La Pakistan Steel Mills Corporation , [2] [3] conocida coloquialmente como Pak Steels , es una empresa estatal paquistaní que produce productos laminados largos de acero y metales pesados en el país. [4]
Con sede en Karachi , Sindh , la PSMC es actualmente la megacorporación industrial más grande de Pakistán, con una capacidad de producción de 1,1 a 5,0 millones de toneladas [5] de fundiciones de acero y hierro . [4] Construido con amplias contribuciones y de la Unión Soviética en la década de 1970, se encuentra entre los mayores complejos de megacorporaciones industriales, [6] ampliado enormemente en una dimensión enorme con insumos de construcción que implicaron el uso de 1,29 millones de metros cúbicos de hormigón y 5,70 millones de metros cúbicos de movimiento de tierras , además de contener aproximadamente 330.000 toneladas de maquinaria pesada, estructuras de acero y equipos eléctricos. [4]
Se hizo un intento controvertido de privatizar las acerías a propiedad privada global bajo el Programa de Privatización de contramedidas del Primer Ministro Shaukat Aziz . [7] Sin embargo, estos esfuerzos fueron frustrados por la Corte Suprema de Islamabad . [8] A pesar de su enorme tamaño y expansión, sólo el 18% de la capacidad de la corporación estaba en uso, lo que llevó al PSMC a solicitar un plan de rescate de ₨. 12 mil millones para evitar su cierre; [9] el plan de rescate fue rechazado por el Gobierno de Pakistán . [10] Finalmente, las acerías volvieron a ser propiedad y administración del gobierno bajo una contramedida inversa: Programa de Nacionalización [11] del Primer Ministro Yousaf Raza Gillani . Desde entonces, la capacidad operativa de su planta ha alcanzado entre el 30 % y el 50 [8] % después de buscar ayuda financiera del gobierno. Una de las razones clave de la caída del PSM es la corrupción generalizada después de 2008 en la dirección y los líderes de la CBA, los reclutamientos políticos, la concesión de ascensos y puestos importantes sobre la base del favoritismo. [11]
El 4 de julio de 2023, el Gobierno de Pakistán anunció que había decidido cerrar las acerías porque no había ningún comprador disponible debido a las grandes pérdidas en las que había estado sufriendo durante años. [12]
En junio de 2020, el Gobierno de Pakistán decidió despedir a 9.350 empleados de Pakistan Steel Mills. [13] En noviembre de 2020, Pakistan Steel Mills despidió a 4.544 empleados, incluidos gerentes de división y subgerentes, debido a su ejercicio de reducción de costos. En un momento de su vida, el PSM tenía 30.000 empleados, cifra que ahora se ha reducido a unos 9.000 empleados, de los cuales muchos se habían jubilado. [14]
Tras la creación de Pakistán en 1947, el Gobierno del Primer Ministro Liaquat Ali Khan se dio cuenta de la importancia de la producción local de hierro y acero. Inicialmente, la dependencia de las importaciones causó reveses económicos al estado en forma de altos costos de importación. La idea y los estudios iniciales fueron concebidos por el Consejo de Investigaciones Científicas e Industriales (PCSIR) y presentaron el concepto a los Planes Quinquenales de Pakistán (1955-1960). En 1956, el primer ministro soviético Nikolai Bulganin ofreció asistencia técnica y científica al primer ministro Suhrawardy con respecto a las acerías y expresó interés en establecer las primeras acerías del país. [15]
El proyecto fue ampliamente debatido en los gobiernos del Primer Ministro Huseyn Suhrawardy y del Presidente Ayub Khan . El proceso de fabricación, las fuentes de suministro de la maquinaria y las materias primas necesarias, el lugar de la planta, el mineral nacional frente al mineral importado, el patrón de propiedad, la combinación de productos y todo el crédito de financiación extranjera mantuvieron el proyecto en suspenso durante un tiempo considerable. [4]
Después de 20 años de desarrollo de políticas y estudios del PCSIR , el presidente general Yahya Khan aprobó las recomendaciones del grupo de expertos científicos estatales, el Consejo de Investigación Científica e Industrial . [4] Burócratas y científicos acordaron una decisión unificada de que el "Proyecto de Acero Karachi" sería patrocinado en el sector público estatal , bajo el cual se formaría una corporación separada sancionada por la Ley de Compañías. [4]
En cumplimiento de esta decisión, se creó la Pakistan Steel Mills Corporation Limited (PSM Ltd.) y se constituyó como sociedad de responsabilidad limitada en un sector público de conformidad con la Ley de Sociedades de 1913, que se establecerá en Karachi , provincia de Sindh en Pakistán. [4] Se hicieron contactos con los Estados Unidos pero el gobierno estadounidense mostró falta de ambición e interés en el proyecto; por lo que los estudios fueron enviados a la Unión Soviética , que tomó las iniciativas. [16] Estados Unidos se negó a brindar cualquier tipo de asistencia.
