La era democrática moderna de Mongolia comenzó después de la Revolución mongola de 1990 .
Con los cambios que se estaban produciendo a nivel internacional en el mundo comunista, en particular en la Unión Soviética, que había protegido y dirigido a Mongolia; los jóvenes en Mongolia querían hacer un cambio en la sociedad y en la forma en que el gobierno manejaba sus negocios. Además, Mongolia sufrió dificultades económicas desde principios de la década de 1980. Los jóvenes comenzaron a reunirse en secreto y a discutirlo. Por ejemplo, durante sus estudios en la URSS, Tsakhiagiin Elbegdorj aprendió sobre la Glasnost , conceptos como la libertad de expresión y las libertades económicas. Después de regresar a Mongolia, conoció a otras personas de ideas afines y trató de presentar esas ideas a un público más amplio, [1] a pesar de los intentos de represión del Politburó-autoridad del gobierno, [2] y las amenazas de su empleador de perder su trabajo.
En octubre de 1989 se formó Nueva Generación, un movimiento de resistencia clandestino. [3]
El 28 de noviembre de 1989, al final de un discurso en el Segundo Congreso Nacional de Jóvenes Artistas, Elbegdorj dijo que Mongolia necesitaba democracia y apeló a la juventud para que colaborara en la creación de la democracia en Mongolia. Dijo a la audiencia: "Consideramos que la Perestroika es un paso oportuno y valiente. La contribución de la juventud a esta cuestión revolucionaria no consiste en palabras de apoyo, sino en un trabajo determinado. Nuestra contribución es cumplir nuestros objetivos. Nuestros objetivos son: ... seguir la democracia y la transparencia y contribuir a la glasnost, ... y apoyar un poder progresista justo... Estos son los objetivos de un grupo de iniciativas, una organización que debe funcionar. Después del congreso espero que nos reunamos y discutamos con ustedes sobre esto en este (grupo recién formado). La organización se basará en principios públicos, voluntarios y democráticos". [4]
El presidente del congreso interrumpió el discurso de Elbegdorj y le advirtió que no dijera esas cosas. Era 1989 y Mongolia había sido un país comunista durante 68 años. [5] En ese momento, se alegó que todos los demás eran espías no oficiales del partido comunista que denunciaban a las personas que expresaban opiniones diferentes al socialismo y el comunismo. [6] Durante el receso del congreso, dos jóvenes se reunieron con Elbegdorj y los tres acordaron fundar un movimiento democrático y difundir secretamente la noticia a otros jóvenes. [7] Más tarde, los tres se reunieron y se unieron a otras diez personas y se les conoce como los Trece Líderes de la Revolución Democrática de Mongolia. [8] [9] A su regreso del congreso, su jefe en el periódico Ulaan Od advirtió a Elbegdorj que sería despedido si participaba más en cualquier actividad fuera del trabajo o se involucraba en cualquier conducta incompatible con la ideología comunista y socialista. [4] A pesar de la advertencia, Elbegdorj y sus amigos se reunieron en secreto con otros jóvenes en el auditorio circular de la Universidad Nacional de Mongolia y discutieron sobre la democracia, la política económica de libre mercado y otros temas prohibidos en la época, y comenzaron a redactar un plan para organizar un movimiento democrático. [10] Se reunieron muchas veces y trajeron nuevos amigos y nuevos partidarios para que se unieran a ellos en secreto. Una noche colocaron anuncios de su manifestación abierta en las calles. [4]
El 9 de diciembre, miembros de Nueva Generación se reunieron con estudiantes, periodistas y otros para crear una organización abierta que reclamaba reformas drásticas. El grupo se autodenominó Unión Democrática de Mongolia. [3]
En la mañana del 10 de diciembre de 1989, la primera manifestación abierta en favor de la democracia se reunió frente al Centro Cultural de la Juventud en Ulan Bator. [11] Allí, Elbegdorj anunció la creación de la Unión Democrática de Mongolia (MDU). [12] En la manifestación, los fundadores de la MDU pidieron públicamente al gobierno una implementación real de la Perestroika, permitiendo un sistema multipartidista y la implementación total de la Declaración Universal de Derechos Humanos en todos los asuntos del partido y del gobierno. [3]
En los meses siguientes, los activistas liderados por 13 líderes democráticos, entre ellos Tsakhiagiin Elbegdorj , Sanjaasürengiin Zorig , Erdeniin Bat-Üül , Bat-Erdeniin Batbayar y otros, continuaron organizando manifestaciones, concentraciones, protestas y huelgas de hambre, así como huelgas de profesores y trabajadores. [13] Los activistas tenían un apoyo creciente de los mongoles, tanto en la capital como en el campo, y las actividades del sindicato dieron lugar a otros llamamientos a la democracia en todo el país. [14] [15] [16]
