La política de Togo se desarrolla en el marco de una república presidencial , en la que el presidente de Togo es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno. El poder legislativo recae tanto en el gobierno como en el parlamento. Tras la independencia, el sistema de partidos estuvo dominado primero por el autoritario Agrupación del Pueblo Togolés y, más tarde, por su partido sucesor, Unión para la República .
A principios de los años 90, la comunidad internacional empezó a presionar al presidente autoritario Gnassingbé Eyadéma para que se democratizara, una idea a la que él se resistía firmemente. Los activistas pro democracia -principalmente de Mina y Ewé, en el sur- se encontraron con tropas armadas, que mataron a decenas de manifestantes en varios enfrentamientos. Los pueblos de Francia y Togo estaban furiosos y, ante su reacción, Eyadéma cedió. Fue despojado sumariamente de todos sus poderes y nombrado presidente sólo de nombre. Se eligió a un primer ministro interino para que asumiera el mando, pero menos de cuatro meses después su residencia fue bombardeada con artillería pesada por el ejército de Eyadéma.
Los ataques terroristas contra la prensa independiente y los intentos de asesinato político se convirtieron en algo habitual, mientras que la prometida "transición" a la democracia se paralizó. La oposición siguió convocando huelgas generales, lo que provocó más violencia por parte del ejército y el éxodo de cientos de miles de sureños a Ghana y Benin. Eyadéma, que utilizó tácticas de intimidación y maquinaciones políticas astutas que descalificaron a un partido de la oposición e hicieron que otro se negara a participar, ganó las elecciones presidenciales de 1993 con más del 96% de los votos. En los años siguientes, los partidos de la oposición perdieron la mayor parte de su fuerza y el control de Eyadéma se volvió casi tan firme como antes de que comenzara la crisis.
En agosto de 1996, el primer ministro Edem Kodjo dimitió y el ministro de Planificación, Kwassi Klutse , fue nombrado primer ministro. Eyadéma ganó otro mandato de cinco años en junio de 1998 con el 52% de los votos, siendo derrotado por Gilchrist Olympio , hijo de Sylvanus Olympio. Investigaciones posteriores revelaron abusos generalizados de los derechos humanos.
En 2002, en lo que los críticos calificaron de "golpe constitucional", la Asamblea Nacional votó por unanimidad cambiar la Constitución y permitir que Eyadéma "se sacrificara de nuevo" y se presentara a un tercer mandato durante las elecciones presidenciales de 2003. El cambio constitucional eliminó los límites a los mandatos presidenciales. Mientras tanto, los intentos de Gilchrist Olympio de derrotar al hombre que derrocó a su padre se vieron frustrados una vez más cuando se le prohibió presentarse a las elecciones por un tecnicismo relacionado con la legislación fiscal.
A pesar de las acusaciones de fraude electoral, Eyadéma obtuvo el 57% de los votos en las elecciones de 2003, que los observadores internacionales de la Unión Africana describieron como, en general, libres y transparentes. Para muchos togoleses, había poco optimismo respecto del futuro y prevalecía una sensación de déjà vu, mientras Eyadéma ampliaba su récord como el gobernante más longevo de África.
El 5 de febrero de 2005, Eyadéma murió de un ataque cardíaco. Poco después, su hijo Faure Gnassingbé fue nombrado por el ejército de Togo como líder del país, lo que generó muchas dudas. El Jefe del Estado Mayor del Ejército, el general Zakari Nandja, anunció la sucesión, diciendo que el presidente del parlamento (que debería haber asumido el cargo según la constitución) estaba fuera del país. Los líderes de la Unión Africana describieron el nombramiento de Faure Gnassingbé como un golpe militar. [1] La constitución de Togo declaraba que en caso de muerte del presidente, el presidente del parlamento ocuparía su lugar y tendría 60 días para convocar nuevas elecciones. Sin embargo, el 6 de febrero, el parlamento cambió retroactivamente la constitución, declarando que Faure ocuparía el cargo durante el resto del mandato de su padre, con elecciones aplazadas hasta 2008.