Finalmente, se llegó a un acuerdo con V/O Tyaz Promexport de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) en enero de 1969. [4] En 1971, Pakistán y la Unión Soviética finalmente procedieron a celebrar un acuerdo gubernamental, según el cual, La Unión Soviética acordó proporcionar asistencia tecnofinanciera para la construcción de una acería integrada en la costa de Karachi. [4]
En 1956, las industrias Krupp de Alemania Occidental ofrecieron establecer una acería basada en el mineral de hierro de Kalabagh , el carbón y la mayoría de los demás minerales disponibles en un radio de unos 18 kilómetros (11 millas). El proyecto fue rechazado por el Ministerio de Energía dirigido por su ministro Zulfikar Ali Bhutto, quien aceptó los estudios soviéticos, ya que Bhutto favorecía la idea de establecer una única y enorme acería basada 100% en acero y mineral de hierro importados en lugar de mineral local en el distrito de Kalabagh. . En junio de 1966, otra empresa siderúrgica de Alemania Occidental , Salzgitter AG , produjo ~5.000 toneladas de acero de calidad a partir de 15.000 toneladas de mineral de hierro de Kalabagh en presencia de algunos expertos internacionales y se lo vendió a Volkswagen . La empresa ofreció en agosto de 1967 establecer Kalabagh Steel Mill con una capacidad de más de 0,8 millones de toneladas por año basada en mineral de hierro de Kalabagh y carbón importado a un costo estimado de Rs. 1.550 millones, incluido un coste cambiario de Rs. 878 millones. Los bancos europeos ofrecieron préstamos para este proyecto, lo que confirmó la viabilidad técnica y financiera del proyecto. Todos los intentos fueron descartados después de que los proyectos estuvieron lo suficientemente politizados en la burocracia civil.
Pakistan Steel Mills se estableció como una acería integrada bajo un programa llamado Programa de Nacionalización en la década de 1970. [4] La primera piedra de este gigantesco proyecto integrado fue colocada el 30 de diciembre de 1973 por el Primer Ministro Zulfiqar Ali Bhutto. [4] El gigantesco trabajo de construcción y montaje de la acería integrada, nunca antes experimentado en el país, fue llevado a cabo por un consorcio de corporaciones de construcción de Pakistán bajo la supervisión de expertos soviéticos y paquistaníes. Khwaja Inayat Ullah fue el director de operaciones e ingeniero jefe de este proyecto. (Alto horno 1&2 y RMPP)
Las principales unidades de producción se construyeron con una serie de instalaciones de infraestructura que implicaron volúmenes de trabajo y experiencia sin precedentes. [4] Las unidades componentes de la acería, que ascendían a más de veinte y cada una de ellas una fábrica lo suficientemente grande por derecho propio, se pusieron en funcionamiento cuando se completaron entre abril de 1981 y agosto de 1985, con la planta de hornos de coque y subproductos entrando en funcionamiento primero y la unidad de galvanizado al final. . [4] La puesta en servicio del Alto Horno Número 1 el 14 de agosto de 1981 marcó la entrada de Pakistán en el club de élite de naciones productoras de hierro y acero. [4] El proyecto se completó con un costo de capital de Rs. 24,7 millones. La finalización de la acería fue lanzada formalmente por el presidente general Zia-ul-Haq el 15 de enero de 1985. [4]
El científico soviético Dr. Mikhail Koltokof voló a Pakistán y se instaló en el país para brindar capacitación al personal técnico de Pakistán. El ingeniero Niaz Muhammad y el científico de materiales Wahab Siddiqui recibieron formación en la Rusia soviética y formaron a miles de científicos y personal técnico. Sus inspiraciones e innovaciones los llevaron a ganar el máximo galardón de Pakistán y también de la Unión Soviética. El Gobierno de Pakistán les confirió el Orgullo por su desempeño.