El 2 de enero de 1990, la Unión Democrática de Mongolia comenzó a distribuir panfletos que llamaban a una revolución democrática. [3] Cuando el gobierno no cumplió con esto y, posteriormente, con demandas más agresivas, se produjeron manifestaciones. El 14 de enero de 1990, unos 1000 manifestantes se reunieron en la plaza frente al Museo Lenin, que desde entonces ha sido rebautizada como Plaza de la Libertad en Ulaanbaatar . A continuación, se realizó una manifestación en la plaza Sükhbaatar el 21 de enero (con un clima de -30 °C). Los manifestantes llevaban pancartas que aludían a Gengis Kan (también conocido como Gengis Kan ), rehabilitando una figura que la educación soviética no elogió. [17] Celebraron a Daramyn Tömör-Ochir, un político que fue purgado del MPRP en 1962 como parte de los esfuerzos del MPRP para suprimir la conmemoración del 800 aniversario del nacimiento de Gengis Kan. Y los rebeldes llevaban una bandera de Mongolia modificada a la que le faltaba una estrella que simbolizaba el socialismo; esta bandera se convertiría en la nueva bandera después de la revolución. [18]
Después de numerosas manifestaciones de miles de personas en la capital y en los centros provinciales, el 4 de marzo de 1990, el MDU y otras tres organizaciones reformistas celebraron una reunión masiva conjunta al aire libre, invitando al gobierno a asistir. El gobierno no envió ningún representante a lo que se convirtió en una manifestación de más de 100.000 personas que exigían un cambio democrático. [3] Diez miembros de las organizaciones iniciaron una huelga de hambre el 7 de marzo, al día siguiente, [3] El Politburó del Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (MPRP) (actual Partido Popular Mongol ) - la autoridad del gobierno finalmente cedió a la presión y entró en negociaciones con los líderes del movimiento democrático Unión Democrática de Mongolia. [19] Jambyn Batmönkh , presidente del Politburó del Comité Central del MPRP decidió disolver el Politburó y dimitir el 9 de marzo de 1990. [20] [21] Esto allanó el camino para las primeras elecciones multipartidistas en Mongolia. [13]
Sin embargo, tras bastidores, el MPRP había considerado seriamente tomar medidas enérgicas contra los manifestantes, redactando un decreto que se dejó para que lo firmara el líder del partido Jambyn Batmönkh . Batmönkh se opuso, manteniendo una política estricta de nunca usar la fuerza ( en mongol : Хэрхэвч Хүч хэрэглэж болохгүй ). Las personas que estaban allí presentes recordaron más tarde que Batmönkh dijo: "Nunca firmaré esto. Nosotros, los pocos mongoles, aún no hemos llegado al punto de hacernos sangrar las narices", golpeó la mesa y abandonó la sala. [22]
Elbegdorj anunció la noticia de la dimisión del Politburó a los huelguistas de hambre y a la gente que se había reunido en la plaza Sükhbaatar a las 10 de la noche de ese día después de las negociaciones entre los líderes del MPRP y la Unión Democrática de Mongolia. [4] Luego la huelga de hambre cesó.
En abril, el conflicto se agravó, el gobierno restringió la libertad de reunión y los líderes democráticos presentaron un ultimátum exigiendo la participación igualitaria de todos los grupos políticos. El Partido Comunista se negó a acceder a las demandas. [3] Sin embargo, en mayo, bajo presión y después de negociaciones con miembros del movimiento de oposición, el Gran Hural del Pueblo aprobó la Ley de Partidos Políticos.
Tras el colapso del régimen comunista , el 29 de julio de 1990 se celebraron las primeras elecciones libres y multipartidistas de Mongolia para un parlamento bicameral. [3] [23] Los partidos se presentaron a 430 escaños en el Gran Hural , y los partidos de oposición no pudieron nominar suficientes candidatos. El Partido Revolucionario del Pueblo Mongol (MPRP) obtuvo 357 escaños, una mayoría del 83%. También recibió una mayoría en el Pequeño Hural (que luego fue abolido), ganando 31 de los 53. El Gran Hural Estatal (cámara alta) se reunió por primera vez el 3 de septiembre y eligió un presidente (MPRP), vicepresidente ( socialdemócrata ), primer ministro (MPRP) y 50 miembros del Baga Hural (cámara baja). El vicepresidente también fue presidente del Baga Hural. En noviembre de 1991, el Gran Hural Popular (Parlamento) inició el debate sobre una nueva constitución, que entró en vigor el 12 de febrero de 1992. Además de establecer a Mongolia como una república independiente y soberana y garantizar una serie de derechos y libertades, la nueva constitución reestructuró el poder legislativo del gobierno, creando una legislatura unicameral, el Gran Hural del Estado (SGH).
