Đinh Xuân Quảng (10 de mayo de 1909 - 17 de febrero de 1971) fue un juez y político vietnamita que ayudó a instituir una nueva constitución para Vietnam del Sur . Đinh Xuân Quảng fue uno de los principales defensores de la "solución nacionalista" en los esfuerzos por recuperar la independencia de Francia después de la Segunda Guerra Mundial, una independencia que en última instancia podría resolverse mediante negociaciones y medios pacíficos. Participó en todo este proceso de resolución y negoció varios acuerdos con Francia. Sus esfuerzos llevaron a la abrogación del Tratado de Patenotre en 1884, que había colocado a Vietnam bajo un protectorado de Francia.
Fue encarcelado por el gobierno de Vietnam del Sur de Ngô Đình Diệm durante cuatro años después del golpe militar de noviembre de 1960. Más tarde, en 1967, fue elegido miembro de la Cámara Constitucional que redactó la Constitución de la Segunda República de Vietnam. Terminó su mandato como "Presidente de la Cámara Constitucional" que dio inicio a la Segunda República de Vietnam .
Nació en Thọ Linh, provincia de Quảng Bình , Vietnam central, hijo de Đinh Xuân Trạc y Nguyễn thị Khôn. Đinh Xuân Trạc era mandarín.
Después de una educación inicial en el sistema tradicional vietnamita, Đinh Xuân Quảng asistió al Liceo francés Albert Sarraut en Hanoi. En 1926, fue "expulsado" del Liceo Albert Sarraut por unirse a una protesta organizada durante el funeral de Phan Chu Trinh exigiendo el fin de la ocupación francesa que degeneró en un motín. Más tarde, en Saigón, asistió al Liceo Chasseloup Laubat en Saigón, graduándose con un "bachillerato en Filosofía" con los máximos honores. Obtuvo una matrícula de honor en el "Concurso general de los liceos de Francia y Ultramar". Posteriormente, se unió a la recién creada Facultad de Derecho de la Universidad de Hanoi en 1930, donde se graduó con una licenciatura en Derecho en 1933 con honores. Đinh Xuân Quảng se licenció en Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Hanoi (1930). Fue uno de los primeros jueces vietnamitas formados en la Facultad de Derecho de Hanoi. Fue un destacado intelectual católico y defensor del “Movimiento Nacionalista” y un decidido opositor al colonialismo y al comunismo en Vietnam.
En 1938 se casó con Trần thị Kim Dung, que provenía de una prominente familia católica en Nam Định . Tuvieron cuatro hijos. Đinh Thị Tố Quyên (1941–) casada con Mai Viết Hiếu; Đinh Xuân Quân (1943–), Đinh Xuân Quốc (1946–1965) y Đinh Thị Tố Quỳnh (1950–), casado con Kiều Quang Chẩn. El Dr. Đinh Xuân Quân es un aclamado economista del desarrollo que se ha desempeñado como asesor de muchos primeros ministros y ministros de todo el mundo. La Dra. Quỳnh Kiều es una pediatra de renombre en los Estados Unidos. Es muy respetada por Project Vietnam, una ONG médica que ha vuelto a Vietnam dos veces al año para brindar atención médica a las personas desfavorecidas de las zonas rurales de Vietnam.
Đinh Xuân Quảng prometió promover un Vietnam independiente a través de medios pacíficos y legalistas con una reunificación pacífica con Cochinchina .
En 1934 se presentó a un concurso para incorporarse al sistema judicial francés. Fue nombrado "greffier" y más tarde se convirtió en uno de los primeros jueces vietnamitas del sistema judicial francés. Fue destinado a muchos tribunales de Vietnam, en particular en Annam (Vietnam central) como juez en Vinh , y en Tonkín (Vietnam del norte) como fiscal general en Hanoi .
Durante la Segunda Guerra Mundial, participó activamente en el movimiento por la independencia de Vietnam y fue portavoz del Movimiento de Intelectuales Católicos. Đinh Xuân Quảng apoyó la solución no comunista a principios de la década de 1940. Abogó por la reforma y la reestructuración de la gestión pública y trabajó para liberar a los vietnamitas de la mentalidad de "obediencia" abogando por la independencia mediante la modernización de su filosofía y educación.
En 1945-1946, Đinh Xuân Quảng fue nombrado "Biện Lý - Fiscal General" del Tribunal de Hanoi a cargo de toda la región norte de Vietnam (Tonkin). En su cargo, planteó a Ho Chi Minh la cuestión de las "detenciones ilegales" realizadas por el Viet Minh . Se convirtió en blanco de asesinato y se vio obligado a huir a China mientras su familia se refugiaba en el enclave católico de Phát Diệm . En China se unió a muchos nacionalistas, incluidos Trần Văn Tuyên , Nguyễn Tường Tam , Phan Huy Đán, Nghiêm Xuân Thiện y otros. Conoció al ex emperador Bảo Đại y se convirtió en uno de sus dos asesores (Đinh Xuân Quảng y Phan Huy Đán).
