Iftikhar Muhammad Chaudhry ( Urdu : اِفتِخار مُحَمّد چودهرى ; nacido el 12 de diciembre de 1948) es un jurista paquistaní que se desempeñó como el vigésimo presidente del Tribunal Supremo de Pakistán durante tres mandatos no consecutivos, del 29 de junio de 2005 al 11 de diciembre de 2013.
Chaudhry comenzó a ejercer como abogado en el Tribunal Superior de Sindh en 1976, antes de trasladarse a su natal Quetta y más tarde desempeñarse como Procurador General de Baluchistán, Pakistán . Fue elegido presidente del Colegio de Abogados del Tribunal Superior de Baluchistán, Quetta, en 1986 y fue elegido dos veces miembro del Colegio de Abogados. Fue nombrado Procurador General de Baluchistán en 1989. También desempeñó funciones como Juez Bancario del Tribunal Especial para Juicios Rápidos, Juez del Tribunal de Apelaciones de Aduanas y Juez de Empresa. Fue nombrado Presidente de la Autoridad Electoral del Consejo Local de Baluchistán en 1992 y, posteriormente, para un segundo mandato en 1998. Ascendió como abogado principal en el Tribunal Supremo antes de aceptar una asignación de derecho gubernamental en Quetta. En 1990, fue nombrado juez adicional en el Tribunal Superior de Baluchistán . Fue nombrado Presidente de la Junta Provincial de Revisión de la Provincia de Baluchistán por recomendación del Honorable Presidente del Tribunal Supremo de Pakistán. Fue nombrado dos veces presidente de la Sociedad de la Media Luna Roja de Pakistán en Baluchistán por el Gobierno de Baluchistán. En 1999, el presidente Rafiq Tarar lo nombró presidente del Tribunal Supremo de Baluchistán . Ese mismo año, juró de forma controvertida ante el jefe del Estado Mayor del Ejército, general Pervez Musharraf , validando la ordenanza LFO nº 2002 , y ascendió al Tribunal Supremo en 2002. El 30 de junio de 2005, el presidente Musharraf nombró a Chaudhry presidente del Tribunal Supremo de Pakistán.
El 9 de marzo de 2007, Musharraf pidió a Chaudhry que dimitiera, a lo que este se negó, y fue suspendido de su cargo . El desorden civil resultante dio lugar al Movimiento de Abogados , que logró la restitución de Chaudhry como presidente de la Corte Suprema el 20 de julio de 2007. [2] Sin embargo, Musharraf declaró el estado de excepción en noviembre, arrestando a Chaudhry y suspendiendo a otros 60 jueces del poder judicial. Tras el levantamiento del estado de excepción en diciembre y las elecciones generales de 2008 , el gobierno fue derrotado y Musharraf dimitió bajo amenaza de impeachment . Asif Ali Zardari sucedió a Musharraf como presidente, pero también pospuso la restauración de Chaudhry. Esto condujo al Movimiento de Abogados, que culminó con la Larga Marcha del rival político de Zardari, Sharif, y la restauración del poder judicial dirigido por Chaudhry el 22 de marzo de 2009. Chaudhry dimitió el 12 de diciembre de 2013.