Pakistan Steel Mills no solo tuvo que construir las principales unidades de producción por 2,2 MTPY, sino también una serie de instalaciones de infraestructura que implicaron volúmenes de trabajo y experiencia sin precedentes. [4] Las unidades componentes de las acerías, que suman más de veinte, y cada una de ellas una fábrica lo suficientemente grande por derecho propio, se pusieron en servicio cuando se completaron entre 1981 y 1985, con la planta de hornos de coque y subproductos entrando en funcionamiento primero y la unidad de galvanización. último. La puesta en servicio del Alto Horno No.1 el 14 de agosto de 1981 marcó la entrada de Pakistán en el club de élite de naciones productoras de hierro y acero. El proyecto no se completó con un costo de capital de Rs. 24,700 millones y comisionado para una producción de 1.1 MTPY. [4] Debido a su infraestructura y enorme capacidad de expansión, es difícil determinar el valor actual de los activos de Pakistan Steel Mills, [17] mientras que otros que se aproximan a los activos comerciales que alcanzaban entonces oscilaban entre Rs. 72.500 millones de rupias. 100 mil millones de valor total. Al estimar, incluida la maquinaria pesada , los dividendos, las instalaciones y los activos externos e internos, el precio de mercado de los terrenos de las acerías supera la cantidad de Rs. 125.500 millones, según estimaciones del gobierno frente al valor de mercado de 945.000 millones de rupias según la investigación de 2006 realizada por posibles postores que se retiraron del proceso de licitación por razones desconocidas. [17]
La finalización de la acería se vio obligada a detenerse debido a crisis de liquidez y el entonces presidente de Pakistán, el general Muhammad Zia-ul-Haq, la puso en marcha formalmente después de 12 años, el 15 de enero de 1985. Hoy en día, Pakistan Steel es la empresa industrial más grande del país, habiendo una capacidad de producción de 1,1 millones de toneladas de acero y no terminada según su diseño de 2,2 MTPY en un período de 40 años (1973 a 2013). [4]
Pakistan Steel Mills es uno de los complejos industriales más enormes y gigantescamente expandidos del país y se encuentra a una distancia de 40 km al sureste de Karachi en Bin Qasim, cerca del puerto Muhammad Bin Qasim. [4] Se descubrió que era un lugar ecológicamente preferible, junto a un arroyo de marea y con una dirección del viento alejada de la ciudad de Karachi. [4]
Pakistan Steel Mills se extiende sobre un área de 7.550 hectáreas (18.660 acres) (aproximadamente 75 km 2 o 29 millas cuadradas), incluidas 4.205 ha (10.390 acres) para la planta principal, 3.266 ha (8.070 acres) para el municipio y 81 ha. (200 acres) para el depósito de agua de 110 MG. [4] Además, tiene derechos de arrendamiento sobre un área de 3.043 ha (7.520 acres) para las canteras de piedra caliza y dolomita en las áreas de Makli y Jhimpir del distrito de Thatta. [4] Es uno de los complejos industriales más grandes de Pakistán y del sur de Asia y, debido a su enorme expansión, la acería tiene sus propias instalaciones educativas (ver Pakistan Steel Cadet College y Pakistan Steel Institute of Technology), viviendas y programas residenciales, parques e instalaciones recreativas y servicios de policía, además de las autoridades provisionales. [4]
