El Gobierno Central Provisional de Vietnam [a] fue una entidad asociada a Francia proclamada en Vietnam durante la Primera Guerra de Indochina . Fue creado como un gobierno de transición en sustitución de los protectorados franceses de Tonkín (Vietnam del Norte) y Annam (Vietnam Central), hasta que Cochinchina (Vietnam del Sur) pudiera reunirse con el resto del país bajo una administración unificada asociada a Francia .
El 5 de junio de 1948, los Acuerdos de la Bahía de Halong ( Accords de la baie d'Along ) permitieron la creación de un gobierno vietnamita unificado en sustitución de los Tonkin (Vietnam del Norte), Annam (Vietnam Central) asociados a Francia dentro de la Unión Francesa y a los Indochinos. Federación que incluía entonces a los vecinos Reino de Laos y Reino de Camboya .
Sin embargo, si bien los participantes habían acordado la reunificación de Cochinchina (Vietnam del Sur) con Tonkin y Annam, tenía un estatus diferente al de los otros dos territorios y mantenía una administración separada. El ex emperador Bảo Đại , a quien los franceses querían devolver al poder como alternativa política a Ho Chi Minh , insistió en que todo Vietnam debería reunirse antes de que él asumiera el cargo de "jefe de Estado". El general Nguyễn Văn Xuân , hasta entonces jefe del gobierno de Cochinchinese, firmó los acuerdos en nombre de Bảo Đại y se convirtió en jefe del recién formado Gobierno Central Provisional; fue reemplazado por Trần Văn Hữu como presidente de la administración cochinchina. Aunque Vietnam aún no estaba reunificado y lejos de ser autónomo, los franceses habían acordado por primera vez incluir la palabra "independencia" en los acuerdos. [2]
Durante el único año de su existencia, el Gobierno Central Provisional contó con medios muy limitados y fue denunciado por el comunista Viet Minh como un estado títere . [3] El gobierno de Xuân pudo crear varias unidades administrativas en el norte y el centro de Vietnam, pero dependía completamente de los franceses, ya que inicialmente no tenía ejército ni fuerzas policiales y, a diferencia del gobierno de Cochinchina, no podía recaudar fondos. impuestos – sin recursos financieros independientes. Mientras la guerra de Indochina continuaba, el Gobierno Central Provisional era considerado casi impotente. Además, la administración francesa todavía estaba en Tonkin y Annam y a menudo se mostraba reacia a ceder el poder a la nueva administración vietnamita. [2]
Además, la reunificación de Vietnam todavía se veía obstaculizada por el estatus de Cochinchina : los colonos franceses –que seguían siendo influyentes en el consejo consultivo de Cochinchina– insistieron, con el apoyo de los políticos autonomistas de Vietnam del Sur, en que Cochinchina (entonces conocida como el Gobierno Provisional de la Región de Cochinchina) Vietnam ) era todavía legalmente una colonia , ya que su condición de "República autónoma", proclamada en 1946, nunca había sido ratificada por la Asamblea Nacional francesa , y que cualquier proceso de reunificación debía, por tanto, ser aprobado por el Parlamento francés. Xuân intentó reunir Cochinchina con su gobierno mediante un estatuto , pero fue anulado por el consejo de la colonia. Por lo tanto, la administración de Trần Văn Hữu siguió existiendo y Vietnam se encontró con dos gobiernos, cada uno respaldado por los franceses, uno que reclamaba soberanía sobre todo el país y el otro que administraba la región sur. [2]
Poco a poco, el gobierno provisional vietnamita recibió los medios para establecer fuerzas armadas. El 1 de enero de 1949, se creó oficialmente el Ejército Nacional Vietnamita bajo supervisión francesa. Inicialmente contaba con 25.000 soldados, incluidos 10.000 irregulares. [4]
La situación vietnamita permaneció estancada durante más de un año, ya que Bảo Đại se negó a regresar a Vietnam y asumir el cargo de jefe de estado hasta que el país estuviera completamente reunificado. Finalmente, la Asamblea Nacional francesa votó una ley destinada a crear una asamblea territorial cochinchina que sustituiría al antiguo consejo. La nueva asamblea fue elegida el 10 de abril de 1949 y los vietnamitas se convirtieron en mayoría. [2] El 23 de abril, la asamblea cochinchina aprobó la fusión con el Gobierno Provisional, y su decisión fue a su vez aprobada por la Asamblea Nacional francesa el 20 de mayo. [2] El 4 de junio, Cochinchina y el "Estado asociado de Vietnam" se fusionaron formalmente [5] y el Estado de Vietnam fue proclamado oficialmente el 2 de julio. [3]