El movimiento por la restauración de Chaudhry atrajo la atención mundial, [3] mientras que su mandato como Presidente de la Corte Suprema fue testigo de un activismo judicial sin precedentes , incluyendo la notificación de oficio de la controvertida privatización de las acerías de Pakistán , liderando el caso de las personas desaparecidas en Baluchistán, argumentando y emitiendo órdenes contra el proyecto New Murree por considerarlo una catástrofe ambiental, y declarando la Ordenanza de Reconciliación Nacional (NRO) como inconstitucional e irrelevante. Después de proceder a la notificación de desacato contra el Primer Ministro Yousaf Raza Gillani , quien se negó enérgicamente a dirigir una carta a las autoridades suizas sobre los activos ocultos del Presidente en los bancos suizos , Chaudry destituyó retroactivamente a Gillani y su gobierno el 26 de abril de 2012. Se retiró el 12 de diciembre de 2013 [4] como Presidente de la Corte Suprema. [3]
Se ha descrito el legado de Chaudhry como el de haber "reutilizado un poder judicial que alguna vez fue supino y lo convirtió en una fuerza ferozmente independiente", [5] pero también ha sido criticado por extralimitaciones judiciales y acusaciones de abuso de poder. [6] [7] [8]
El 25 de diciembre de 2015, Chaudhry anunció la formación del Partido Crítico Democrático de la Justicia de Pakistán, encabezado por él mismo. [1]
Iftikhar Muhammad Chaudhry nació el 12 de diciembre de 1948 en una familia rajput en Quetta , [9] provincia de Baluchistán , Pakistán . Su padre, Chaudhry Jan Muhammad, era un agente de policía. [10] Antes de la independencia en 1947, Chaudhry Jan Muhammad fue enviado de Jalandhar, India a Quetta, Baluchistán. Pasó el resto de su vida en Quetta, Baluchistán. Chaudhry vivió en Quetta [11] antes de mudarse a Islamabad , cuando fue elevado a juez de la Corte Suprema de Pakistán en 2000. Chaudhry tiene tres hermanos que están asentados en el extranjero y es el segundo hijo mayor de sus padres. [12]
Iftikhar Muhammad Chaudhry está casado con Faiqa Iftikhar y tiene cinco hijos. Sus dos hijos son Arsalan Iftikhar Chaudhry y Ahmed Balach Iftikhar. Tiene tres hijas, Ayesha Iftikhar, Ifrah Iftikhar y Palwasha Iftikhar. [13]
Rana Sanaullah Khan es prima del ex presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Iftikhar Muhammad Chaudhry. [14]
Chaudry Iftikhar habla con fluidez urdu , inglés , balochi , brahui , punjabi y pashto . [15]
Chaudhry tiene una Licenciatura en Artes y Licenciatura en Derecho (LLB) de la Universidad de Sindh, Jamshoro. [16] Se unió al colegio de abogados en 1974. Fue inscrito como abogado del Tribunal Superior en 1976 y como abogado del Tribunal Supremo en 1985. [16] En 1989 fue nombrado Abogado General de Baluchistán por Akbar Bugti , el entonces Ministro Principal de Baluchistán. [16] [17] Fue ascendido a Juez Adicional del Tribunal Superior de Baluchistán el 6 de noviembre de 1990 hasta el 21 de abril de 1999. [16] El 22 de abril de 1999 se convirtió en Presidente del Tribunal Superior de Baluchistán. Además de permanecer como Juez del Tribunal Superior, desempeñó funciones como Juez Bancario, Juez del Tribunal Especial para Juicios Rápidos, Juez de Tribunales de Apelaciones de Aduanas y Juez de Empresa. Chaudhry también siguió siendo presidente del Colegio de Abogados del Tribunal Superior de Quetta y fue elegido dos veces miembro del Colegio de Abogados. En 1992 fue designado presidente de la Autoridad Electoral del Consejo Local de Baluchistán y posteriormente para un segundo mandato en 1998. También trabajó como presidente de la Junta Provincial de Revisión de la provincia de Baluchistán y fue designado dos veces presidente de la Sociedad de la Media Luna Roja de Pakistán en Baluchistán. [16]
El 4 de febrero de 2000 fue nombrado juez de la Corte Suprema de Pakistán. El 30 de junio de 2005 se convirtió en presidente de la Corte Suprema. [16] [18] Se dice que es el presidente de la Corte Suprema más joven de Pakistán, y que ocupará el cargo durante el período más largo que haya desempeñado un presidente de la Corte Suprema en la historia del poder judicial de Pakistán. En la actualidad, el juez Iftikhar también se desempeña como presidente del Comité de Inscripción del Colegio de Abogados de Pakistán y presidente del Comité de Construcción de la Corte Suprema. [16] [19] [20]
Tras la proclamación de la PCO , el 26 de enero de 2000 se emitió una orden (Orden de Juramento de Cargo (Jueces), 2000) que exigía que los jueces prestaran juramento de cargo en virtud de la PCO. Cuatro jueces, incluido el presidente del Tribunal Supremo Saeeduzzaman Siddiqui , se negaron a prestar juramento en virtud de la PCO y, por lo tanto, ya no formaban parte del Tribunal Supremo. Para cubrir los puestos en el Tribunal Supremo, Musharraf nombró a otros jueces, incluido Chaudhry. Los actos extraconstitucionales de Musharraf fueron legitimados por este nuevo Tribunal Supremo, y el nuevo parlamento que fue elegido bajo Musharraf legitimó todo, incluido este Tribunal Supremo. [ cita requerida ]
El 9 de marzo de 2007, Chaudhry fue suspendido por el presidente paquistaní Pervez Musharraf . Chaudhry fue citado a la Casa del Ejército y se le pidió que renunciara en presencia de cinco generales del ejército, incluidos los jefes de los servicios de inteligencia. Chaudhry se negó a renunciar, por lo que Musharraf decidió presentar una referencia presidencial contra Chaudhry por mala conducta. Ante la negativa de Chaudhry a renunciar, Musharraf remitió el caso al Consejo Judicial Supremo (SJC) de acuerdo con el procedimiento de la constitución de Pakistán .
