En Australia , las tarjetas de cómo votar ( HTV ) son pequeños folletos que se reparten por los partidarios de los partidos durante las elecciones . La votación en la cámara baja australiana utiliza un sistema de votación preferencial . Los votantes deben clasificar a cada candidato en la papeleta para que su voto cuente. A menudo hay numerosos candidatos en la papeleta, algunos con poco perfil público, por lo que a los votantes puede resultarles difícil decidirse por todos ellos. Los partidos producen tarjetas de cómo votar aparentemente para ayudar a los votantes. Contienen detalles sobre el candidato o el partido, así como instrucciones sobre cómo emitir un voto clasificado en el orden que el partido preferiría que siguiera el votante. El flujo de preferencias puede ayudar al partido que distribuye las tarjetas directamente e indirectamente ayudar a los partidos aliados. [1]
El uso de tarjetas HTV ha beneficiado a los partidos minoritarios de diversas maneras, entre ellas, al aumentar sus posibilidades de ganar, castigar a los oponentes y recibir compromisos políticos. [2] A veces se realizan "acuerdos de preferencia" entre partidos políticos para que se vean favorecidos por las tarjetas HTV de los demás. [3]
Los votantes no tienen obligación de seguir las cartas.
A continuación se muestra un ejemplo de las preferencias de una tarjeta federal de cómo votar, que muestra las preferencias dadas por el candidato liberal por Gilmore ( Andrew Constance ) en 2022 para la Cámara de Representantes (Cámara Baja): [4] [5]
En una elección federal, los votantes deben numerar cada casilla en la papeleta de la Cámara Baja. En la papeleta del Senado (Cámara Alta), al menos seis casillas deben estar numeradas por encima de la línea y al menos 12 deben estar numeradas por debajo de la línea . Por lo tanto, las tarjetas de cómo votar están numeradas como tales. Como se muestra arriba en la tarjeta de cómo votar de Gilmore, Constance mostró su primera preferencia en su propia casilla (todas las tarjetas de cómo votar dan al candidato de su partido su primera preferencia). Luego, los partidos minoritarios de derecha reciben su segunda, tercera y cuarta preferencia, ya que es más probable que apoyen un gobierno de coalición en caso de un parlamento sin mayoría . Luego, coloca al candidato independiente en quinto lugar. Los independientes pueden tener una variedad de puntos de vista, pero en este caso el independiente tiene puntos de vista antivacunas y anteriormente fue miembro de los Verdes. [6] Finalmente, coloca a los partidos de izquierda en último lugar (el Laborismo en sexto lugar y los Verdes en séptimo lugar). Esto se debe a que hay dos partidos políticos importantes que pueden formar un gobierno en Australia: el Partido Laborista y la Coalición. Por lo tanto, los partidos principales evitan preferirse entre sí en cualquier lugar que no sea el último. Entonces, los Verdes (que en parlamentos sin mayoría absoluta apoyan al Partido Laborista) ocupan el último lugar. Esto se debe a que la Coalición critica abiertamente a los Verdes y sus políticas.
Nueva Gales del Sur utiliza el voto preferencial opcional (OPV) para la Asamblea Legislativa (Cámara Baja). Esto significa que los votantes solo necesitan numerar una casilla en la papeleta de la Cámara Baja, pero pueden elegir numerar más. Por lo tanto, varios partidos (incluida la Coalición) solo muestran una casilla numerada. A continuación, se muestra un ejemplo de una tarjeta de instrucciones para votar de la Coalición que numera solo una casilla, que muestra la tarjeta de instrucciones para votar por el candidato de los Nacionales para Lismore (Alex Rubin) en 2023 : [7]
Una estrategia política importante durante las campañas políticas australianas son los acuerdos preferenciales, que dirigen a los votantes hacia candidatos de preferencia en un orden específico y deseable.
Estos acuerdos tienen un gran impacto, especialmente en los distritos donde los votantes eligen partidos minoritarios o independientes por encima de los partidos mayoritarios.
Por ejemplo, en las elecciones de 2019, más de una cuarta parte de los votantes prefirieron a un partido minoritario o a un candidato independiente en primer lugar en sus papeletas. [8] En las elecciones federales de 2019, el 82,2% de las preferencias de los Verdes fueron para el Partido Laborista, mientras que la Coalición recibió alrededor del 65% de las preferencias de los partidos Una Nación y Australia Unida. [8]
Es habitual que los Verdes den preferencia al ALP sobre la Coalición . En las elecciones federales de 2022 , el Partido Australia Unida prefirió a la Coalición en varios escaños marginales, lo que aumentó la probabilidad de que la Coalición ganara en estos escaños. [9]
Desde la década de 1960, la dependencia de las tarjetas con instrucciones para votar ha disminuido: menos del 30% de los votantes informan haberlas utilizado para tomar sus decisiones.
