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Acuerdo de Gdansk

El Acuerdo de Gdansk (o Acuerdo(s) Social(es) de Gdansk o Acuerdo(s) de Agosto , en polaco : Porozumienia sierpniowe ) fue un acuerdo alcanzado entre el gobierno de la República Popular de Polonia y los trabajadores de los astilleros en huelga en Gdansk , Polonia. El acuerdo, firmado a fines de agosto de 1980 por el representante del gobierno Mieczysław Jagielski y el líder de la huelga Lech Wałęsa , condujo a la creación del sindicato Solidaridad y fue un hito importante en el fin del régimen comunista en Polonia .

En el verano de 1980, ante una grave crisis económica, el gobierno polaco autorizó una subida de los precios de los alimentos, lo que desencadenó inmediatamente una oleada de huelgas y ocupaciones de fábricas en todo el país. El 14 de agosto, los trabajadores del Astillero Lenin de Gdansk se declararon en huelga tras el despido de Anna Walentynowicz . El Comité de Huelga Interempresarial , encabezado por Wałęsa, presentó una lista de 21 reivindicaciones al gobierno. Gracias al apoyo popular en el país, los trabajadores resistieron hasta que el gobierno cedió a sus demandas y el 31 de agosto se formalizó un acuerdo.

Tras la huelga, Solidaridad surgió como sindicato independiente y creció rápidamente, llegando a contar con más de 10 millones de miembros en todo el país y estableciéndose como una fuerza importante en la política polaca. El primer secretario Edward Gierek fue destituido y reemplazado por Stanisław Kania .

Fondo

Las huelgas laborales no se debieron a problemas que habían surgido poco antes de los disturbios, sino a las dificultades políticas y económicas de los diez años anteriores. Bajo el gobierno de Władysław Gomułka , a finales de los años 60, la economía de Polonia estaba en crisis. Para contrarrestarlo, el gobierno aumentó los precios de los alimentos justo antes de Navidad de 1970, lo que irritó a toda la población del país.

El 14 de diciembre de 1970, los trabajadores del astillero Lenin de Gdansk iniciaron una huelga contra las sedes del partido en la ciudad, insistiendo en la formación de sindicatos independientes . En estos disturbios murieron 75 personas después de que Gomułka ordenara que se reprimiera la revuelta por la fuerza. Como escribió RJ Crampton: "El Kremlin no estuvo de acuerdo e intervino para insistir en la necesidad de una solución política. Para el comunista nacionalista Gomułka, el dictado soviético de las políticas internas polacas era demasiado". [1]

Edward Gierek , que parecía más abierto a las necesidades de los trabajadores y tenía fuertes vínculos políticos con la clase obrera, pronto reemplazó a Gomułka. Esta fue la primera ocasión en Europa desde la Segunda Guerra Mundial en que las huelgas laborales lograron derrocar a un gobernante.

Gierek logró hacer hincapié en las reformas económicas durante la primera mitad de su mandato. Según RJ Crampton: "El objetivo declarado de las reformas era aumentar los niveles de vida; una motivación menos públicamente demostrada era el conocimiento de que, con precios fijos y con una demanda en aumento, los bienes debían ponerse en circulación para evitar una inflación galopante ". [2]

En los años previos a las huelgas de Gdansk de 1980, las reformas de Gierek tuvieron éxito según lo previsto, pero la economía de Polonia se volvió cada vez más inestable, debido a la dependencia del país de los mercados occidentales y a préstamos que el país no podía devolver.

La tasa de crecimiento económico de Polonia, impulsada por grandes inyecciones de crédito occidental, fue una de las más altas del mundo durante la primera mitad de los años 1970, pero gran parte del capital prestado se malgastó y la economía de planificación centralizada no pudo utilizar los nuevos recursos de manera eficaz. La creciente carga de la deuda se hizo insoportable a fines de los años 1970 y el crecimiento económico se había vuelto negativo en 1979. [3]

Huelgas de 1980

Cuando la crisis económica se hizo insoportable, el gobierno comunista autorizó un aumento de los precios de los alimentos para el verano de 1980. Una vez más, se produjo un resurgimiento de los disturbios laborales en todo el país. Los trabajadores del Astillero Lenin de Gdansk finalmente se declararon en huelga a mediados de agosto, desencadenada por el despido de Anna Walentynowicz . [4]