Fue la primera vez en los 60 años de historia de la Corte Suprema de Pakistán que un Presidente de la Corte Suprema fue suspendido. La suspensión se hizo sobre la base de quejas contra el Presidente de la Corte Suprema Chaudhry por violar las normas de propiedad judicial, corrupción, búsqueda de favores y mala conducta con abogados de alto rango. También fue acusado de interferir en el funcionamiento del poder ejecutivo. Por otra parte, Chaudhry también decidió, por primera vez en la historia de Pakistán, desafiar a Musharraf y su referencia en la Corte Suprema de Pakistán. Musharraf no podía aceptar esto ya que tenía planes de deshacerse de Chaudhry enviando la referencia al SJC. No quería que Chaudhry siguiera siendo Presidente de la Corte Suprema ya que era un juez independiente y se había negado flagrantemente a facilitar a Musharraf sus planes de obtener otro mandato de cinco años a través de la Corte Suprema como lo habían hecho sus predecesores. Chaudhry, al percibir que los jueces del Tribunal Supremo estaban haciendo lo que les dictaba Musharraf , se negó a que su caso fuera escuchado en el Tribunal Supremo y, por lo tanto, decidió impugnar estas dudosas acusaciones ante el Tribunal Supremo de Pakistán. La petición de Chaudhry fue asumida por el tribunal de trece miembros del Tribunal Supremo, encabezado por el juez Khalil-ur-Rehman Ramday . Chaudhry estuvo representado por cinco abogados de primer nivel de Pakistán: Aitzaz Ahsan , Hamid Khan , Munir A. Malik , Ali Ahmad Kurd y Tariq Mehmood. Este panel de abogados fue calificado como un "equipo de ensueño", que luchó valientemente por Chaudhry, dentro y fuera del tribunal.
Tras su suspensión, hubo inquietud en el país con respecto a la validez de las acusaciones contra Chaudhry, así como dudas sobre si Musharraf tenía técnicamente el poder de suspender al Presidente de la Corte Suprema en esas circunstancias. Hubo una gran manifestación de público en las carreteras para saludar a Chaudhry cuando viajó para hablar ante los colegios de abogados. El 4 de mayo de 2007, cuando se dirigía a Lahore desde la capital, Islamabad, masas de población se alinearon en la carretera de 250 km de longitud para saludarlo. [ cita requerida ] Un viaje que de otro modo habría durado cuatro horas, duró 24 horas. El 5 de mayo de 2007, Chaudhry con su abogado y amigo político Atizaz Ahsan llegó al Colegio de Abogados de Lahore por la mañana, a una cena que la asociación estaba celebrando en su honor. [ 21 ]
El 20 de julio de 2007, Chaudhry fue restituido en su puesto de Presidente de la Corte Suprema de Pakistán en virtud de un fallo emitido por el tribunal de trece miembros del Tribunal Supremo de Pakistán encabezado por el juez Khalil-ur-Rehman Ramday . Su abogado, compuesto por cinco abogados, lo representó frente a 16 abogados de alto rango que representaban a la Federación. El fallo combinó 25 peticiones constitucionales presentadas por varias partes, pero remitió la mayoría de las cuestiones planteadas por las 24 peticiones no presentadas por el propio Chaudhry a tribunales inferiores para una sentencia ampliada. Los trece jueces en funciones coincidieron en que la acción de Musharraf había sido ilegal, y diez de los trece ordenaron que Chaudhry fuera restituido y que "se considerará que ocupa el cargo mencionado y que siempre se considerará que lo ha ocupado".
