El 10 de febrero de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden anunció el grupo de trabajo sobre China del Departamento de Defensa de los Estados Unidos. [1] [2] Biden dijo que el grupo de trabajo ayudaría a Estados Unidos a "ganar la competencia del futuro" con China. [1] Según el servicio de noticias del Departamento de Defensa, el grupo de trabajo estará dirigido por Ely Ratner , asistente del secretario de Defensa de los Estados Unidos, Lloyd Austin III . [2] [3] El día en que se anunció el grupo de trabajo, el líder chino Xi Jinping dijo que China buscaba la cooperación con Estados Unidos, pero que la confrontación sería "definitivamente catastrófica para ambos países y el mundo". [4]
En mayo de 2020, los congresistas del Partido Republicano anunciaron por primera vez la creación de un "grupo de trabajo sobre China" en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , que estaba compuesto por 15 representantes republicanos. [5] En septiembre de 2020, el grupo de trabajo dio a conocer más de 400 recomendaciones de políticas para los Estados Unidos en relación con China, recomendando centrarse en los derechos humanos en China , la pandemia de COVID-19 y la creciente influencia de China en el mundo. [5] El grupo de trabajo estaba dirigido por el republicano Mike McCaul de Texas, que en ese momento era el miembro de mayor rango del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes. [5]
Según el Financial Times y el periódico alemán Tagesschau , las relaciones entre Estados Unidos y China estaban en su punto más bajo en cuatro décadas cuando Biden asumió el cargo de presidente de Estados Unidos en 2021, y Biden indicó que su administración continuaría con una "postura dura hacia Pekín". [4] [6] CNBC afirmó que China se volvió más influyente en el comercio global y las relaciones internacionales antes de la creación del grupo de trabajo. [7] Un ex funcionario de Trump que ayudó a dar forma a una postura de política exterior más agresiva hacia China, Elbridge Colby , respaldó el trabajo del grupo de trabajo, diciendo que la administración Biden había "restado importancia al poder duro". [6] Otro asesor de Trump, el director del Instituto Hudson Michael Pillsbury , también respaldó al grupo de trabajo, diciendo "Si China es nuestro principal desafío, vamos a necesitar una nueva estructura de mando y algún tipo de zar sobre todas las unidades [del Pentágono] involucradas en nuestra relación con China". [1]
Al anunciar la creación del grupo de trabajo, el presidente estadounidense Biden describió a China como el "competidor más serio" de Estados Unidos y dijo que el grupo de trabajo permitiría a Estados Unidos "ganar la competencia en el futuro". [7] Según Biden, el grupo de trabajo ayudaría a defender los intereses estadounidenses en Asia y en todo el mundo. [3] Los funcionarios de Biden habían criticado a China por los desacuerdos sobre Hong Kong, la región de Xinjiang y Taiwán antes de la creación del grupo de trabajo. [6]
El secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd J. Austin III, y su subsecretaria Kathleen Hicks han descrito a China como una "amenaza inminente" para Estados Unidos. [2] Antes de la creación de la fuerza de tarea contra China, el ejército estadounidense realizó maniobras en el mar de China Meridional utilizando dos portaaviones, el USS Nimitz y el USS Theodore Roosevelt (CVN-71) . [6] En declaraciones ampliamente difundidas, Austin dijo que si China tiene la intención de construir un ejército comparable al de Estados Unidos para 2050, "tengo la intención de asegurarme de que eso nunca suceda". [4] [8]
En una llamada telefónica entre el líder chino Xi Jinping y Biden horas después del anuncio del grupo de trabajo, Xi dijo que la cooperación entre Estados Unidos y China era preferible y que la confrontación sería "definitivamente catastrófica para ambos países y el mundo". [4]
El grupo de trabajo estará compuesto por 15 miembros provenientes del Ejército de Estados Unidos, la comunidad de inteligencia de Estados Unidos y las oficinas del Secretario de Defensa y el Estado Mayor Conjunto. [2] [7] Estará dirigido por el funcionario del Pentágono Ely Ratner. [6] Ratner había trabajado anteriormente para el Departamento de Estado de Estados Unidos en asuntos chinos y mongoles, y luego había trabajado como asesor adjunto de seguridad nacional de Biden. [1]
El grupo de trabajo fue anunciado horas antes de una llamada telefónica entre el presidente estadounidense Joe Biden y el líder chino Xi Jinping. [1] [8] El mismo día, funcionarios estadounidenses se reunieron con un representante taiwanés en Estados Unidos, y el Departamento de Estado estadounidense anunció que "profundizaría los lazos con Taiwán". [1] La declaración decía que las alianzas serían un método importante de competencia estadounidense contra China y un foco del grupo de trabajo. [1]
Según funcionarios del Departamento de Defensa de Estados Unidos, el grupo de trabajo abordaría cuestiones que incluyen el despliegue de fuerzas militares, inteligencia y alianzas. [2] [6]
Al anunciar la creación del grupo de trabajo, el servicio de noticias DOD News dijo que Estados Unidos llevaría a cabo operaciones militares en las aguas que rodean a China. [2]
El Pentágono anunció que el grupo de trabajo entregaría un informe, que no se haría público, a Lloyd Austin y a algunos miembros del Congreso en el plazo de cuatro meses. [3] [7]