Henry Kiprono Kosgey es un político keniano que fue miembro del parlamento por el distrito electoral de Tinderet y ministro de Industrialización. También fue presidente del Movimiento Democrático Naranja (ODM); el diputado con más años de servicio en Tinderet y también un reconocido propietario a gran escala de plantaciones de té.
Henry Kiprono Kosgey nació el 14 de julio de 1947, hijo de Kipkosgey arap Moita y Martha Moek. El padre de Kosgey era miembro de la subtribu Nandi de la comunidad Kalenjin y su madre era de la subtribu Keiyo . Kosgey se crió en Nandi , provincia del Valle del Rift , donde la familia vivió por primera vez en un pueblo llamado Kipkabos antes de mudarse y establecerse en otro pueblo también en Nandi llamado Lelwak.
Kosgey asistió a la primaria Lelwak y más tarde a la primaria Kilibwoni para su educación primaria. Para su educación secundaria de nivel "O" asistió a Kapsabet High School . [1] Luego fue al Strathmore College en Nairobi para obtener sus niveles "A". Kosgey luego estudió en la Universidad de Nairobi , donde se graduó en Química. Posteriormente ganó una beca para asistir a la Universidad Ballarat en Australia, donde estudió y obtuvo un posgrado.
Kosgey ha estado en la política keniana durante más de 30 años,
sirviendo tanto en el Parlamento como en el Gabinete.
Kosgey fue elegido por primera vez diputado del distrito electoral de Tinderet en la provincia del Valle del Rift en 1979 bajo el partido Unión Nacional Africana de Kenia (KANU) de Daniel Arap Moi . Kosgey ganó el escaño en unas elecciones muy disputadas en las que derrotó al veterano político Jean-Marie Seroney . Muchos pensaron que Kosgey, que en ese momento sólo tenía 32 años y era un orador público muy tímido, no duraría mucho y pronto dejaría el cargo. Sin embargo, Kosgey sorprendió a todos al trabajar diligentemente para la gente de Tinderet. Posteriormente ganó la reelección al Parlamento en cinco ocasiones (1983, 1992, 1997, 2002 y 2007).
Kosgey es el segundo miembro del Parlamento con más años de servicio después del actual presidente Mwai Kibaki (elegido por primera vez en 1963).
Sin embargo, Kosgey pasó el período de 1988 a 1992 fuera del Parlamento. Durante las infames elecciones de 1988, casi todos los diputados en ejercicio fueron obligados a dimitir por un régimen cada vez más dictatorial. Las controvertidas elecciones de ese año precipitaron una crisis política que eventualmente condujo a cambios en la constitución para permitir más de un partido político, allanando el camino para las históricas elecciones multipartidistas de 1992.
A pesar de la presencia de diferentes partidos políticos en las elecciones de 1992, el KANU siguió siendo el partido dominante en la provincia del Valle del Rift debido a que su líder de partido y presidente en ejercicio, Moi, procedía de la provincia. Por lo tanto, Kosgey se presentó como candidato del KANU y fue reelegido abrumadoramente para el Parlamento por el pueblo de Tinderet. Sin embargo, el KANU sólo obtuvo una estrecha mayoría de escaños parlamentarios en las elecciones de 1992. El partido retuvo esta estrecha mayoría en las elecciones de 1997. En ambos casos, Kosgey formó parte de la mayoría parlamentaria del KANU.
En las elecciones de 2002, aunque Kosgey volvió a ganar su escaño parlamentario en Tinderet, el KANU perdió su mayoría en el parlamento. El partido también perdió las elecciones presidenciales. Kosgey, junto con otros miembros del KANU, se encontraron en la Oposición. Mientras estuvo en la oposición, Kosgey pudo reinventarse como una figura nacional popular. Cuando Raila Odinga y otros miembros clave del parlamento formaron un nuevo partido llamado Movimiento Democrático Naranja , eligieron a Kosgey como presidente nacional del partido.