Liderados por el electricista Lech Wałęsa , los trabajadores tomaron el control del astillero y exigieron reformas laborales y mayores derechos civiles, incluida la libertad de expresión y religión , y la liberación de los presos políticos . El tercer día de huelga, el 16 de agosto de 1980, la dirección concedió a los trabajadores del Astillero Lenin sus demandas laborales y salariales. Wałęsa y otros anunciaron el fin de la huelga, sin embargo, las mujeres del astillero, Anna Walentynowicz y Alina Pienkowska, transformaron una huelga por cuestiones de pan y mantequilla en una huelga de solidaridad en simpatía con otros establecimientos en huelga. [5]

Acuerdo

Gracias al apoyo popular de los ciudadanos y otros grupos en huelga, los trabajadores de Gdansk resistieron hasta que el gobierno cedió a sus demandas . Los huelguistas que triunfaron formaron el Acuerdo de Gdansk el 31 de agosto de 1980, como un auténtico contrato social con el gobierno. [6] Esto permitió a los ciudadanos introducir cambios democráticos dentro de la estructura política comunista. La principal preocupación de los trabajadores era la creación de un sindicato independiente del control del partido comunista y el derecho legal a la huelga. Al crear estos nuevos grupos, habría una clara representación de las necesidades de los trabajadores.

"Estos nuevos sindicatos no tienen por objeto desempeñar el papel de un partido político , sino defender los intereses sociales y materiales de los trabajadores . Se crearán sobre la base de la socialización de los medios de producción y del sistema socialista que existe en Polonia hoy en día". [7] Otras preocupaciones importantes eran controlar los precios comerciales, el uso de moneda extranjera en todas las transacciones económicas internas, garantizar el suministro adecuado de recursos dentro de la nación y exportar sólo el excedente. Esto garantizaría una mayor posibilidad de prosperidad dentro de la nación para todos los ciudadanos trabajadores.

Agujas

  1. Aceptación de sindicatos libres independientes del Partido Comunista y de empresas, de conformidad con el Convenio nº 87 de la Organización Internacional del Trabajo sobre el derecho a formar sindicatos libres, ratificado por el Gobierno comunista de Polonia.
  2. Garantía del derecho de huelga y de la seguridad de los huelguistas y de quienes les ayudan.
  3. El cumplimiento de la garantía constitucional de la libertad de expresión, de prensa y de publicación, incluida la libertad de los editores independientes, y la disponibilidad de los medios de comunicación masivos para los representantes de todas las confesiones.
  4. El retorno de los derechos anteriores a: 1) las personas despedidas de sus trabajos después de las huelgas de 1970 y 1976, y 2) los estudiantes expulsados ​​de la escuela por sus opiniones. La liberación de todos los presos políticos, entre ellos Edward Zadrozynski, Jan Kozlowski y Marek Kozlowski. El cese de la represión de las personas por convicciones personales.
  5. Poner a disposición de los medios de comunicación masiva información sobre la formación del Comité de Huelga Interfábrica y publicación de sus reivindicaciones.
  6. La realización de acciones encaminadas a sacar al país de su situación de crisis mediante los siguientes medios: a) hacer pública información completa sobre la situación socioeconómica, y b) permitir a todos los sectores y clases sociales participar en la discusión del programa de reformas.
  7. Indemnización a todos los trabajadores participantes en la huelga por el período de la misma, con pago de vacaciones por parte del Consejo Central de Sindicatos.
  8. Un aumento del salario base de cada trabajador en 2.000 zlotys al mes como compensación por el reciente aumento de precios.
  9. Aumentos automáticos garantizados de los salarios en función del aumento de los precios y de la disminución de los ingresos reales.
  10. Un abastecimiento pleno de productos alimenticios para el mercado interno, con exportaciones limitadas a los excedentes.
  11. La abolición de los precios "comerciales" y de otras ventas en divisas en tiendas especiales.
  12. La selección del personal directivo se basará en las calificaciones, no en la afiliación al partido. Se eliminarán los privilegios de la policía secreta, la policía regular y el aparato del partido mediante la igualación de los subsidios familiares, la abolición de los almacenes especiales, etc.
  13. La introducción de cupones de alimentos para carne y productos cárnicos (durante el período en que se recupere el control de la situación del mercado).
  14. Reducción de la edad de jubilación a 50 años para las mujeres y a 55 años para los hombres, o después de 30 años de empleo en Polonia para las mujeres y 35 años para los hombres, independientemente de la edad.
  15. Conformidad de las pensiones y rentas de vejez con lo efectivamente pagado.
  16. Mejoras en las condiciones de trabajo del servicio de salud para asegurar la atención médica integral a los trabajadores.
  17. Garantías de un número razonable de plazas en guarderías y jardines de infancia para los hijos de madres trabajadoras.
  18. Licencia de maternidad remunerada durante tres años.
  19. Disminución del tiempo de espera para la compra de viviendas.
  20. Aumento del subsidio de viajero habitual de 40 a 100 zlotys, con prestación complementaria en caso de despido.
  21. Día de descanso el sábado. Los trabajadores que trabajan en el sistema de brigada o en puestos de trabajo de 24 horas serán compensados ​​por la pérdida de los sábados libres con un aumento de las vacaciones o con otro tipo de tiempo libre remunerado.