El sábado 3 de noviembre de 2007, el general Pervez Musharraf, que era entonces presidente y jefe del Estado Mayor del Ejército de Pakistán, declaró el estado de emergencia y suspendió la constitución y el parlamento de la nación al mismo tiempo. Encarceló a todos los jueces para vengarse de ellos por haber dictado una sentencia a favor de Chaudhry. La declaración acusó a los jueces de violar el artículo 209 de la Constitución de 1973. [22] Además, Musharraf no sólo puso a Chaudhry y a todos los jueces bajo arresto domiciliario, sino también a los hijos pequeños de Chaudhry. El hijo menor de Chaudhry, Balach, necesitaba fisioterapia que tampoco le fue proporcionada. [ cita requerida ] Su hija tuvo que hacer su examen de nivel A en casa, bajo la supervisión del British Council Pakistan. [ cita requerida ]
El 15 de noviembre, Geo News informó que Chaudhry había ordenado al Inspector General de Policía de Islamabad que tomara medidas contra su arresto domiciliario y el de su familia y su posible traslado a Quetta. Según el canal, Chaudhry responsabilizó al secretario del Interior, al comisionado, al comisionado adjunto y al comisionado adjunto de su arresto domiciliario. Dijo que seguía siendo el presidente de la Corte Suprema de Pakistán y que la residencia oficial le correspondía por derecho propio. [23]
Poco después de las elecciones generales de febrero, el 24 de marzo de 2008, en su primer día como primer ministro, el primer ministro paquistaní Yousaf Raza Gillani ordenó la liberación de Chaudhry del arresto domiciliario. [24] [25]
En octubre de 2008, Chaudhry visitó el edificio de la Corte Suprema.
El Movimiento de Abogados anunció una "larga marcha" para la restitución de los jueces, especialmente del Presidente de la Corte Suprema Iftikhar, del 12 al 16 de marzo de 2009. El gobierno de Pakistán se negó a restituir a los jueces y declaró en vigor el artículo 144 en tres de las cuatro provincias de Pakistán, prohibiendo así cualquier tipo de reunión de la "larga marcha". Se tomaron medidas para bloquear todas las carreteras y otros medios de transporte para impedir que los abogados llegaran a la capital federal, Islamabad. Se detuvo a trabajadores de los principales partidos políticos de la oposición y del movimiento de abogados, así como a otras personas conocidas de la sociedad civil. A pesar de estos esfuerzos, el movimiento continuó bajo el liderazgo de Mian Muhammad Nawaz Sharif [26] [27] y logró romper el bloqueo en Lahore en su camino hacia Islamabad en la noche del 15 al 16 de marzo de 2009. Unas horas más tarde, en la mañana del 16 de marzo de 2009, el primer ministro de Pakistán restableció a Iftikhar Muhammad Chaudhry como presidente de la Corte Suprema de Pakistán mediante una orden ejecutiva [28] , después de lo cual la oposición acordó detener la "larga marcha".
Chaudhry sorprendió a todo el país cuando suspendió la privatización de Pakistan Steel Mills (PSM) a petición del sindicato de trabajadores de PSM. No sólo puso en una situación embarazosa al gobierno, sino que puso en peligro todo el proceso de privatización. Chaudhry, que presidía el tribunal, observó que los principales objetivos de la política de privatización eran el alivio de la pobreza y la cancelación de la deuda, pero que no se les dio la debida importancia en el acuerdo de privatización de las acerías. Se opuso al hecho de que el Comité del Gabinete sobre Privatización diera por sentado el precio recomendado por la Junta de Privatización de 17,20 rupias por acción y, en consecuencia, las acciones se vendieron al bajo precio de 16,81 rupias.
En 2007, la Corte Suprema conoció de algunos casos muy importantes. En algunos de ellos se han tomado decisiones:
Poco antes de la celebración de las elecciones generales de octubre de 2002, un tribunal de cinco miembros del Tribunal Supremo de Pakistán, del que Chaudhry era miembro, desestimó una petición que impugnaba la promulgación de la Orden Marco Jurídico (LFO) de 2002 por el Presidente Musharraf. En virtud de la LFO, Musharraf anunció enmiendas a la constitución que restablecieron los poderes ejecutivos del Presidente, incluido el derecho a destituir a la Asamblea Nacional y nombrar gobernadores y jefes de servicio, y creó un Consejo de Seguridad Nacional (NSC). [40] La principal controversia comenzó en 2009 después de la restauración de todos los jueces. El juramento de los jueces sobre la PCO en el pasado fue declarado entonces un delito por los mismos jueces que habían prestado juramento sobre la PCO en el pasado.
