Ian Michael Macdonald (nacido el 7 de marzo de 1949) es un ex político australiano que actualmente se encuentra en un proceso judicial y fue miembro del Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur de 1988 a 2010 en representación del Partido Laborista . Entre 2003 y 2010, Macdonald ocupó una serie de responsabilidades ministeriales en los ministerios de Carr , Iemma , Rees y Keneally . [3] Macdonald, que se unió al Partido Laborista en 1972, fue despedido del partido en 2013 por desacreditarlo. [1]
Después de que la Comisión Independiente contra la Corrupción determinara que había actuado de manera corrupta, [4] Macdonald fue acusado del delito de mala conducta en el ejercicio de un cargo público por emitir de manera corrupta licencias mineras lucrativas en Doyles Creek, en el valle de Hunter, [5] [6] y declarado culpable por un jurado de la Corte Suprema en marzo de 2017, [7] y sentenciado en junio de 2017 a un período de diez años, con un período mínimo de prisión de siete años. [8] [9] [10] Macdonald apeló contra el veredicto y, el 25 de febrero de 2019, su condena fue anulada por el Tribunal de Apelaciones Penales de Nueva Gales del Sur , que ordenó un nuevo juicio. Se le concedió la libertad bajo fianza y fue puesto en libertad el mismo día. [2] [11] [12] En julio de 2021, Macdonald fue declarado culpable de mala conducta en un cargo público por cargos separados relacionados con la concesión de una lucrativa licencia de exploración de carbón en Cherrydale Park, en el valle de Bylong , propiedad de la familia de Eddie Obeid . [13] [14] [15]
Criado como uno de cinco hijos por su madre en un hogar monoparental, [16] Macdonald se graduó de la Universidad La Trobe con una Licenciatura en Artes (con honores) en historia y trabajó para el Consejo Australiano de Ayuda Exterior y una variedad de agencias gubernamentales de la Commonwealth y de los estados antes de su elección al parlamento en 1988. [3]
En el momento de entrar al Parlamento, era agricultor cerca de Carcoar, en el centro-oeste de Nueva Gales del Sur. [17]
Elegido para el Consejo Legislativo en 1988, Macdonald fue nombrado Ministro de Agricultura y Pesca en 2003 y luego de la cartera de Industrias Primarias y una serie de otras carteras en los ministerios Iemma y Rees primero y segundo , incluidos Recursos Naturales, Recursos Minerales, Desarrollo Estatal y Energía. Sin embargo, el 17 de noviembre de 2009, la Conferencia Laboral Estatal le otorgó poderes extraordinarios y Rees despidió a Macdonald (junto con otros) del ministerio debido a los esfuerzos de Macdonald por desestabilizar a Rees en su puesto. [18] [19]
Macdonald luego jugó un papel importante en el despido de Rees en favor de Keneally. [ cita requerida ] Macdonald fue anteriormente miembro de la facción de la Izquierda Socialista de Nueva Gales del Sur , pero fue expulsado formalmente en diciembre de 2009 por su papel en la caída de Rees. [ cita requerida ] Keneally restauró a Macdonald en el ministerio después de su elección como Primer Ministro, convirtiéndolo en Ministro de Grandes Eventos , Recursos Minerales y Forestales, Desarrollo Estatal y Regional y Costa Central.
