Con respecto a la trata de personas , Arabia Saudita fue designada, junto con Italia , Japón , Turquía , Emiratos Árabes Unidos , Uruguay , Alemania , Grecia , Croacia , Israel , Islandia , Noruega y Angola , como país de nivel 2 por el Departamento de Estado de los Estados Unidos en su Informe sobre la trata de personas de 2021 requerido por la Ley de protección de las víctimas de la trata y la violencia de 2000 en la que se basó originalmente este artículo. [1] Los países de nivel 2 son "países cuyos gobiernos no cumplen plenamente con los estándares mínimos de la TVPA, pero están haciendo esfuerzos significativos para cumplir con esos estándares". El informe de 2021 muestra cierto esfuerzo por parte del Reino para abordar los problemas, pero continúa clasificando al Reino como un país de nivel 2.
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. colocó al país en la "Lista de vigilancia de nivel 2" en 2017 y la actualizó a "nivel 2" en 2021. [2] [1]
El Gobierno de Arabia Saudita no cumple plenamente las normas mínimas para la eliminación de la trata, pero está haciendo esfuerzos importantes para lograrlo. El Gobierno demostró un aumento general de los esfuerzos en comparación con el período del informe anterior, considerando el impacto de la pandemia de COVID-19 en su capacidad de lucha contra la trata; por lo tanto, Arabia Saudita fue ascendida al nivel 2. Estos esfuerzos incluyeron informar sobre más investigaciones, procesamientos y condenas en general, en particular por trabajo forzoso; implementar su mecanismo nacional de remisión (NRM); y brindar una sólida capacitación sobre el mecanismo, la identificación y los procedimientos de remisión en todos los organismos gubernamentales. [3]
Arabia Saudita es históricamente un destino conocido para hombres y mujeres del sudeste asiático y el este de África que son víctimas de trata con fines de explotación laboral, y para niños de Yemen , Afganistán y África que son obligados a mendigar . Cientos de miles de trabajadores poco cualificados de Pakistán , India , Indonesia , Filipinas , Sri Lanka , Bangladesh , Etiopía , Eritrea y Kenia migran voluntariamente a Arabia Saudita; algunos caen en condiciones de servidumbre involuntaria , sufren abusos físicos y sexuales , impago o retraso en el pago de salarios, retención de documentos de viaje, restricciones a su libertad de movimiento y modificaciones no consentidas de sus contratos. [3]
Según el Informe sobre la trata de personas de 2022 , el gobierno mantuvo sus esfuerzos para hacer cumplir la ley. [4] La ley contra la trata de personas de 2009 tipificó como delito la trata sexual y la trata laboral y prescribió penas de hasta 15 años de prisión, una multa o ambas; las penas aumentaron en circunstancias agravantes, incluida la trata cometida por un grupo delictivo organizado o contra una mujer, un niño o una persona con discapacidad. Estas penas eran suficientemente estrictas; sin embargo, al permitir una multa en lugar de prisión, las penas por trata sexual no eran proporcionales a las prescritas para otros delitos graves, como el secuestro, el encarcelamiento falso o el abuso sexual. Hasta la fecha, se ha prohibido a 30 empleadores abusivos contratar trabajadores. El gobierno ofrece capacitación a los agentes de policía para que reconozcan y manejen los casos de abuso de trabajadores extranjeros.
El Ministerio de Recursos Humanos y Desarrollo Social de Arabia Saudita operaba refugios en todo el país para poblaciones vulnerables y víctimas de abuso, e informó que el gobierno asignó aproximadamente $6,67 millones para apoyar específicamente a las víctimas de la trata durante el año. El ministerio operaba refugios para niños víctimas de mendicidad forzada en La Meca , Yeddah , Dammam , Medina , Qassim y Abha , además de centros de bienestar para trabajadoras domésticas vulnerables y víctimas de la trata en 13 lugares en todo el Reino. Cada refugio proporcionaba alojamiento, servicios sociales, atención médica, asesoramiento psicológico, educación y asistencia legal. El gobierno saudí ofreció estos servicios a las 173 víctimas que remitió para recibir atención durante el período del informe. Los diplomáticos de los países de origen de la mano de obra tenían acceso regular a sus nacionales que residían en refugios administrados por el gobierno e informaron que las condiciones y la calidad de los servicios en los refugios variaban ligeramente en todo el Reino, pero eran en general satisfactorias y seguras. Algunas embajadas y consulados, incluidos los de Bangladesh, India, Indonesia, Nigeria, Filipinas, Sri Lanka y Uganda, también operaban refugios para sus respectivos nacionales. Los diplomáticos extranjeros señalaron que los funcionarios saudíes con frecuencia dejaban a las posibles víctimas de la trata en sus respectivas embajadas en lugar de remitirlas a refugios saudíes y señalaron que los refugios del gobierno saudí solo aceptaban trabajadoras domésticas. El gobierno no tenía refugios para alojar a las víctimas masculinas o femeninas de otros sectores laborales. [4] El gobierno demostró esfuerzos generales desiguales para proteger a las víctimas de la trata. Durante el período del informe, el gobierno identificó a 1.175 víctimas potenciales y remitió a 185 a refugios gubernamentales para recibir atención. De las 105 víctimas potenciales identificadas y remitidas para recibir atención por ONG y organizaciones internacionales, todas eran mujeres extranjeras, incluidas 43 víctimas de trabajo forzado, 60 víctimas de mendicidad forzada y "prácticas análogas a la esclavitud", y dos víctimas de trata sexual. Las víctimas eran nacionales de Bangladesh , Burkina Faso , Birmania , Burundi , Egipto , Etiopía, Ghana , India , Indonesia , Kenia, Kuwait , Líbano , Marruecos , Nepal , Nigeria , Pakistán , Filipinas , Arabia Saudita, Somalia , Sri Lanka, Sudán , Siria , Uganda ,Vietnam y Yemen . [4]
Los esfuerzos de Arabia Saudita para prevenir la trata incluyen: distribuir información en las embajadas en el extranjero, otorgar licencias y regular las actividades de las agencias de contratación , monitorear los patrones de inmigración y la emisión de visas , y promover la concienciación a través de los medios de comunicación y las autoridades religiosas. El gobierno ha comenzado a trabajar con UNICEF y el gobierno yemení para prevenir la trata de niños con fines de mendicidad. Un plan concebido hace varios años para distribuir información a los trabajadores extranjeros en los aeropuertos de Arabia Saudita a su llegada no se ha implementado. Los líderes religiosos han predicado sermones en las mezquitas sobre el mal que supone abusar de los empleados.
En 2008, los medios de comunicación controlados por Arabia Saudita organizaron una campaña de relaciones públicas en la que se abogaba por un trato compasivo a los empleados nacionales y a los trabajadores extranjeros. La campaña fue controvertida y los críticos se quejaron de que presentaba una visión negativa del comportamiento saudí. [5]