Debido a su importancia, las acerías siguieron estrictas políticas ambientales reguladas por la Agencia de Protección Ambiental (EPA) del Ministerio de Medio Ambiente (MoE) . [18] Toda la seguridad sanitaria y el entorno de trabajo saludable se regulan continuamente bajo un sistema diseñado. Pakistan Steel Mills, además de sus actividades principales, ha hecho mucho para que el medio ambiente en Pakistan Steel y sus alrededores sea verde y hermoso mediante la incorporación de tres proyectos únicos; el parque Quaid-I-Azam; El parque de críquet Quaid-I-Azam; y la playa Quaid-I-Azam. El parque Quaid-I-Azam, que se extiende sobre un área de 18 ha (45 acres), consta de una serie de seis lagos interconectados, exuberantes prados verdes y terrazas cubiertas de hierba, coloridos macizos de flores, fuentes, estatuas de acero de tamaño natural. modelos de animales salvajes y marinos, una pista para correr, un santuario de aves y un mini zoológico, así como un parque infantil y un terreno recreativo e instalaciones para navegar. [19] La acería también participa activamente en el desarrollo deportivo y también tiene un equipo de fútbol Pakistan Steel FC que actualmente compite en la Premier League de Pakistán . [19]
Desde su fundación, las acerías han estado bajo la dirección de propiedad estatal y estrictamente bajo la estrecha coordinación de la burocracia civil . [7] En 2006, el Primer Ministro Shaukat Aziz decidió integrar las acerías en el marco del programa intensificado, llamado Programa de Privatización . [7] Cuando la noticia llegó al resto del país, comenzaron a tener lugar manifestaciones y protestas espontáneas contra el gobierno de Shaukat Aziz y provocaron largos debates en el parlamento , de los que los miembros de la oposición abandonaron disgustados. [7]
El consorcio en el que participa el grupo de empresas Al Tuwairqi, con sede en Arabia Saudita, presentó una oferta ganadora de 362 millones de dólares por una participación del 75% en Pakistan Steel Mills en una subasta abierta celebrada en Islamabad. El consorcio incluye Magnitogorsk Iron and Steel Works ( Rusia ); el Grupo de Empresas al-Tuwairqi ( Arabia Saudita ); y Arif Habib Securities (Pakistán) pagó un total de Rs. 21,6 mil millones ($362 millones), o Rs. 16,8 por acción, para tomar el control de la planta de fabricación de acero más grande de Pakistán. [7] Tuwairqi Group of Companies, una de las principales empresas comerciales en Arabia Saudita, también lanzó un proyecto de acería de 300 millones de dólares en Bin Qasim. El grupo establecerá Tuwairqi Steel Mills (TSM), una planta de fabricación de acero de última generación en la ciudad portuaria sureña de Gawadar, Pakistán.