Macdonald se vio envuelto en un escándalo en torno a un viaje a Dubai que realizó en 2008, lo que le llevó a dimitir del ministerio el 4 de junio de 2010 [20] , el mismo día que dimitió el ministro Graham West . El viaje de Macdonald a Dubai fue investigado por la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) después de que un informe del gobierno descubriera que había hecho mal uso de fondos públicos. [21]
El 7 de junio de 2010, Macdonald renunció al parlamento con efecto inmediato. [22] [23] Fue reemplazado por Luke Foley , el secretario general adjunto del Partido Laborista de Nueva Gales del Sur. [24]
En julio de 2012, Macdonald fue suspendido por el Partido Laborista Australiano por "conducta contraria a los principios del partido". [25] Posteriormente, a mediados de 2013, su afiliación fue cancelada por desacreditar al partido. [1]
En noviembre de 2011, la ICAC inició una investigación en la que se denunciaba que Macdonald, mientras era ministro, había aceptado favores sexuales a cambio de presentar a un empresario a ejecutivos de empresas energéticas estatales. También se alegó que el promotor inmobiliario Ron Medich había actuado como intermediario de Macdonald y que estaba tratando de hacer negocios con organismos gubernamentales en los que Macdonald tenía influencia como ministro. [26] Al comparecer ante la Comisión para prestar declaración en relación con las denuncias, Macdonald afirmó que se encontraba bajo los efectos del alcohol y sufría los efectos de la depresión en el momento del supuesto incidente. [27]
En noviembre de 2012, la ICAC inició una serie de audiencias de investigación relacionadas con Macdonald y los intereses de propiedad y minería de Eddie Obeid , un ex ministro de Trabajo y " agente de poder ". [28] Esta investigación se refería, entre otras cuestiones, a las circunstancias que rodearon una decisión tomada en 2008 por Macdonald como Ministro de Industrias Primarias y Ministro de Recursos Minerales , de abrir un área minera en el Valle Bylong para la exploración de carbón. Estas circunstancias incluyen si la decisión de Macdonald fue influenciada por Obeid. [29] La lista de testigos para la investigación incluía a los ex primeros ministros de Nueva Gales del Sur Morris Iemma y Nathan Rees . [30] [31]
El 31 de julio de 2013, la Comisión concluyó que Macdonald había incurrido en conducta corrupta al ejercer su influencia ministerial para organizar una reunión entre Ron Medich y el director ejecutivo de Country Energy, Craig Murray, el 15 de julio de 2009, y, antes de la reunión, al solicitar los servicios de una mujer como recompensa por organizar la reunión. [32] La Comisión también concluyó que Macdonald había actuado en contra de su deber público como ministro de la Corona al organizar la creación de la propiedad de Mount Penny para beneficiar a los miembros de la familia Obeid, y que había actuado en contra de su deber público como ministro de la Corona al proporcionar a los miembros de la familia Obeid información confidencial que les beneficiaba. Además, la Comisión concluyó que Macdonald había actuado de manera corrupta al decidir reabrir el proceso de manifestación de interés para las licencias de exploración minera con el fin de favorecer a Travers Duncan, y al proporcionarle información confidencial. [33] La Comisión recomendó que los asuntos antes mencionados se remitieran al Director de la Fiscalía Pública (DPP) con respecto al procesamiento de Macdonald. [34] [35] [36] Al revisar la evidencia ante la Comisión de los beneficios financieros acumulados para la familia Obeid, la ICAC proporcionó información relevante a la Comisión del Crimen de Nueva Gales del Sur para que tomara las medidas que considerara apropiadas, y la ICAC también difundió información relevante a la Oficina de Impuestos de Australia para que tomara las medidas apropiadas. [33] Macdonald prometió presentar un recurso judicial contra los hallazgos de corrupción hechos en su contra por la Comisión Independiente contra la Corrupción. [37]