El 13 de abril de 2005, en la "Sentencia sobre la 17ª Enmienda y el caso del uniforme del presidente", Chaudhry fue uno de los cinco jueces de la Corte Suprema que desestimaron todas las peticiones que impugnaban las enmiendas constitucionales del presidente Musharraf. En una sentencia de amplio alcance, declararon que la Orden del Marco Jurídico (LFO) instituida por el general Musharraf después de su suspensión de la constitución, la 17ª enmienda que dio este respaldo constitucional y el proyecto de ley de dos cargos que permitía a Musharraf conservar su uniforme militar mientras era presidente eran todas legales porque el Parlamento había aprobado las enmiendas. [41]
El 30 de julio de 2009, un tribunal de 14 miembros del Tribunal Supremo de Pakistán dictaminó que todos los jueces que habían prestado juramento en virtud de la Orden Constitucional Provisional (PCO) debían ser destituidos y comparecer ante el Consejo Judicial Supremo. Dos días después, una ordenanza firmada por el Presidente Asif Ali Zardari destituyó oficialmente a todos los jueces de la PCO. [42]
Algunos académicos, periodistas y otros han criticado al juez Iftikhar Chaudhry por su activismo judicial y su excesiva participación en los asuntos cotidianos del gobierno. Se le acusa de estar aliado con la Liga Musulmana de Pakistán (N) y Nawaz Sharif contra el estamento militar de Pakistán.
El 14 de noviembre de 2007, tras la imposición del estado de emergencia en Pakistán, la Facultad de Derecho de Harvard [43] decidió otorgar su máximo honor, la Medalla de la Libertad, al juez Chaudhry, tras la represión militar de la semana anterior. Fue el primer paquistaní en recibir tal honor y la tercera persona del mundo en recibirlo, junto con Nelson Mandela y Oliver Hill .
El presidente del Tribunal Supremo Chaudhry recibió formalmente la Medalla de la Libertad de la Facultad de Derecho de Harvard durante su visita a los Estados Unidos en noviembre de 2008. [44] Premio Internacional de Juristas 2012 [45]
El National Law Journal eligió a Chaudhry como abogado del año 2007.
El 17 de noviembre de 2008, la Asociación de Abogados de la Ciudad de Nueva York otorgó a Chaudhry una membresía honoraria, reconociéndolo como un "símbolo del movimiento por la independencia judicial y de los abogados en Pakistán". En 2012, Chaudhry fue nombrado entre las 100 personas más influyentes del mundo por la revista Time . [47] [48]
El 29 de mayo de 2012, Chaudhry y el jefe del Partido Samajwadi Indio, Mulayam Singh Yadav, recibieron el prestigioso Premio Internacional de Juristas 2012. [49]
Chaudhry recibió el premio [ aclaración necesaria ] de manos de Lord Phillips, Presidente de la Corte Suprema del Reino Unido, por su "contribución única y tremenda en el campo de la administración de justicia y por sus esfuerzos incansables e intrépidos en pos de la administración de justicia en Pakistán contra viento y marea". [50] También fue nombrado entre las 100 personas más influyentes del mundo en 2012. [51]
Asistió al 22º Congreso Bienal sobre el Derecho del Mundo, celebrado en Pekín y Shanghái (China), en septiembre de 2005. Participó en la Conferencia y Muestra Internacional sobre Reformas Judiciales celebrada en Filipinas en noviembre de 2005. También participó en la Conferencia y Muestra Internacional sobre Reformas Judiciales celebrada en Filipinas en noviembre de 2005. Visitó el Reino Unido en febrero de 2006 en relación con el Protocolo Judicial del Reino Unido y Pakistán sobre Asuntos de Menores . [52] [53]
Iftikhar Muhammad Chaudhry trabajó arduamente para poner fin a la acumulación de casos. También asumió la responsabilidad adicional de los casos de derechos humanos bajo su jurisdicción de oficio. Estableció una célula de derechos humanos separada en la Corte Suprema que recibió miles de denuncias de derechos humanos de víctimas pobres de todo el país.
La Corte Suprema encabezada por Ifitikhar tomó muchas medidas para hacer que la Comisión Electoral de Pakistán fuera más transparente y valiosa, por ejemplo, los formularios de nominación, [54] el nombramiento del Comisionado Electoral Jefe y los gastos electorales. [55]
La Corte Suprema observó que la Comisión Electoral de Pakistán (ECP), que cuenta con el apoyo de 180 millones de personas del país, estaba autorizada a celebrar elecciones libres y justas e impedir que los corruptos fueran elegidos en las próximas elecciones generales. [56]
Chaudhry se retiró el 13 de diciembre de 2013 como presidente del Tribunal Supremo. [57] El juez Jilani iba a suceder al juez Chaudhry como presidente del Tribunal Supremo. [58] En su último discurso se centró en los derechos humanos y en la posición actual de la Corte Suprema en relación con los casos. Aclaró que ahora la Corte Suprema y la ley y el orden son más eficaces. [59]
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