La Unión Africana calificó la toma de poder como un golpe de estado militar . [2] La presión internacional también provino de las Naciones Unidas . Dentro de Togo, la oposición a la toma de poder culminó en disturbios en los que murieron cuatro personas. En respuesta, Gnassingbé aceptó celebrar elecciones en abril de 2005. El 25 de febrero, Gnassingbé dimitió como presidente, poco después de aceptar la nominación para presentarse como candidato al cargo en abril. El Parlamento designó al vicepresidente Bonfoh Abbass como presidente interino hasta la investidura del ganador de las elecciones. [3] El 3 de mayo de 2005, Gnassingbé juró como nuevo presidente obteniendo el 60% de los votos según los resultados oficiales. Sin embargo, la inquietud ha continuado con la oposición declarando que la votación fue manipulada, alegando que los militares robaron urnas de varios centros de votación en el sur, así como otras irregularidades electorales, como el corte de las telecomunicaciones. [4] La Unión Europea ha suspendido la ayuda en apoyo de las reivindicaciones de la oposición, mientras que la Unión Africana y los Estados Unidos han declarado que la votación fue "razonablemente justa" y han aceptado el resultado. El presidente nigeriano y presidente de la UA, Olusẹgun Ọbasanjọ , intentó negociar entre el gobierno en ejercicio y la oposición para establecer un gobierno de coalición, pero sorprendentemente rechazó un nombramiento de la Comisión de la UA del ex presidente de Zambia , Kenneth Kaunda , como enviado especial de la UA a Togo. [5] [6] Más tarde en junio, el presidente Gnassingbe nombró al líder de la oposición Edem Kodjo como primer ministro.
A partir de abril de 2006 se celebraron conversaciones de reconciliación entre el Gobierno y la oposición, que se suspendieron tras la muerte de Eyadema en 2005. En agosto, el Gobierno y la oposición firmaron un acuerdo que preveía la participación de los partidos de la oposición en un gobierno de transición. [7]
En 2017, estallaron protestas contra el gobierno de Faure Gnassingbé. Como el único país africano sin límites oficiales de mandatos presidenciales, la oposición exige que se apliquen retroactivamente los límites de dos mandatos para los presidentes con el fin de evitar que Gnassingbé se presente a las elecciones de 2020 y 2025. [8] [9] Los enfrentamientos entre manifestantes y policías han provocado la muerte de 16 personas desde el inicio de las protestas en septiembre. [9] Los grupos de derechos humanos internacionales han pedido al gobierno que "ponga fin a la sangrienta represión" y entable un diálogo con la oposición. [10] Gnassingbé prometió conversaciones con la oposición, pero aún no ha cumplido esa promesa. Sin embargo, el presidente de Ghana , Nana Akufo-Addo, y Alpha Conde de Guinea están involucrados como mediadores para facilitar la organización de un diálogo político que se celebrará "en unas pocas semanas". [11]
En febrero de 2020, Faure Gnassingbé fue reelegido para un cuarto mandato presidencial. La oposición recibió numerosas acusaciones de fraude e irregularidades. [12] En 2020 [actualizar], la familia Gnassingbé había gobernado Togo desde 1967, lo que la convirtió en la dinastía más duradera de África. [13]
El presidente es elegido por votación popular por un período de cinco años. El primer ministro es designado por el presidente. El Consejo de Ministros es designado por el presidente por recomendación del primer ministro.
La Asamblea Nacional ( Assemblée Nationale ) está formada por 91 miembros, elegidos por un período de cinco años en distritos electorales de un solo escaño . Togo es un estado con un solo partido dominante , en el poder la Unión por la República . Se permiten partidos de oposición , pero se considera que no tienen posibilidades reales de llegar al poder.
El sistema judicial togolés se inspira en el francés . Hay un Tribunal de Apelación ( en francés : Cour d'Appel ) y un Tribunal Supremo ( en francés : Cour Suprême ).
Togo se divide en cinco regiones : Kara , Plateaux , Savanes , Centrale y Maritime . A efectos administrativos, las regiones se subdividen en 35 prefecturas , cada una de las cuales tiene un prefecto designado.
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