Un mes después, la ICAC llegó a otras conclusiones que indicaban que Macdonald había incurrido en conducta corrupta al actuar en contra de su deber como ministro de la Corona al otorgar el consentimiento a Doyles Creek Mining Pty Ltd para solicitar una licencia de exploración de carbón en Doyles Creek y al otorgar la licencia de exploración a la empresa, ambas concesiones destinadas fundamentalmente a beneficiar a John Maitland, un ex funcionario del Sindicato de Construcción, Silvicultura, Minería y Energía . La Comisión concluyó que, de no ser por ese propósito, Macdonald no habría otorgado esas concesiones. [4] [38] En enero de 2014, el primer ministro, Barry O'Farrell , anunció que el gobierno liberal / nacional presentaría una legislación en el Parlamento para cancelar las licencias de exploración para Doyles Creek, Mount Penny y Glendon Brook. [39] [40] La Comisión también concluyó que Obeid y su hijo, Moses Obeid, John Maitland y otros habían cometido actos corruptos. [4] [41]
En noviembre de 2014, la ICAC anunció que Macdonald sería procesado por la Fiscalía del Estado por el delito de mala conducta en el cargo público por emitir de manera corrupta licencias mineras lucrativas en Doyles Creek en el valle Hunter. [5] [6] Macdonald también fue procesado "por dos cargos de complicidad antes del hecho en mala conducta en el cargo público, en relación con ayudar, instigar, aconsejar y procurar la comisión de los dos delitos por parte del Sr. Macdonald"; y por proporcionar pruebas falsas y engañosas a la ICAC. [5]
En diciembre de 2015, el Tribunal Supremo escuchó que Macdonald no pudo obtener fondos de Asistencia Jurídica para pagar la representación legal en su juicio penal. El juez comentó que una solicitud de Dietrich era un "posible desafío colateral a la fecha del juicio". [44] Se estimó que los costos legales de la defensa de Macdonald serían de entre 250.000 y 1,5 millones de dólares australianos . [45] En marzo de 2017, un juicio penal ante un jurado del Tribunal Supremo determinó que Macdonald era culpable de mala conducta en un cargo público. [7] Condenado el 2 de junio, Macdonald está cumpliendo una condena de diez años, de los cuales siete años fueron sin libertad condicional . [8] [9] [10] Inmediatamente después de su sentencia, los abogados de Macdonald informaron que apelaría su condena. El Tribunal de Apelaciones Penales de Nueva Gales del Sur emitió sus conclusiones el 25 de febrero de 2019 y anuló las condenas de Macdonald y Maitland, ordenando un nuevo juicio. Ambos hombres fueron puestos en libertad el mismo día y se les concedió la libertad bajo fianza. Al dictar sus conclusiones, el Tribunal determinó que: [2] [11] [12]
.... [la juez de primera instancia, la jueza Christine Adamson] "instruyó" a los jurados sobre el estado mental necesario para ser declarados culpables de mala conducta deliberada en el ejercicio de un cargo público. De ello se desprende, en nuestra opinión, con el mayor respeto hacia la juez de primera instancia, que el jurado no recibió las instrucciones adecuadas sobre el elemento mental del delito.
— Sentencia del Tribunal de Apelaciones Penales de Nueva Gales del Sur , febrero de 2019.
Antes de su sentencia, el Parlamento de Nueva Gales del Sur aprobó una ley para retirar las pensiones parlamentarias a los ex políticos condenados por delitos penales graves. [46]
A fines de mayo de 2017, Macdonald también fue enviado a juicio por cargos de conspiración con Obeid y su hijo, Moses Obeid, en relación con la concesión por parte de Macdonald de una licencia de exploración de carbón que involucraba el terreno de Mount Penny; [8] [9] que debía comenzar en marzo de 2019. [47] Los tres fueron juzgados ante la jueza Elizabeth Fullerton , y el juicio comenzó a principios de 2020 y concluyó en febrero de 2021. Ninguno de los acusados prestó declaración en el juicio. La jueza Fullerton dictó su veredicto el 19 de julio, declarando culpables a los tres. [13] [14] [15] El 21 de octubre, Macdonald fue sentenciado a nueve años y seis meses, con un período sin libertad condicional de cinco años y tres meses, por su participación en la conspiración para obtener un contrato de arrendamiento minero sobre la granja familiar de los Obeid en Bylong. [42] [43] Macdonald, junto con Obeid, han presentado una apelación contra su condena, alegando que la juez Fullerton cometió una serie de errores de hecho y razonamiento cuando los declaró culpables. A pesar de haber solicitado la libertad bajo fianza , Macdonald se encuentra bajo custodia y se espera que la apelación se escuche en septiembre de 2022, [48] posteriormente postergada a abril de 2023. [49]