En las elecciones de 2007 , Kosgey se presentó y fue elegido miembro del Parlamento por el pueblo de Tinderet con una boleta ODM. Él y otros miembros del ODM apoyaron e hicieron campaña a favor del candidato presidencial del partido, Raila Odinga. Tras las disputadas elecciones de 2007, el ODM de Raila y el Partido de Unidad Nacional del presidente Kibaki acordaron trabajar juntos. Kosgey, junto con otros miembros del parlamento, aprobó la Ley de Reconciliación y Acuerdo Nacional de 2008 . Esto preveía la formación de un gobierno de Gran Coalición que garantizaría la paz y trabajaría por los mejores intereses de todos los kenianos.
Durante su carrera política, Kosgey ha ocupado los siguientes cargos ministeriales:
1. 1979 a 1985: Ministro de Transportes y Comunicaciones A la edad de 32 años, Kosgey se convirtió en uno de los ministros del gabinete más jóvenes de Kenia cuando fue designado en 1979 para encabezar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Los primeros años de la década de 1980 fueron un período de rápido crecimiento para la economía de Kenia y, como ministro, Kosgey estuvo a cargo de supervisar la construcción de numerosas carreteras; la creación de Kenya Airways , Kenya Railways y la Autoridad Portuaria de Kenya tras la desintegración de la Comunidad de África Oriental . También trabajó para modernizar el sector de las telecomunicaciones, realizando cambios en lo que entonces se conocía como la Corporación de Correos y Telecomunicaciones de Kenia (KPTC).
2. 1985 a 1987: Ministro de Desarrollo Cooperativo Tras una reorganización en 1985, Kosgey fue trasladado al Ministerio de Desarrollo Cooperativo, de menor perfil. Como ministro, a Kosgey se le encomendó la tarea de mejorar y desarrollar el movimiento cooperativo en Kenia.
3. 1987 a 1988: Ministro de Cultura y Servicios Sociales En 1987, cuando sólo faltaban unos pocos meses para los Juegos Africanos de 1988 que estaban programados para celebrarse en Kenia, Kosgey fue trasladado al Ministerio de Cultura y Servicios Sociales. El Ministerio fue el encargado de organizar los juegos. En ese momento había numerosos preparativos de último minuto que debían hacerse y a Kosgey se le dio la responsabilidad de poner las cosas en su lugar. Esto se logró, lo que finalmente resultó en que los juegos se desarrollaran con éxito. Sin embargo, después de los juegos, se descubrió que se habían perdido millones de chelines como resultado de un contrato de publicidad que se había adjudicado a una empresa propiedad de un estadounidense llamado Dick Berg. Berg había huido del país poco después de que concluyeran los juegos. Kosgey fue acusado de haber estado involucrado en el escándalo. Kosgey negó las acusaciones afirmando que el contrato fue adjudicado a Berg antes de que fuera trasladado al ministerio. Una comisión de investigación posterior absolvió a Kosgey de cualquier irregularidad. No obstante, la controversia manchó la carrera política de Kosgey y los críticos siguen citándola como ejemplos de errores que cometió en el pasado.
4. 1988 a 1992: No estuvo en el Parlamento ni en el Gabinete. 1990 a 1992: fue presidente de Kenya National Assurance Company. En 1990, Kosgey fue nombrado presidente de la Compañía Nacional de Garantía de Kenia (KNAC). Ocupó este cargo hasta 1992, cuando renunció para participar en las elecciones de ese año. En 1996, KNAC colapsó debido a una enorme deuda. Los críticos acusaron a Kosgey de haber administrado mal la empresa durante el período en que fue presidente. Kosgey, sin embargo, sostiene que sólo dirigió la empresa durante dos años y que colapsó cuatro años después de que él dejara el cargo. Además, la década de 1990 fue un período en la historia de Kenia en el que la corrupción y la mala gestión habían alcanzado proporciones enormes. Los problemas que afectaron a KNAC afectaron a muchas otras corporaciones estatales porque las causas subyacentes eran sistémicas y no particulares de ningún individuo.