Impacto

El Acuerdo de Gdansk es muy importante para la política de Polonia, ya que las huelgas expusieron la corrupción y la negligencia en el seno de la dirección del Estado. Al reconocer derechos individuales, como la libertad de expresión, el gobierno se abre a la creación de sociedades civiles. Esto permite que los ciudadanos se reúnan y todos puedan ponerse de acuerdo sobre los derechos humanos , independientemente de sus creencias partidistas. Los problemas causados ​​por los movimientos obreros y el consiguiente Acuerdo de Gdansk llevaron a la destitución de Edward Gierek y a la llegada al poder de Stanisław Kania en septiembre de 1980.

Solidarność (Solidaridad), el sindicato independiente que surgió de la huelga de los astilleros Lenin , no se parecía a nada en la historia de Polonia. Aunque se trataba principalmente de un movimiento obrero que representaba a los trabajadores y cuyo presidente era Wałęsa, atraía a una afiliación de ciudadanos muy diversos que rápidamente aumentó hasta alcanzar una proporción sin precedentes de un cuarto de la población del país: 10 millones de personas en todo el país. Debido a su enorme tamaño y al poder recién adquirido, el sindicato asumió el papel de un lobby reformista nacional capaz de cambiar la política en Polonia para siempre.

El 31 de agosto de 1982, en el segundo aniversario del acuerdo, se produjo en toda Polonia una oleada masiva de manifestaciones contra el gobierno . El régimen respondió con la fuerza policial; según Solidaridad, al menos siete personas murieron en toda Polonia.

Referencias

  1. ^ Crampton, RJ Europa del Este en el siglo XX . 2.ª ed. Londres: Routledge, 1994. Google Print, pág. 359
  2. ^ Crampton, RJ Europa del Este en el siglo XX . 2.ª ed. Londres: Routledge, 1994. Google Print, pág. 360.
  3. ^ Nota de antecedentes: Oficina de Asuntos Europeos y Euroasiáticos de Polonia. Departamento de Estado de los EE. UU. Último acceso: 15 de noviembre de 2010
  4. ^ Cohen, Roger, "The Arab Gdansk", The International Herald Tribune opinion, 17 de enero de 2011 ( sitio web del NYTimes ; 18 de enero de 2011 en Herald Tribune ). Consultado el 18 de enero de 2011.
  5. ^ Szporer, Michael (2011). "Anna Walentynowicz y el legado de la solidaridad en Polonia". Revista de estudios sobre la Guerra Fría.
  6. «Las veintiuna demandas, Gdansk 1980». Memoria de Polonia . Comisión Nacional Polaca para la UNESCO. Archivado desde el original el 23 de marzo de 2012. Consultado el 30 de agosto de 2012 .
  7. ^ Stan Persky, En el astillero Lenin: Polonia y el ascenso del sindicato Solidaridad , New Star Books, 1981, ISBN 0-919888-46-1 , pág. 130 

Lectura adicional