El bando nacionalista formuló una solución no comunista. En 1947 se creó un Frente de Unión Nacionalista (MTQGLH – Mat Tran Quoc Gia Lien Hiep) para apoyar el regreso del ex emperador Bao Di para dirigir las negociaciones con Francia. En Hong Kong, China y Vietnam, Đinh Xuân Quảng y sus amigos presionaron por una solución del Estado de Vietnam como alternativa al gobierno comunista de Ho Chi Minh. Las negociaciones entre Francia y el "equipo Bao Di" dieron como resultado la firma, el 5 de junio de 1948, de la Declaración de la Bahía de Halong en la que Francia prometía la independencia a Vietnam. Đinh Xuân Quảng participó y firmó como representante de Vietnam.
Đinh Xuân Quảng fue miembro del equipo negociador del Tratado del Elíseo , firmado entre Bao Đai y el presidente francés Vincent Auriol el 8 de marzo de 1949, por el que se reconocía a Vietnam como un estado independiente con capacidad para su propia administración, finanzas y asuntos exteriores. La antigua colonia francesa de Cochinchina se reintegró a Vietnam el 14 de junio de 1949.
En 1947, Đinh Xuân Quảng regresó a Vietnam con Trần Trọng Kim y otros. Regresó para continuar con la lucha por la devolución de Cochinchina a Vietnam y la lucha por la independencia.
En el proceso de construcción del Estado de Vietnam, contribuyó y participó en muchos gabinetes desde 1948 a 1954 en diversas funciones. Su principal contribución fue la creación de estructuras administrativas y de servicio civil para el recién creado Estado de Vietnam en sustitución de la administración colonial. La contribución incluyó la creación de la nueva bandera y su himno y las estructuras organizativas del Estado de Vietnam para la transición de la administración colonial francesa al estado independiente de Vietnam en la administración del servicio civil, la salud, etc., contribuyendo a la fundación del nuevo Vietnam independiente.
En 1947 viajó a Francia y Suiza con Su Majestad Bảo Đại en representación del lado vietnamita para negociar con el Sr. Bollaert y su equipo, que representaban a Francia.
El 6 de enero de 1948, participó en el Gobierno central provisional bajo el mando del Primer Ministro Nguyễn Văn Xuân como Secretario de la Oficina del Primer Ministro. Este fue un período crucial en las negociaciones entre Francia y Vietnam, en el que fue uno de los representantes de Vietnam durante la firma de la Declaración de la Bahía de Ha Long. Como Secretario de la Oficina del Primer Ministro, coordinó las actividades del gobierno durante este período de transición y, al mismo tiempo, participó en las negociaciones para la reintegración de Cochinchina a Vietnam.
El 4 de enero de 1949 dimitió de su cargo en el gabinete para protestar contra la lentitud francesa a la hora de devolver la administración colonial al gobierno central vietnamita. Participó como miembro de la delegación vietnamita que negoció con Francia el Tratado del Elíseo firmado el 8 de marzo de 1949. El Tratado del Elíseo anuló el Tratado de Patente de 1884 y acordó devolver Cochinchina al Estado de Vietnam (firmado el 14 de junio de 1949) por medios pacíficos.
Durante el breve gabinete de Bao Dai (1 de julio de 1949 – 20 de enero de 1950), continuó las negociaciones entre Francia y Vietnam. Durante este período, Vietnam promulgó la Ley Pública del 1 de julio de 1949 sobre “la organización del Estado” y sobre “la organización de la administración”. Durante este período, muchos países reconocieron el nuevo Estado de Vietnam.
Del 21 de enero de 1950 al 6 de mayo de 1950 participó en el gabinete de Nguyễn Phan Long como Ministro de la Oficina del Primer Ministro, pero el gabinete no pudo sobrevivir debido a presiones externas de Francia.