Todo el programa de privatización del primer ministro Shaukat Aziz se detuvo cuando el PARTIDO WATAN presentó una petición en virtud del artículo 184 (3) a través de su presidente, el abogado Zafarullah Khan, ante el Tribunal Supremo de Pakistán, vide SMC No. 9/2006, contra la privatización, citando irregularidades. en el proceso que fue aceptado por el presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Iftikhar Chaudry . [8]
El 8 de agosto de 2006, el Tribunal Supremo sostuvo que todo el proceso de desinversión de Pakistan Steel Mills reflejaba prisa, ignorando el aspecto de rentabilidad y los activos de las plantas por parte del asesor financiero antes de su evaluación. [20] La transacción fue el resultado de un proceso que refleja irregularidades procesales, según la sentencia de 80 páginas en el caso PSM. [20]
El 23 de junio, una sala del Tribunal Supremo compuesta por nueve miembros anuló la venta de la mayor unidad industrial del país a un consorcio tripartito y ordenó al Gobierno que remitiera el asunto al Consejo de Intereses Comunes (CCI) en un plazo de seis semanas. . Había declarado nula y sin efecto la transacción de 362 millones de dólares con los inversores ruso-saudí-pakistaníes. [20]
Escrito por el presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Iftikhar Mohammad Chaudhry, la sentencia decía que todo el ejercicio reflejaba la prisa de la Comisión de Privatización (PC) y el Comité Competitivo de Privatización (CCP). [20] El PC había procesado el informe final del asesor financiero del 30 de marzo el mismo día y también se había preparado una reunión de la junta del PC y un resumen el mismo día cuando era obligatorio un tiempo de seis semanas para examinar y fijar una referencia justa. precio para la aprobación de la CCOP. [20]
El PSM fue destruido deliberadamente por sucesivos gobiernos para beneficiar al sector privado. Steel Mafia supuestamente participó en más de 12 mil millones de dólares entre 2005 y 2022, pero las personas culpables (beneficiarios y sus facilitadores en los corredores de poder) seguían sin rendir cuentas hasta el momento. La privatización tuvo efectos desastrosos en las acerías, y el sector privado la perdió debido a su incapacidad para llevar a cabo operaciones gigantescas y a gran escala de acerías. [20] En el sector privado, la acería sufrió pérdidas en su patrimonio neto y una disminución de su capacidad de producción. El Comité de Coordinación Económica (ECC) se vio obligado a aprobar un paquete de rescate después de que el sector privado, Tuwairqi Steel Mills, retirara su inversión de las acerías y en su lugar estableciera otra industria siderúrgica para competir contra las acerías. [20]
A pesar de todos sus problemas, la acería es un empleador paradigmático y preferiría verse arruinado antes que maltratar a sus empleados de larga data. [20] En medio de todos los problemas que enfrenta, la fábrica comenzó a emitir cartas confirmando sus trabajos y comenzó a producir materiales pesados de acero y hierro. [20] Después de provocar una protesta infernalmente larga y una incapacidad demostrada por el sector privado, el gobierno del Primer Ministro Yousaf Raza Gillani activó el programa de nacionalización después de aceptar las recomendaciones, a pesar de las protestas presentadas por el Ministro de Finanzas Abdul Hafeez Shaikh . [11]
En 2011, la acería pasó a ser propiedad estatal, se amplió y se reestructuró. El consejo de administración sería reestructurado y ampliado, de los nueve actuales a doce miembros, además de aprobar otro plan de rescate. [11] En cuestión de semanas, el sector privado entregó voluntariamente las operaciones de las acerías a la dirección de propiedad estatal, una medida que fue ampliamente apreciada en la sociedad pública y los sindicatos de trabajadores. [11] Desde que pasó a ser propiedad del gobierno, la infraestructura de las acerías y la capacidad disponible se reestructuró y amplió. [21] En 2012, Ucrania anunció que proporcionaría desarrollo tecnológico y ayudaría a restaurar la cadena de suministro de materias primas después de observar el desempeño de las acerías. El embajador de Ucrania citó: "Para las principales unidades operativas de Pakistan Steel Mills es algo extraordinario ". [22] El embajador de Ucrania, Volodymyr Lakomov, dijo que Ucrania está interesada en establecer una relación comercial con Pakistán y que la acería PSM será un "símbolo de amistad" entre los dos países. [22] [23]
En un duro golpe para los liberales económicos en el gobierno, el gabinete federal decidió no privatizar ocho de las mayores empresas estatales, incluida Pakistan Steel Mills.
Pakistan Steel cuenta con una estricta política medioambiental. Estamos comprometidos con la mejora continua de nuestro desempeño ambiental. En Pakistan Steel nos tomamos en serio nuestras responsabilidades ambientales y la protección ambiental está integrada [
sic
] en todas nuestras actividades comerciales y de procesos. El cumplimiento de nuestras estrictas políticas y la realización de un trabajo consistente con los estándares internacionales nos han permitido cumplir o superar los requisitos legales aplicables.
El embajador de Ucrania, Volodymyr Lakomov, dijo que a Ucrania le gusta establecer buenas relaciones comerciales con Pakistán y espera que PSM sea un símbolo de amistad entre los dos países.