El Gobierno Central Provisional de Vietnam [a] fue una entidad asociada a Francia proclamada en Vietnam durante la Primera Guerra de Indochina . Fue creado como un gobierno de transición que reemplazó a los protectorados franceses de Tonkín (Vietnam del Norte) y Annam (Vietnam Central), hasta que Cochinchina (Vietnam del Sur) pudiera reunificarse con el resto del país bajo una administración unificada asociada a Francia .
El 5 de junio de 1948, los Acuerdos de la Bahía de Halong ( Accords de la baie d'Along ) permitieron la creación de un gobierno vietnamita unificado que reemplazó al Tonkín (Vietnam del Norte), Annam (Vietnam Central) asociado a Francia dentro de la Unión Francesa y la Federación Indochina que entonces incluía al vecino Reino de Laos y el Reino de Camboya .
Sin embargo, aunque los participantes habían acordado la reunificación de Cochinchina (Vietnam del Sur) con Tonkín y Annam, tenía un estatus diferente al de los otros dos territorios y conservaba una administración separada. El ex emperador Bảo Đại , a quien los franceses querían traer de vuelta al poder como una alternativa política a Ho Chi Minh , insistió en que todo Vietnam debía reunificarse antes de asumir el cargo de "jefe de Estado". El general Nguyễn Văn Xuân , hasta entonces jefe del gobierno de Cochinchina, firmó los acuerdos en nombre de Bảo Đại y se convirtió en jefe del recién formado Gobierno Central Provisional; fue reemplazado por Trần Văn Hữu como presidente de la administración de Cochinchina. Aunque Vietnam aún no estaba reunificado, y lejos de ser autónomo, los franceses habían acordado por primera vez incluir la palabra "independencia" en los acuerdos. [2]
Durante el único año de su existencia, el Gobierno Central Provisional contaba con medios muy limitados y fue denunciado por el Viet Minh comunista como un estado títere . [3] El gobierno de Xuân pudo crear varias unidades administrativas en el norte y centro de Vietnam, pero dependía completamente de los franceses, ya que inicialmente no tenía ejército ni fuerzas policiales y, al ser incapaz de recaudar impuestos, no tenía recursos financieros independientes. A medida que la guerra de Indochina continuaba, el Gobierno Central Provisional era considerado casi impotente. Además, la administración francesa todavía estaba en su lugar en Tonkín y Annam y a menudo se mostraba reacia a ceder el poder a la nueva administración vietnamita. [2]
Además, la reunificación de Vietnam seguía siendo obstaculizada por el estatus de Cochinchina : los colonos franceses, que seguían siendo influyentes en el consejo consultivo de Cochinchina, insistieron, con el apoyo de los políticos autonomistas de Vietnam del Sur, en que Cochinchina (entonces conocida como el Gobierno Provisional de Vietnam del Sur ) seguía siendo legalmente una colonia , ya que su estatus de "República Autónoma", proclamada en 1946, nunca había sido ratificado por la Asamblea Nacional Francesa , y que cualquier proceso de reunificación tenía que ser aprobado por el Parlamento francés. Xuân intentó reunificar Cochinchina con su gobierno a través de una ordenanza , pero fue anulada por el consejo de la colonia. Por lo tanto, la administración de Trần Văn Hữu siguió existiendo y Vietnam se encontró con dos gobiernos, cada uno respaldado por los franceses, uno que reclamaba la soberanía sobre todo el país y otro que administraba la región sur. [2]
Poco a poco, el gobierno provisional vietnamita fue adquiriendo los medios necesarios para crear fuerzas armadas. El 1 de enero de 1949 se creó oficialmente el Ejército Nacional de Vietnam bajo supervisión francesa. Inicialmente contaba con 25.000 soldados, incluidos 10.000 irregulares. [4]
La situación vietnamita permaneció estancada durante más de un año, ya que Bảo Đại se negó a regresar a Vietnam y asumir el cargo de jefe de Estado hasta que el país estuviera completamente reunificado. Finalmente, la Asamblea Nacional Francesa votó una ley para crear una asamblea territorial de Cochinchina que reemplazaría al antiguo consejo. La nueva asamblea fue elegida el 10 de abril de 1949 y los vietnamitas se convirtieron en mayoría. [2] El 23 de abril, la asamblea de Cochinchina aprobó la fusión con el Gobierno Provisional y su decisión fue aprobada a su vez por la Asamblea Nacional Francesa el 20 de mayo. [2] El 4 de junio, Cochinchina y el "Estado asociado de Vietnam" se fusionaron formalmente, [5] y el Estado de Vietnam fue proclamado oficialmente el 2 de julio. [3]