Durante el primer gabinete de Trần Văn Hữu (6 de mayo de 1950 – 21 de febrero de 1951), Đinh Xuân Quảng se convirtió en el primer Ministro de Servicio Público del Estado de Vietnam. En este puesto, continuó el esfuerzo por construir la administración pública vietnamita iniciado en 1948 mediante la “toma de posesión” de la administración colonial, la consolidación de la administración de Cochinchina en la administración del Estado de Vietnam y la transición del Estado de Vietnam. Su participación en varios gabinetes le permitió promulgar el fortalecimiento de la administración del Estado de Vietnam a través de varias leyes y decretos: Ley de Servicio Civil - Quy chế công chức (14 de julio de 1950), Reglamento de la Unión - Quy chế Nghiệp Đoàn (16 de enero de 1952), Reglamento de Organización Municipal - Hội Đồng Đô Thành (27 de diciembre de 1952), etc. El Reglamento Judicial - Jueces fue establecido a través del decreto 10/TP. También contribuyó a que el sector de la Salud reintegrara el antiguo sistema de salud colonial al nuevo y construyera muchos hospitales e instalaciones nuevos, incluido el "hospital infantil" en Saigón.
En el segundo gabinete de Trần Văn Hữu (21 de febrero de 1951 - 7 de marzo de 1952) ocupó el cargo de Ministro de Presupuesto, pero se le pidió que regresara a ocupar puestos en el Servicio Público para continuar su trabajo de Reforma de la Administración Pública. Đinh Xuân Quảng pudo continuar este trabajo hasta el tercer gabinete de Trần Văn Hữu (7 de marzo de 1952 - 26 de junio de 1952), donde ocupó el cargo de Ministro de la Oficina del Primer Ministro.
En Vietnam y en Hànội representó al Estado de Vietnam para recibir la “espada y sello del Emperador Bảo Đại” que fue entregada a los representantes de Vietnam en 1945 cuando Bảo Đại renunció y había sido ocultada por el VM hasta la fecha.
Bajo el gabinete de Nguyễn Văn Tâm, regresó al sector judicial como juez en la Corte de Apelaciones de Saigón.
Ocupó el cargo de Ministro del Interior en el gabinete de Bửu Lộc (del 11 de enero de 1954 al 7 de julio de 1954). Este fue un período muy difícil en el que se celebró la Conferencia de Ginebra para discutir la división de Vietnam en dos países. El gabinete de Bưu Lộc logró firmar el Tratado de Independencia y el Tratado de Asociación entre Francia y Vietnam el 4 de junio de 1954.
Este gabinete dimitió en protesta por la partición del país realizada en la Conferencia de Ginebra y entregó el poder al recién nombrado primer ministro Ngô Đình Diệm.
Entre julio de 1949 y julio de 1954, el Estado de Vietnam tuvo cinco primeros ministros y ocho gabinetes. Đinh Xuân Quảng participó en cinco gabinetes debido a su competencia profesional y reputación.
Después de los Acuerdos de Ginebra de 1954, regresó al sector judicial siendo miembro de la Cour de Cassation (Tribunal Supremo) y de la Cour d'Appel de Saigón.
Después del Tratado de Ginebra que dividió a Vietnam en dos países, Đinh Xuân Quảng regresó al sector judicial como juez del Tribunal de Grande Instance de Saigón y como miembro de la Cour de Cassation – Sài Gòn.
Durante 1955-1956, Đinh Xuân Quảng rechazó la apertura de la administración de Ngô Đình Diệm, con la que había tenido experiencia en Hong Kong, y no cooperó con el gobierno debido a su comportamiento dictatorial. Escapó de un intento de asesinato y se escondió durante muchos meses. Participó en el movimiento de oposición nacionalista que luchaba por un Vietnam democrático y no comunista. Durante este período colaboró con muchos periódicos de la oposición en el sur, incluido el periódico “Chính Luận”.
El 11 de noviembre de 1960, tras el fallido golpe militar, dio refugio a su amigo Phan Huy Đán, lo que supuso el encarcelamiento de su familia durante casi cuatro años (su hijo Đinh Xuân Quân fue puesto en libertad tras seis meses de detención). Đinh Xuân Quảng y su esposa (la única mujer encarcelada durante este período) fueron llevados ante el Tribunal Militar Especial el 11 de julio de 1963 y fueron rehabilitados tras la caída del Ngô Đình Diệm en 1963.
Durante el período 1962-1965, las guerras entre el norte y el sur se intensificaron con una mayor participación de los Estados Unidos, convirtiéndose en una guerra por poderes en el marco de la “Guerra Fría”.
Entre 1964 y 1966, Đinh Xuân Quảng no ocupó ningún cargo público. El 9 de septiembre de 1966 participó en las elecciones para la Cámara Constitucional, que abrieron el camino a la Segunda República de Vietnam.
Como jurista y uno de los tres juristas de la Asamblea Constitucional, participó en la redacción de la Constitución de la Segunda República. Tras la dimisión del Sr. Phan Khắc Sửu, se convirtió en el Presidente de la Cámara Constitucional que creó la Segunda República de Vietnam. La Constitución se publicó el 3 de abril de 1967 y se organizaron las elecciones presidenciales.
Murió a los 62 años en 1971 después de una larga enfermedad.