El Gran Secretariado , o Gabinete [1] ( chino :內閣; pinyin : Nèigé ), era nominalmente una agencia de coordinación pero de facto la institución más alta en el gobierno imperial de la dinastía china Ming . Tomó forma por primera vez después de que el Emperador Hongwu aboliera el cargo de Canciller (del Zhongshu Sheng ) en 1380 y gradualmente evolucionó hasta convertirse en un órgano de coordinación eficaz superpuesto a los Seis Ministerios . [2] En total, había seis Grandes Secretarios (chino:內閣大學士), aunque los puestos no siempre se llenaban. [3] El de mayor rango era llamado popularmente Gran Secretario Superior (首輔, shǒufǔ ). Los Grandes Secretarios estaban nominalmente clasificados como funcionarios de nivel medio, mucho más abajo que los Ministros, jefes de los Ministerios. Sin embargo, dado que examinaban los documentos enviados al emperador desde todas las agencias gubernamentales y tenían el poder de redactar rescriptos sugeridos para el emperador, generalmente conocidos como piàonǐ (票擬) o tiáozhǐ (條旨), algunos Grandes Secretarios de alto rango podían dominar todo el gobierno, actuando como cancilleres de facto . [4] El término nèigé en sí mismo se usa ahora para referirse al gabinete moderno en chino. [5]
El sistema del Gran Secretariado fue adoptado por la dinastía Lê posterior y la dinastía Nguyễn de Vietnam. También fue adoptado por la dinastía Qing de China, pero sólo sirvió como la institución más alta de iure en la China Qing.
A principios de la dinastía Ming , la administración adoptó el modelo de la dinastía Yuan de tener un solo departamento, el Secretariado, superpuesto a los Seis Ministerios. El Secretariado estaba dirigido por dos Cancilleres, diferenciados como "de izquierda" (superior) y "de derecha" (subalterno), que eran los jefes de toda la burocracia en el imperio. [6] El emperador Hongwu estaba preocupado de que tal concentración de poder en el cargo de Canciller se convirtiera en una amenaza seria para el trono. En 1380, el Canciller Hu Weiyong fue ejecutado por acusaciones de traición. Después de eso, el emperador Hongwu erradicó el Secretariado y los puestos de Canciller; los Ministros de los Seis Ministerios reportaban directamente al propio emperador. [7]
La carga de los detalles administrativos hizo que fuera imperativo para el emperador buscar la ayuda de un secretario. En 1382, el emperador Hongwu contrató a varios grandes secretarios de la Academia Hanlin , una institución que brindaba servicios literarios y académicos a la corte, para que procesaran su papeleo administrativo. [3] Estos grandes secretarios fueron asignados para cumplir con su deber en edificios designados dentro del palacio imperial, y se los conocía colectivamente como el Gran Secretariado desde el reinado del emperador Yongle . [8]
El Gran Secretariado fue adquiriendo gradualmente un poder más efectivo desde la época del emperador Xuande . Durante su reinado, todos los memoriales de los ministerios al emperador debían pasar por el Gran Secretariado. Al recibir un memorial, los Grandes Secretarios primero lo examinaban y luego decidían la respuesta adecuada. Luego, el rescripto se pegaba en el anverso del memorial y se presentaba junto con él al emperador. A través de este proceso conocido como piaoni , el Gran Secretariado se convirtió de facto en la institución de formulación de políticas más alta por encima de los Seis Ministerios, y los Grandes Secretarios superiores tenían un poder comparable al del antiguo Canciller. [9]
Durante la dinastía Ming, los funcionarios del servicio civil se clasificaban en nueve grados, cada grado subdividido en dos grados, que se extendían desde el grado 1a en la parte superior hasta el grado 9b en la parte inferior. [10] Por ejemplo, los puestos de servicio civil no funcionales de alto rango de los Tres Consejeros de Estado tenían rango 1a, [11] lo mismo que el cargo de Canciller. [12] Bajo este sistema, los Grandes Secretarios, que solo tenían un rango 5a, nominalmente estaban clasificados bajo varios Ministros (cuyo rango aumentó de 3a a 2a después de la abolición del Canciller). Sin embargo, a los Grandes Secretarios generalmente se les daban otros puestos de alto rango de agencias administrativas regulares, como Ministros o Viceministros en uno de los Nueve Ministerios . Algunos incluso obtuvieron el título de Gran Preceptor entre los Tres Consejeros de Estado. [13] Como resultado, a lo largo de la dinastía Ming, los Grandes Secretarios siempre tuvieron precedencia sobre otros funcionarios del servicio civil en virtud de su estatus honorable entre los Tres Consejeros de Estado, o sus nombramientos como funcionarios de alto rango en la jerarquía administrativa. [13]
Durante la dinastía Ming, hubo 6 títulos diferentes de Gran Secretario:
Durante la dinastía Qing, hubo siete títulos diferentes de Gran Secretario:
En Vietnam, durante la dinastía Nguyễn , había cinco títulos diferentes de Gran Secretario:
La definición del diccionario de 內閣 en Wikcionario