El impuesto sobre los diplomas es una referencia informal al pago único impuesto en la Unión Soviética a los posibles emigrantes que recibían educación superior allí. Fue introducido en agosto de 1972. [1] La justificación declarada para el impuesto era reembolsar los gastos estatales de la educación pública, pero la medida fue diseñada para combatir la fuga de cerebros causada por la creciente emigración de judíos soviéticos a Occidente . [2] La instrucción acompañante emitida el mismo día estableció las reglas sobre las tarifas. Por ejemplo, un graduado de la Universidad Estatal de Moscú tenía que pagar 12.200 rublos (el salario mensual promedio era de 130-150 rublos). [3] [4]
El hecho provocó protestas internacionales y 21 premios Nobel de Estados Unidos emitieron una declaración pública en la que lo condenaron como una "violación masiva de los derechos humanos ". [ cita requerida ]
Se cree que el punto 3 de la enmienda Jackson-Vanik abordó la cuestión. [2] [5]
Ante la presión internacional, el gobierno soviético abolió el impuesto. Los archivos desclasificados del KGB relatan el proceso que condujo a esta decisión. [2]
Leonid Brezhnev ordenó al KGB que estudiara la emigración judía para tomar una decisión sobre la cuestión del impuesto a los diplomas. El informe fue presentado al Politburó soviético el 20 de marzo de 1973, justo antes de la introducción de la enmienda Jackson-Vanik en el Congreso de los Estados Unidos . Los resultados fueron sorprendentes: la gran mayoría de los judíos que solicitaban visas no eran profesionales con estudios, sino empleados de comercio y personas con oficios menores. En 1972, de unos 29.000 emigrantes, sólo el 13,5% tenía diploma universitario y sólo 30 personas tenían el título de kandidat nauk o doktor nauk (equivalente a un doctorado o superior). [2] [4]
Brezhnev, demostrando su conocimiento de los entresijos de la política norteamericana, mencionó a Jackson-Vanik cuando defendió la derogación del impuesto, aparentemente tratando de impedir la enmienda. Yuri Andropov se opuso a la derogación y argumentó que parecería una señal de debilidad. Ese mismo día, finalmente se anunció que el impuesto a los diplomas permanecería "en los libros", pero no se aplicaría. [2]