5. 1996 a 1997: Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Kosgey fue elegido miembro del parlamento en 1992, pero pasó el período 1992 a 1996 fuera del Gabinete, en un banco secundario. En 1996, durante una mini reorganización, regresó al Gabinete cuando fue nombrado Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
6. 1998 a 1999: Ministro de Turismo Tras las elecciones de 1997, Kosgey fue nombrado Ministro de Turismo. En aquel momento, el sector turístico de Kenia atravesaba un período muy difícil debido a la mala publicidad en los medios internacionales tras las elecciones de 1997. Las cosas empeoraron en 1998 cuando el grupo terrorista Al Qaeda de Osama Bin Laden atentó una bomba en la embajada estadounidense en Nairobi. Por lo tanto, Kosgey tenía la difícil tarea de restaurar la confianza en la industria del turismo y al mismo tiempo gestionar y mejorar la imagen de Kenia en el extranjero.
7. 1999 a 2001: Ministro de Ciencia y Tecnología En 1999, Kosgey fue trasladado y nombrado Ministro de Ciencia y Tecnología, dentro del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, más grande. Ocupó este cargo hasta 2001.
8. 2001 a 2002: Ministro de Educación En 2001 fue nombrado Ministro de Educación. Kosgey pasó la mayor parte de este período negociando con los profesores que presionaban para obtener aumentos salariales.
9. 2008 a marzo de 2013: Ministro de Industrialización (suspendido del 4 de enero de 2011 al 10 de agosto de 2012) Tras las disputadas elecciones de 2007 y la formación del gobierno de gran coalición, Kosgey fue nombrado Ministro de Industrialización. Kosgey decidió hacerse a un lado en enero de 2011 para enfrentar cargos de abuso de poder en relación con la importación de vehículos de más de 8 años. Tras un largo proceso judicial, el Tribunal Superior absolvió a Kosgey de cualquier irregularidad el 28 de junio de 2012. El 10 de agosto de 2012, el presidente Kibaki reinstauró a Kosgey como Ministro de Industrialización.
El 4 de enero de 2011, Kosgey fue arrestado y acusado ante el tribunal por acusaciones de que autorizó la importación de 113 vehículos que tenían más de ocho años. La ley prohíbe la importación de vehículos de más de ocho años, pero otorga al Ministro poderes para eximir las importaciones de esta norma. La ley prevé que el Consejo Nacional de Normas asesore al Ministro sobre la concesión de tales exenciones. También establece que el Ministro debe asegurarse de que conceder las exenciones redunda en beneficio del interés nacional. Kosgey está acusado de haber eximido a 113 vehículos de esta norma sin obtener el asesoramiento del Consejo Nacional de Normas y sin estar seguro de que conceder estas exenciones redunda en beneficio del interés nacional y, al hacerlo, abusa de su cargo. Él ha negado los cargos.
Durante el juicio, la Fiscalía argumentó que el requisito de obtener asesoramiento del NSC es obligatorio y que el hecho de que el Ministro concediera exenciones sin dicho asesoramiento significaba que infringía la ley. Argumentaron además que las exenciones no estaban motivadas por ningún interés nacional como exige la ley. La defensa de Kosgey argumentó que el requisito de obtener asesoramiento no es obligatorio. En cuanto al tema de los intereses nacionales, afirmaron que esto es subjetivo y es una cuestión de opinión. También argumentaron que Kosgey estaba actuando según el precedente sentado por sus predecesores. Su predecesor inmediato, el ex Ministro Mukhisa Kituyi , emitió aproximadamente 3.000 exenciones utilizando la misma ley y exactamente de la misma manera que Kosgey sin obtener ningún asesoramiento del NSC. Este hecho no es cuestionado por la Fiscalía, quien argumentó que dos errores no hacen un bien. La defensa de Kosgey también ha argumentado que la emisión de las exenciones no resultó en ninguna pérdida de ingresos para el gobierno; en todo caso, el gobierno recaudó impuestos por cada uno de los 113 vehículos que habían sido exentos de la regla de 8 años.