Las tarjetas con instrucciones para votar se han vuelto bastante controvertidas en las elecciones, especialmente en las federales.
La senadora Pauline Hanson , líder del partido de derecha One Nation (que normalmente prefiere a la Coalición sobre el Partido Laborista y coloca a los Verdes en último lugar), anunció que el partido preferiría al Partido Laborista por encima de los Liberales en cinco escaños, todos ellos ocupados por miembros de la facción Moderada , en respuesta a la preferencia del Partido Liberal por la Red Jacqui Lambie sobre One Nation en Tasmania . Los electorados en cuestión fueron Bass (Tasmania), Goldstein ( Victoria ), North Sydney ( Nueva Gales del Sur ) y Sturt ( Australia del Sur ). Hanson también anunció que preferiría a la independiente Helen Haines en el escaño victoriano de Indi . Sin embargo, los liberales se beneficiaron de las preferencias de One Nation en el escaño de Braddon en Tasmania, ocupado por los liberales , que anteriormente era un escaño marginal (pero que en 2022 se convirtió en un escaño "bastante seguro" ). Hanson también aseguró que el partido seguiría dando preferencia a los candidatos liberales en la mayoría de los otros escaños, así como a los candidatos de las otras ramas de la Coalición (es decir, los Nacionales en los electorados rurales, los Nacionales Liberales en Queensland y los Liberales Rurales en el Territorio del Norte ). [10]
En las elecciones estatales, Nueva Gales del Sur utiliza el voto preferencial opcional . Esto significa que los votantes solo necesitan numerar a un candidato en la papeleta de la Cámara Baja, pero pueden elegir numerar a más candidatos. Esto también significa que los votantes no están obligados a numerar a ningún candidato que esté debajo de la línea en la papeleta de la Cámara Alta. Debido a esto, muchas tarjetas de instrucciones para votar en las elecciones estatales solo piden a los votantes que numeren a un candidato.
En las elecciones estatales de 2023 , las tarjetas de cómo votar del Partido Liberal generalmente solo tenían una casilla numerada para la Cámara Baja, así como dos por encima de la línea y ninguna por debajo de la línea para la Cámara Alta. En la Cámara Alta, el partido dio su segunda preferencia a los Demócratas Liberales . [11] Como los partidos Liberal y Nacional forman la Coalición tanto a nivel federal como en muchos estados (incluido Nueva Gales del Sur), los candidatos de cada partido dirigen sus preferencias entre sí si ambos partidos compiten en el mismo electorado. En 2023, este escenario (que rara vez ocurre en Nueva Gales del Sur) sucedió en dos electorados: Port Macquarie y Wagga Wagga . En Port Macquarie, los dos partidos dirigieron sus segundas preferencias al otro partido y no numeraron a ningún otro candidato en la papeleta de la Cámara Baja en Port Macquarie. [12] [13] Sin embargo, en Wagga Wagga, ambos partidos dirigieron sus segundas preferencias al otro partido de la Coalición y sus terceras preferencias al independiente Joe McGirr , pero no incluyeron a ningún otro candidato. [14] [15] A nivel estatal, ambos partidos compiten por la Cámara Alta con la misma candidatura.
Las preferencias del Partido Laborista sobre cómo votar varían: algunos candidatos optan por numerar solo una casilla en la papeleta de la Cámara Baja (y una casilla por encima de la línea en la papeleta de la Cámara Alta) y otros optan por numerar más de un candidato para la Cámara Baja y hasta cuatro partidos por encima de la línea para la Cámara Alta. Sin embargo, en 2023, todos los candidatos laboristas que numeraron más de un candidato en su papeleta de la Cámara Alta numeraron al Partido Liberal en último lugar.
En 2023, las tarjetas de instrucciones para votar de One Nation indicaban a los votantes que solo debían numerar una casilla en cada papeleta (y ninguna debajo de la línea en la Cámara Alta). [16]
En Australia del Sur , en las cabinas de votación y en los centros de votación anticipada se exhibe una tarjeta HTV combinada. Además de ahorrar papel, estas tarjetas HTV combinadas son útiles para los candidatos que no cuentan con los recursos humanos o financieros necesarios para atender a todos los candidatos. [17]
Una tarjeta con instrucciones para votar presentada ante la Comisión Electoral de Australia del Sur para exhibirla en las cabinas de votación y los centros de votación anticipada. Estas tarjetas HTV están editadas para ajustar su tamaño y no muestran imágenes ni íconos.
En Victoria , las tarjetas HTV deben ser autorizadas por la Comisión Electoral de Victoria y cumplir con ciertas normas antes de que puedan ser entregadas el día de las elecciones. Una vez que la tarjeta HTV ha sido aprobada, los empleados de la Comisión Electoral de Victoria pueden entregarla en unidades hospitalarias móviles y otras cabinas no regulares. [18]