Sin embargo, el nuevo gobierno del MPRP bajo Dashiin Byambasüren compartió el poder con los demócratas e implementó reformas constitucionales y económicas, y en 1992 se adoptó una nueva constitución . A principios y mediados de los años 1990, con el colapso de la Unión Soviética, que hasta 1990 había proporcionado una importante ayuda económica al presupuesto estatal de Mongolia, el país experimentó duros problemas económicos ya en los años 1980. El comercio exterior se desplomó, la ayuda económica y técnica de los antiguos países socialistas terminó y la economía interna luchaba con la privatización. La inflación aumentó, los estantes de las tiendas se agotaron y se emitieron tarjetas de racionamiento de alimentos durante un período de tiempo. En 1988 surgió un próspero mercado negro en Ulaanbaatar para satisfacer las necesidades de la población. [3]
La constitución fue reformada en 1992. Ese mismo año, el MPRP ganó otra ronda de elecciones parlamentarias. La nueva constitución también disponía que el presidente sería elegido por voto popular en lugar de por la legislatura como antes. El titular Punsalmaagin Ochirbat se convirtió en el primer presidente de Mongolia elegido universalmente, ganando las elecciones presidenciales de Mongolia de 1993 con dos tercios de los votos. Originalmente miembro del MPRP, Ochirbat se presentó como candidato de la oposición democrática, después de que el MPRP hubiera nominado a un comunista ortodoxo como su candidato. El MPRP fue derrotado por primera vez en su historia.
En las elecciones parlamentarias de Mongolia de 1996 , la Unión Democrática ganó las elecciones legislativas por primera vez, codirigida por Tsakhiagiin Elbegdorj como presidente del Partido Democrático . El MPRP perdió la mayoría por primera vez. [24] El candidato del MPRP Natsagiin Bagabandi fue elegido presidente en 1997 y reelegido en 2001.
En las elecciones parlamentarias de 2000 , 2004 y 2008 , el MPRP ganó las elecciones legislativas y fue el partido gobernante entre estos períodos. Los resultados electorales de 2004 obligaron al MPRP a unirse a un gobierno de coalición con la Coalición Democrática de la Patria, una coalición del Partido Democrático (Mongolia) , el Partido de la Voluntad Cívica y el Partido de la Patria . El MPRP abandonó la coalición en enero de 2006, sin embargo, procedió a crear un gobierno por su cuenta. Otra reorganización del gobierno tuvo lugar a finales de 2007, cuando el MPRP decidió reemplazar a su primer ministro Miyeegombyn Enkhbold por Sanjaagiin Bayar . El MPRP formó un gobierno de coalición con el Partido Democrático también en 2008, aunque el MPRP ganó la mayoría siendo acusado de fraude electoral y los disturbios posteriores.
En las elecciones presidenciales de Mongolia de 2009 , el candidato del Partido Demócrata Tsakhiagiin Elbegdorj derrotó al candidato del MPRP, el presidente en ejercicio Nambaryn Enkhbayar . [25] [26] En enero de 2012, el Partido Demócrata tomó la decisión de abandonar el gobierno de coalición antes de las próximas elecciones parlamentarias en junio. Tras la victoria del Partido Demócrata en las elecciones presidenciales de 2009, en las elecciones parlamentarias de 2012 ganó el Partido Demócrata. [27] En las elecciones locales de 2012 de la capital, provincias y distritos, el Partido Popular de Mongolia (antiguo MPRP) fue derrotado por primera vez en la historia del país. [28] En las elecciones presidenciales de Mongolia de 2013 , el candidato del Partido Demócrata, el presidente en ejercicio Tsakhiagiin Elbegdorj, ganó. [29] Así, el Partido Democrático, surgido de la Unión Democrática de Mongolia (activistas pro democracia), ha estado en el poder en la presidencia, el parlamento y el gobierno de Mongolia desde 2012. [27] [29]
El MPP obtuvo una victoria aplastante en las elecciones de 2016 y 2020. Sin embargo, antes de las elecciones de 2020, el partido gobernante había rediseñado el mapa electoral de una manera beneficiosa para el MPP: [30] Después de que el primer ministro Ukhnaagiin Khürelsükh del MPP, en el cargo desde 2016, renunciara tras las protestas por el tratamiento de un paciente con coronavirus, Luvsannamsrai Oyun-Erdeneo del MPP se convirtió en el nuevo primer ministro el 27 de enero de 2021. Representó a una generación más joven de líderes que habían estudiado en el extranjero., [31] Khaltmaa Battulga , candidata del opositor Partido Democrático, fue presidenta de Mongolia desde 2017 hasta 2021, después de ganar las elecciones presidenciales . [32] En junio de 2021, el ex primer ministro Ukhnaagiin Khürelsükh, candidato del gobernante Partido Popular de Mongolia (MPP), se convirtió en el sexto presidente elegido democráticamente del país con una victoria electoral aplastante . [33]
Los observadores de Mongolia en Pekín dijeron que... el movimiento por la democracia tiene sus raíces más en el nacionalismo que en la disidencia... "Al observar cómo se desarrolla, uno tiene la sensación de que se trata más de un movimiento pronacionalista y promongol que antipartido o antigobierno", dijo un diplomático que salió de Ulan Bator el lunes.