El Core Cities Group (también conocido como Core Cities UK ) es un grupo colaborativo de defensa de grandes ciudades regionales del Reino Unido, autoseleccionado y autofinanciado, formado por ciudades independientes del Gran Londres y Edimburgo . El grupo se formó en 1995 y funciona como una asociación de once ayuntamientos: Belfast , Birmingham , Bristol , Cardiff , Glasgow , Leeds , Liverpool , Manchester , Newcastle , Nottingham y Sheffield .
El grupo Core Cities tiene intereses muy variados que abarcan el transporte y la conectividad, la innovación y el apoyo empresarial, las habilidades y el empleo, las comunidades sostenibles, la cultura y las industrias creativas, el cambio climático, las finanzas y la industria, y la gobernanza. Durante 2012, la primera ola de acuerdos entre ciudades reconoció a las ocho ciudades como "las ciudades inglesas más grandes y económicamente más importantes fuera de Londres". [1] En 2020, el grupo contaba con una población combinada de más de 6 millones en once de sus ciudades. [2] Ha sido considerado uno de los grupos de presión política más poderosos del país. [3]
El grupo se formó en 1995 y sus miembros estaban compuestos por ocho autoridades locales con estatus de ciudad ; de las cuales seis son consejos municipales metropolitanos y dos son autoridades unitarias en el sistema de gobierno local inglés . Estas ciudades eran: Birmingham , Bristol , Leeds , Liverpool , Manchester , Newcastle , Nottingham y Sheffield . Las autoridades locales se unieron para desafiar la naturaleza centralizada del estado británico [4] abogando por la devolución de una mayor libertad y controles. [5] Los ocho ayuntamientos también son miembros de la red paneuropea Eurocities , un grupo cofundado por el Ayuntamiento de Birmingham .
En 2003, el viceprimer ministro John Prescott se dirigió al Grupo de Ciudades Centrales y abogó por "restringir el crecimiento en el motor económico de Londres y el sudeste " con el fin de estimular el crecimiento y la productividad en las Ciudades Centrales. [6]
Con la excepción de Bradford y Hull, los miembros iniciales del grupo reflejaban los primeros distritos municipales , es decir, las 10 ciudades inglesas "tratadas como condados separados" según la Ley de Gobierno Local de 1888. Desde 2010, varias ciudades británicas fuera de Inglaterra comenzaron a discutir su incorporación al grupo. En agosto de 2014, Glasgow se unió al grupo como la primera ciudad no inglesa, [7] seguida por Cardiff en 2014 [8] y Belfast se unió en 2019. Aunque Edimburgo ha participado en reuniones y se le ha contactado sobre la membresía, nunca ha sido oficialmente miembro del grupo. [9] [10]
En 2018, Bristol fue sede de la primera reunión de líderes del Core Cities Group con alcaldes de distintas autoridades . [4] En octubre de 2018, el grupo publicó un informe titulado "Ciudades 2030: éxito global, prosperidad local", en el que se defendía el potencial económico de las ciudades británicas (donde están rezagadas respecto de sus homólogas internacionales) combinado con una visión para las ciudades. [5]
El Core Cities Group (CCG) ha publicado investigaciones sobre los beneficios utilizados de las ciudades más poderosas que tienen un mayor control económico, particularmente en crecimiento y productividad. [11] [9] Durante la aprobación de la Ley de Localismo de 2011 , el grupo promovió la 'enmienda de Ciudades Centrales' para permitir una descentralización a medida para sus miembros, que se incorporó con éxito. [12] Varios de los 'Acuerdos de Ciudades' posteriormente acordados entre la Oficina del Gabinete / Departamento de Comunidades y Gobierno Local en 2012 incluyeron poderes mejorados y trabajo regional de la ciudad en su núcleo, incluidas nuevas autoridades combinadas , gracias a la disposición. [13] La introducción de alcaldes elegidos directamente a las autoridades combinadas en Inglaterra y la devolución de poderes de vivienda, transporte, planificación y policía a ellos fueron disposiciones contenidas en la Ley de Devolución de Ciudades y Gobierno Local de 2016. [ 14]
En 2015, el CCG publicó un informe en el que pedía una devolución a Inglaterra que otorgara poderes similares a los del Parlamento escocés y que otorgara a las ciudades-región una mayor devolución fiscal para 2025. [15] En 2016, Core Cities y Key Cities, que en conjunto representan a 36 de las ciudades más grandes del Reino Unido, emitieron una declaración conjunta en la que pedían mayores poderes para lograr una economía más inclusiva. [16] En 2020, los 11 consejos del CCG y los 32 distritos de Londres dentro del grupo London Councils acordaron presionar para una mayor devolución fiscal, incluido "el derecho a introducir un impuesto al turismo , endeudarse contra ingresos futuros y reformas a las tasas comerciales y al impuesto municipal ". [2] [17]
Un interés del grupo es el proyecto High Speed 2 para interconectar las ciudades británicas más grandes más rápido. [18] Creyendo que traerá una ventaja económica a las ciudades centrales. [19] En 2019, Judith Blake, presidenta del Core Cities Group y líder del Ayuntamiento de Leeds, escribió: "HS2 es más que una línea ferroviaria, desbloqueará futuros empleos, oportunidades de capacitación y regeneración que beneficiarán a muchos de nuestros 20 millones de ciudadanos. Core Cities UK cree que HS2 es un cambio de juego para Midlands y el norte". [20]
El Core Cities Group ha intentado establecer un diálogo con la Unión Europea y el gobierno británico en las negociaciones para abandonar la Unión Europea , tras el referéndum de la UE de 2016. El electorado combinado de las diez ciudades principales vio el 56% de votar por la permanencia. [21] El líder del consejo de Cardiff, Huw Thomas, señaló que la inversión de la UE supera los acuerdos urbanos del gobierno británico. [22] Debido a esto, el grupo ha presionado al gobierno para mantener los esquemas de regeneración de la UE en las negociaciones [23] El grupo también se ha reunido con el negociador europeo jefe Michel Barnier . [22] En 2019, los líderes de las ciudades del grupo enviaron una carta a la Primera Ministra May pidiéndole que evitara un Brexit sin acuerdo. [24] Las ciudades del Core Cities Group fueron beneficiarias del Fondo de Prosperidad Compartida del Reino Unido (UKSPF), un programa de inversión diseñado para mantener la inversión en pueblos y ciudades después del Brexit . [25] El grupo criticó al gobierno por la cantidad y pidió que el fondo se duplicara a £4 mil millones para que su trabajo alcance los £28 mil millones para 2026. [26]
Durante la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido, el Grupo de Ciudades Centrales abogó por acuerdos de recuperación de ciudades y un Fondo de Recuperación de Ciudades para facilitar unas buenas finanzas para las ciudades después de la pandemia y su posterior confinamiento . [27] En mayo de 2020, el CCG informó que sus ayuntamientos tenían 1.500 millones de libras en conjunto y abogó por el apoyo financiero del gobierno. [28]