y "realizado sin piedad". [12] Debido a los ataques intencionales contra trabajadores humanitarios y civiles, así como a la denegación de ayuda humanitaria, el informe describió el ataque como un crimen de guerra. [13]
Un informe de septiembre de 2017 investigó el ataque aéreo de al-Jinah que ocurrió el 16 de marzo de 2017. [14] Según el informe, las fuerzas estadounidenses atacaron un edificio, descrito en el informe como un complejo de mezquitas, [14] con diez bombas y un Se dispararon dos misiles adicionales contra las personas que huían. [15] Los ataques aéreos mataron a 38 personas, incluidos cinco niños, y otras 26 resultaron heridas. [14] Las conclusiones de la comisión no corroboraron una acusación de los Estados Unidos de que se produjo una reunión de al-Qaeda y, según la comisión, los Estados Unidos no publicaron ninguna prueba para respaldar esta afirmación. [14] El informe decía que el equipo de Estados Unidos no verificó suficientemente el objetivo antes del ataque. [14] La comisión concluyó que las fuerzas de los Estados Unidos habían violado el derecho internacional humanitario. [14]
En marzo de 2020, un informe de la comisión investigó dos incidentes de bombardeo de zonas civiles. [16] El primero fue el atentado con bomba en el mercado de Ma'arrat al-Numan el 22 de julio de 2019. [16] Al menos dos aviones rusos habían sobrevolado la zona después de abandonar la base aérea de Hmeimim . [17] Una serie de ataques aéreos en el mercado mataron a 43 civiles, incluidos cuatro niños, e hirieron al menos a otros 109. [16] También fueron destruidos dos edificios residenciales y 25 tiendas. [17] Cuando llegaron los trabajadores humanitarios hubo otra ola de bombardeos, descritos en el informe como un ataque aéreo de "doble toque". [16] El segundo ataque fue el atentado con bomba en el campo de refugiados de Hass el 16 de agosto de 2019, que mató a 20 personas e hirió a otras 40. [16] [17] De las 20 personas asesinadas, 14 eran mujeres y niños. [16] [17] Según la evidencia disponible, la comisión tenía motivos razonables para creer que aviones rusos participaron en ambos incidentes y, según el informe, ambos ataques fueron crímenes de guerra cometidos por la Fuerza Aérea Rusa . [16] [17] [18]
El 5 de mayo de 2013, Carla del Ponte acusó a los rebeldes sirios de utilizar armas químicas, una visión de la capacidad de la oposición siria en materia de armas químicas diametralmente opuesta por la mayoría de los funcionarios del gobierno occidental. "Todavía tenemos que profundizar nuestra investigación, verificar y confirmar (los hallazgos) a través de nuevos testimonios de testigos, pero según lo que hemos establecido hasta ahora, son en este momento los opositores al régimen quienes están usando gas sarín". [19] El 6 de mayo de 2013, en una aparente reacción a los comentarios de Del Ponte, la Comisión emitió un comunicado de prensa aclarando que “no ha llegado a conclusiones concluyentes sobre el uso de armas químicas en Siria por ninguna de las partes en el conflicto”. [20]
En junio de 2013, la Comisión informó que había motivos para creer que se habían utilizado "cantidades limitadas de productos químicos tóxicos" en el ataque a Khan al-Assal , pero que entonces no estaba en condiciones de "determinar los agentes químicos precisos utilizados, sus sistemas de entrega o el perpetrador". [21]
El 5 de marzo de 2014, la "Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre la República Árabe Siria" (de fecha 12 de febrero) publicó un informe que afirmaba que los agentes químicos utilizados en Khan-al-Assal tenían "las mismas características únicas que los utilizados en Al -Ghouta" en el ataque químico de agosto de 2013. El informe también indica, basándose en "las pruebas disponibles sobre la naturaleza, la calidad y la cantidad de los agentes utilizados", que los autores del ataque de Al-Ghouta "probablemente tuvieron acceso al arsenal de armas químicas del ejército sirio". Sin embargo, en ninguno de los incidentes se alcanzó el "umbral probatorio" de la comisión con respecto a la identificación de los autores de los ataques químicos. [22]
En marzo de 2017, la Comisión documentó violaciones, incluidos ataques químicos y ejecuciones de civiles, perpetradas entre el 21 de julio y el 22 de diciembre, durante el período final de la Batalla de Alepo (2012-2016) . [23]
Según un informe de septiembre de 2017, la comisión había documentado 25 ataques químicos entre marzo de 2013 y marzo de 2017. [24] La comisión atribuyó 20 de estos ataques a fuerzas del gobierno sirio y dijo que los civiles eran los principales objetivos. [24] Hasta septiembre de 2018, la comisión había documentado 39 ataques con armas químicas desde 2013. [25] Se identificó que las fuerzas gubernamentales habían llevado a cabo 33 de estos ataques. [25] La comisión no había atribuido responsabilidad por los seis ataques restantes. [25]
El ataque químico de Khan Shaykhun , ocurrido el 4 de abril de 2017, fue investigado en un informe de septiembre de 2017. [26] Según el informe, el ataque fue llevado a cabo por la Fuerza Aérea Siria con un avión Sukhoi 22. [26] El informe dice que el avión realizó cuatro ataques aéreos a las 6:45 am. [24] Una bomba llevaba un agente nervioso e impactó una carretera. [24] Según el informe, 83 personas murieron en el ataque, en su mayoría mujeres y niños, y casi 300 resultaron heridas. [15] [26] [24] El informe dijo que el uso de sarín constituía crímenes de guerra por parte de las fuerzas sirias. [24]