El jueves 28 de junio de 2012, el Tribunal Superior de Nairobi desestimó el caso contra Kosgey y lo absolvió de cualquier delito. En su fallo, el juez Nicholas Ombija dijo que el procesamiento de Kosgey surgió debido a diferencias que existían entre Kosgey como Ministro y su Secretario Permanente, Karanja Kibicho. Calificó el caso como un grave abuso del sistema judicial y un error de derecho.
Tras las elecciones presidenciales de Kenia de 2007 , el actual presidente Mwai Kibaki fue declarado ganador, pero la oposición lo cuestionó y alegó fraude. La siguiente crisis de Kenia de 2007-2008 provocó alrededor de 1.000 muertes en ambos lados y 200.000 personas desplazadas. [2] Human Rights Watch dijo que en el lado de la oposición, los políticos se habían reunido con líderes kalenjin para "organizar, dirigir y facilitar" ataques violentos contra los kikuyus . [3] Tras la mediación, las partes acordaron establecer la Comisión Waki para investigar la violencia. La Comisión Waki recomendó el establecimiento de un tribunal local y, en su defecto, la remisión a la Corte Penal Internacional .
En marzo de 2010, el Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) solicitó a la Corte que abriera una investigación sobre la situación en Kenia. El 15 de diciembre de 2010, el fiscal anunció que Kosgey era uno de los seis kenianos a los que había solicitado al tribunal una citación por crímenes contra la humanidad. El fiscal alegó que Kosgey era "el principal planificador y organizador de crímenes contra partidarios del PNU". [4]
El 8 de marzo de 2011, el Tribunal citó a Kosgey junto con los otros cinco kenianos para que comparecieran ante el Tribunal. Kosgey compareció voluntariamente ante el tribunal el 7 de abril de 2011. Se fijó la fecha para las audiencias de confirmación de los cargos para el 1 de septiembre de 2011.
La audiencia para decidir si se confirman o no los cargos contra Kosgey tuvo lugar ante la Sala de Cuestiones Preliminares II de la CPI del jueves 1 de septiembre de 2011 al jueves 8 de septiembre de 2011. La Fiscalía presentó un caso alegando que Kosgey junto con William Ruto y Joshua Sang Eran miembros de una red que organizaba la violencia en Kenia. Los abogados de Kosgey presentaron su defensa durante las audiencias y negaron que Kosgey fuera miembro de alguna red ilícita, si es que tal red existía. Argumentaron que el caso de la Fiscalía contra Kosgey se basa enteramente en un único testigo anónimo, conocido sólo como testigo 6. Este testigo afirma que Kosgey asistió a reuniones de planificación de la supuesta red. El testigo 6 es el único testigo de la Fiscalía que implica a Kosgey de esta manera. Aparte de la declaración del testigo 6, la Fiscalía no tenía otras pruebas de la participación de Kosgey en la planificación de ningún acto violento. La defensa de Kosgey argumentó que el hecho de que la declaración del testigo 6 no fuera corroborada por ninguna otra fuente ni por ninguna prueba material real significa que no es fiable. Esta opinión, afirman, está respaldada por los propios fallos y jurisprudencia anteriores de la CPI. Según la defensa de Kosgey, la declaración del testigo 6 equivale a rumores y, por lo tanto, debe ser desestimada. La defensa de Kosgey también se quejó de que la Fiscalía no llevó a cabo investigaciones adecuadas en Kenia, señalando que en ningún momento entrevistaron o solicitaron reunirse con el propio Kosgey o incluso informarle que era sospechoso. Afirman que si se hubiera hecho esto, Kosgey al menos habría tenido la oportunidad de comprender los cargos y ofrecer pruebas exoneradoras y exculpatorias.
El 23 de enero de 2012, la Sala de Cuestiones Preliminares II de la Corte Penal Internacional se negó a confirmar ninguno de los cargos contra Kosgey, citando pruebas de cargo insuficientes para sostener un juicio completo. [5] Se confirmaron los cargos contra sus dos coacusados. [6]
En las elecciones generales celebradas el 4 de marzo de 2013, Henry Kosgey disputó el escaño en el Senado del condado de Nandi con una boleta ODM. El escaño lo ganó Stephen Sang, que era el candidato de la URP.